日期:[2019年03月27日]
-- 生活晨报 --
版次:[A1]
今年太原市将为20万65岁以上老人免费体检
完善落实265个病种分级诊疗和102个病种收付费制度
确保青运村医疗中心7月1日开诊
太原市今年将以二青会医疗保障为契机，有序推进健康太原建设。今年，将针对重点疾病、重点人群和影响健康的主要因素，实施健康知识普及、全民健身、心理健康促进、传染病及地方病防治等一批有针对性的健康行动，加强健康促进与教育，扩大“三减三健”专项行动覆盖范围，倡导形成健康文明生活方式。
高质量完成青运村医疗中心建设，确保7月1日正常开诊。编制修订卫生应急预案，完善突发事件联防联控机制，确保医疗保障无缝衔接、调度顺畅、服务规范、万无一失。做好农村无害化厕所改造，力推阳曲县进入国家级卫生县城行列。
改革医保支付方式
会议明确提出，今年太原市将改革完善药品供应保障制度，改革医保支付方式。在县医疗集团推行医保按筹资人头总额预算打包付费；在城区医疗集团推行医保按签约人头总额预算打包付费；在城市公立医院全面推开临床路径管理和按病种付费改革。
以太原市中心医院等10所医院为试点，推动建立现代医院管理制度。以太原市妇幼保健院为试点，推动建立符合行业特点、体现医务人员技术劳务价值的薪酬制度。以太原市人民医院、太原市第二人民医院为试点，推进按疾病诊断相关组付费制度改革。积极推进太原市急救中心与太原市第九人民医院融合发展。
完善落实265个病种分级诊疗和102个病种收付费制度，畅通双向转诊通道，确保大医院转得出、基层接得住。以日间服务为抓手，急慢分开。规范日间服务，加强不同层级、不同职责医院间协作，逐步扩大三级医院日间手术病种范围，减少常见病、多发病、慢性病占比，鼓励市、县医院推广亚专科管理模式，提高救治质量和效率。总结尖草坪区、万柏林区PBM项目试点经验，在全市社区卫生服务机构中推广实施，引导慢病患者首诊到基层。
太原市中心医院、太原市妇幼保健院新院区7月运行
今年，将确保太原市中心医院、太原市妇幼保健院新院区7月投入运行，太原市人民医院一期项目10月建成，同步推进信息化建设。继续推进太原市中医医院、太原市疾控中心迁建项目和太原市血液中心业务楼等3个续建项目。太原市第三人民医院、太原市第九人民医院抓紧办理前期手续，尽快开工建设。
力争年内新建7个专科联盟，30%的基层机构达到基本标准，15%达到示范标准。推进实施“互联网+医疗健康”10项工作任务，加快推进电子健康卡建设，开展基于互联网的便民惠民活动，实现县级及以上公立医院预约诊疗全覆盖。大力支持民营医院做大做强做优，鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医联体建设。
推动家庭医生签约服务落地见效。把重点人群和慢病人群的签约服务做实做深做细，做到签约一人、履约一人、做实一人。力争年内建成20个“顾湲家庭医生工作室”。上级医院要给家庭医生留20%左右的专家号、预约号，调动家庭医生积极性，提升签约服务质量和群众满意度。
65岁及以上老年人健康管理率67%以上
今年，太原市将开展预防接种单位全面排查和预防接种诚信优质服务专项行动，疫苗报告接种率以乡为单位继续保持在95%以上。加强传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警，网络直报率、传染病疫情及时报告率、有效处置率100%。做好严重精神障碍患者服务管理，村（社区）心理咨询室或社会工作室建成率达30%以上，所有精神专科医院设立心理门诊、建立24小时公益心理援助平台。
强化慢病防控，高血压患者、糖尿病患者规范管理率75%以上，65岁及以上老年人健康管理率67%以上，为20万65岁以上老年人免费健康体检。开展疾控机构规范化建设试点工作，提高疾病防控能力，力争年底市级达到A级，迎泽区、杏花岭区达到B级以上。全面落实10部门《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》，解决好尘肺病人的医疗和生活保障问题。
引进高层次人才培训100名骨干
实施高层次卫生人才引进、名医工作室、重点学科专科建设3个实施办法。启动医学重点学科高端人才三年培养计划，力争年内培养业务骨干100名。
发挥院士工作站、名医工作室、三晋英才和太原市中心医院、太原市精神病医院作为山西医科大学临床医学院的优势，引领带动重点专科学科提档升级，力争省、市重点学科年内递增10%。加强对外交流合作，通过外出深造、学校培养、继续医学教育、岗位培训、订单招生、医师规培等多种渠道，年内培养、培训全科医生150名、基层适宜人才1000人次。
建成2个省级名老中医传承工作室
做好大型中医医院巡查、等级评审和综合医院中医药工作示范单位、中医药重点专科创建工作，力争年内建成2个省级名老中医传承工作室、20个市级名中医工作室，85%的社区卫生服务中心、70%的乡镇卫生院设立中医馆，晋源区创成省级基层中医药工作先进单位。大力弘扬中医药文化，探索中医健康养老、健康旅游等新业态。
试点推行“居家养老健康服务包”
太原市已经进入人口老龄化社会。今年，将加大计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作落实力度。
围绕促进健康老龄化，发挥首批13家市级医养结合示范单位作用，以居家养老为基础，把家庭医生签约服务与提供居家养老健康服务结合起来，建立家庭医生参与健康养老服务的激励机制，试点推行包括医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉等服务在内的“居家养老健康服务包”；以社区养老为依托，把社区卫生机构与日间照料中心相结合，为老年人提供健康服务；以机构养老为补充，探索将部分公立医院转化为老年、康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构，提供专业的医疗护理和长期照护服务。
推进“先诊疗后付费”“一站式结算”惠民措施
确保贫困人口定点医疗机构住院综合保障比例达到90%以上。推进“先诊疗后付费”“一站式结算”等便民惠民措施提质增效，提升家庭医生团队和乡村干部团队“双签约”服务质量。以健康促进为中心，落实基本医疗卫生服务均等化，推进大病重病就诊、治疗和康复有效衔接，慢病预防、治疗和管理有效衔接，总体实现大病救治及时、慢病综合防控、中医服务延伸。
加强贫困地区医疗卫生机构标准化建设，利用专科联盟、远程医疗、城市医联体、对口支援等载体和手段，推动优质资源下沉。
增设12320热线行政审批投诉渠道
加强卫生健康法治建设，严格落实法治建设第一责任人职责。进一步优化办理流程，精简办理材料，缩短办理时限，增设12320热线行政审批投诉渠道，并按一级响应事件纳入“13710”督办系统，持续优化社会办医政策环境。建立综合监管协调工作机制；推动卫生健康信用体系建设；完善综合监督网格化信息平台；扎实做好医疗机构、公共场所等10方面日常监管；组织实施专项整治；营造良好行业氛围；引深扫黑除恶专项斗争；集中开展新一轮涉黑涉恶线索排查起底活动；推动对涉医违法犯罪行为开展联合惩戒；深挖细查行业系统乱象，清理整顿存在的痼疾。 晨报记者 高慧娟 实习生 武晓宇
太原市今年将以二青会医疗保障为契机，有序推进健康太原建设。今年，将针对重点疾病、重点人群和影响健康的主要因素，实施健康知识普及、全民健身、心理健康促进、传染病及地方病防治等一批有针对性的健康行动，加强健康促进与教育，扩大“三减三健”专项行动覆盖范围，倡导形成健康文明生活方式。
高质量完成青运村医疗中心建设，确保7月1日正常开诊。编制修订卫生应急预案，完善突发事件联防联控机制，确保医疗保障无缝衔接、调度顺畅、服务规范、万无一失。做好农村无害化厕所改造，力推阳曲县进入国家级卫生县城行列。
改革医保支付方式
会议明确提出，今年太原市将改革完善药品供应保障制度，改革医保支付方式。在县医疗集团推行医保按筹资人头总额预算打包付费；在城区医疗集团推行医保按签约人头总额预算打包付费；在城市公立医院全面推开临床路径管理和按病种付费改革。
以太原市中心医院等10所医院为试点，推动建立现代医院管理制度。以太原市妇幼保健院为试点，推动建立符合行业特点、体现医务人员技术劳务价值的薪酬制度。以太原市人民医院、太原市第二人民医院为试点，推进按疾病诊断相关组付费制度改革。积极推进太原市急救中心与太原市第九人民医院融合发展。
完善落实265个病种分级诊疗和102个病种收付费制度，畅通双向转诊通道，确保大医院转得出、基层接得住。以日间服务为抓手，急慢分开。规范日间服务，加强不同层级、不同职责医院间协作，逐步扩大三级医院日间手术病种范围，减少常见病、多发病、慢性病占比，鼓励市、县医院推广亚专科管理模式，提高救治质量和效率。总结尖草坪区、万柏林区PBM项目试点经验，在全市社区卫生服务机构中推广实施，引导慢病患者首诊到基层。
太原市中心医院、太原市妇幼保健院新院区7月运行
今年，将确保太原市中心医院、太原市妇幼保健院新院区7月投入运行，太原市人民医院一期项目10月建成，同步推进信息化建设。继续推进太原市中医医院、太原市疾控中心迁建项目和太原市血液中心业务楼等3个续建项目。太原市第三人民医院、太原市第九人民医院抓紧办理前期手续，尽快开工建设。
力争年内新建7个专科联盟，30%的基层机构达到基本标准，15%达到示范标准。推进实施“互联网+医疗健康”10项工作任务，加快推进电子健康卡建设，开展基于互联网的便民惠民活动，实现县级及以上公立医院预约诊疗全覆盖。大力支持民营医院做大做强做优，鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医联体建设。
推动家庭医生签约服务落地见效。把重点人群和慢病人群的签约服务做实做深做细，做到签约一人、履约一人、做实一人。力争年内建成20个“顾湲家庭医生工作室”。上级医院要给家庭医生留20%左右的专家号、预约号，调动家庭医生积极性，提升签约服务质量和群众满意度。
65岁及以上老年人健康管理率67%以上
今年，太原市将开展预防接种单位全面排查和预防接种诚信优质服务专项行动，疫苗报告接种率以乡为单位继续保持在95%以上。加强传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警，网络直报率、传染病疫情及时报告率、有效处置率100%。做好严重精神障碍患者服务管理，村（社区）心理咨询室或社会工作室建成率达30%以上，所有精神专科医院设立心理门诊、建立24小时公益心理援助平台。
强化慢病防控，高血压患者、糖尿病患者规范管理率75%以上，65岁及以上老年人健康管理率67%以上，为20万65岁以上老年人免费健康体检。开展疾控机构规范化建设试点工作，提高疾病防控能力，力争年底市级达到A级，迎泽区、杏花岭区达到B级以上。全面落实10部门《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》，解决好尘肺病人的医疗和生活保障问题。
引进高层次人才培训100名骨干
实施高层次卫生人才引进、名医工作室、重点学科专科建设3个实施办法。启动医学重点学科高端人才三年培养计划，力争年内培养业务骨干100名。
发挥院士工作站、名医工作室、三晋英才和太原市中心医院、太原市精神病医院作为山西医科大学临床医学院的优势，引领带动重点专科学科提档升级，力争省、市重点学科年内递增10%。加强对外交流合作，通过外出深造、学校培养、继续医学教育、岗位培训、订单招生、医师规培等多种渠道，年内培养、培训全科医生150名、基层适宜人才1000人次。
建成2个省级名老中医传承工作室
做好大型中医医院巡查、等级评审和综合医院中医药工作示范单位、中医药重点专科创建工作，力争年内建成2个省级名老中医传承工作室、20个市级名中医工作室，85%的社区卫生服务中心、70%的乡镇卫生院设立中医馆，晋源区创成省级基层中医药工作先进单位。大力弘扬中医药文化，探索中医健康养老、健康旅游等新业态。
试点推行“居家养老健康服务包”
太原市已经进入人口老龄化社会。今年，将加大计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作落实力度。
围绕促进健康老龄化，发挥首批13家市级医养结合示范单位作用，以居家养老为基础，把家庭医生签约服务与提供居家养老健康服务结合起来，建立家庭医生参与健康养老服务的激励机制，试点推行包括医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉等服务在内的“居家养老健康服务包”；以社区养老为依托，把社区卫生机构与日间照料中心相结合，为老年人提供健康服务；以机构养老为补充，探索将部分公立医院转化为老年、康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构，提供专业的医疗护理和长期照护服务。
推进“先诊疗后付费”“一站式结算”惠民措施
确保贫困人口定点医疗机构住院综合保障比例达到90%以上。推进“先诊疗后付费”“一站式结算”等便民惠民措施提质增效，提升家庭医生团队和乡村干部团队“双签约”服务质量。以健康促进为中心，落实基本医疗卫生服务均等化，推进大病重病就诊、治疗和康复有效衔接，慢病预防、治疗和管理有效衔接，总体实现大病救治及时、慢病综合防控、中医服务延伸。
加强贫困地区医疗卫生机构标准化建设，利用专科联盟、远程医疗、城市医联体、对口支援等载体和手段，推动优质资源下沉。
增设12320热线行政审批投诉渠道
加强卫生健康法治建设，严格落实法治建设第一责任人职责。进一步优化办理流程，精简办理材料，缩短办理时限，增设12320热线行政审批投诉渠道，并按一级响应事件纳入“13710”督办系统，持续优化社会办医政策环境。建立综合监管协调工作机制；推动卫生健康信用体系建设；完善综合监督网格化信息平台；扎实做好医疗机构、公共场所等10方面日常监管；组织实施专项整治；营造良好行业氛围；引深扫黑除恶专项斗争；集中开展新一轮涉黑涉恶线索排查起底活动；推动对涉医违法犯罪行为开展联合惩戒；深挖细查行业系统乱象，清理整顿存在的痼疾。 晨报记者 高慧娟 实习生 武晓宇