让基本公共卫生服务逐步均等化

　　12月6日，由省民政厅、省老龄办主办的“山西省积极应对人口老龄化公益云讲堂”进行了第六讲，省卫健委基层处二级调研员张云龙以《国家基本公共卫生服务项目相关政策解读》为题，对国家基本公共卫生服务项目的基本概念、经费补助标准和年度重点工作等进行了详细解读。
　　此次直播由山西省民政厅老龄工作处处长郝文杰主持。他表示，公共卫生是人民健康的基石，关系千家万户的幸福。国家基本公共卫生服务项目是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等为重点人群，面向全体城乡居民免费提供的最基本的公共卫生服务。
　　与往年比，2024年国家基本公共卫生服务不仅进一步丰富了服务内容，强化65岁及以上老年人健康服务，还进一步提升服务质效，对老年人和慢性病患者进一步细化健康服务，实施分类分级健康服务，增加联系频次，改善群众感受。
　　讲座一开始，张云龙表示，国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
　　前不久，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局发布《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》，将我国人均基本公共卫生服务经费补助标准增加5元，达到94元。同时明确了增加经费的使用途径：继续用于扩大老年人、慢性病患者、农村妇女“两癌”检查等受益人群覆盖面；加强老年人、慢性病患者等人群的健康服务；落实“体重管理年”，加强城乡居民体重管理健康教育和老年人等重点人群体重管理；强化传染病及突发公共卫生事件报告和处理，新增慢性阻塞性肺疾病患者健康服务；加快推进居民电子健康档案向本人开放和务实应用；落实完善人口发展战略，做好优化生育政策相关服务内容等。
　　国家基本公共卫生服务项目设置之初，主要是为应对三个问题——人口老龄化、新旧传染病交叉感染、慢性病（高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病患病率居高不下）。
　　有数据显示，所有的慢性病中，慢性阻塞性肺疾病的患病率紧跟高血压、糖尿病，位居第三位。2024年9月，国家卫健委办公厅发布《关于印发慢性阻塞性肺疾病患者健康服务规范（试行）的通知》，在基本公共卫生服务高血压、糖尿病两种慢性病患者健康服务基础上，加强了呼吸道疾病防治，组织开展了慢性阻塞性肺疾病患者健康服务。
　　国家基本公共卫生服务项目主要关注的就是“一老一小”和慢性病，其中，老年人是重中之重。
　　2024年重点工作中提到，要做实老年人健康服务内容，加强65岁及以上老年人健康管理，组织根据老年人健康状况、患病情况等提供分类分级健康服务。对老年人健康体检中发现血压、血糖异常的，确诊后应及时纳入慢性病患者健康服务；对体检中发现体重异常或有其他基础疾病的老年人，适当增加联系频次，每年不少于2次，重点了解健康状况，提供健康教育、健康咨询、指导转诊等；推进开展老年人认知功能初筛服务，关注辖区高龄失能老年群体；推进做好老年人健康信息向居民电子健康档案的归集、管理，在现有老年人免费健康体检项目的基础上，鼓励各地因地制宜，通过优化家庭医生签约服务包、“健康积分”兑换等方式，丰富老年人健康体检项目。
　　为切实发挥电子健康档案在基本公共卫生服务和健康管理中的基础支撑和便民服务作用，近5年来，国家一直在推进完善电子健康档案工作，以实现居民电子健康档案安全有序向本人开放。今年的年度工作中也指出，各省（市、区）以县（市、区）为单位实现居民电子健康档案向本人开放占比不低于40%。
　　国家基本公共卫生服务项目的实施，对促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变、逐步树立起自我健康管理的理念、提高居民健康素质有重要促进作用。 记者杨晓艳