建立创新生态系统让企业创新持续进行

　　柳卸林首先从创新能力方面评估了山西在全国所处的地位。
　　他介绍，创新能力综合指标体系主要从五个方面去评价，分别为知识创造、知识获取、企业创新、创新环境和创新绩效。其中，知识创造是指不断创造新知识的能力，知识获取是指利用全球一切可用知识的能力，企业创新指企业应用新知识、推出新产品或新工艺的能力，创新环境指为知识产生、流动和应用提供相应环境的能力，创新绩效指创新的产出能力。
　　根据2023中国区域创新能力评价报告，山西排在第26位，比去年下降3位。总体而言，山西省创新能力综合指标得分和排名，呈现先降后升的趋势。
　　创新能力的分析，不仅要放到全国，还要放到黄河流域去看。这是因为，黄河在山西蜿蜒前行近千公里，穿行黄土高原生态脆弱区。因此，山西应承担以科技创新促进黄河流域生态保护和高质量发展的重大使命。
　　2023年，黄河流域9个省份创新能力得分均值低于全国平均水平。其中，山西在黄河流域排名第7。黄河流域创新能力低的原因，主要有以下几点：科技创新基础薄弱，缺乏核心资源支撑。黄河流域支撑创新的高校、研发人员、科技创新平台及科技服务业载体等核心资源匮乏；科技创新水平有待提升，创新成果产出与转化能力不强。2021年，黄河流域的技术合同成交额为7393.24亿元，仅占全国技术成交额的21.2%；传统产业占比高且资源依赖严重，创新驱动进展缓慢。黄河流域有超过50%的城市为资源型城市和老工业城市，产业结构单一化和刚性化；黄河流域工业高质量发展白皮书（2021）显示，山西在全国占有一定地位的行业都集中在原材料和采矿业，山西煤炭开采和洗选业占全国比重进一步提升。
　　如何改变这样的局面？柳卸林提出要建立创新生态系统。
　　创新生态系统是以核心价值主张为主导，由不同参与者创新活动构成的动态协调结构，其创新过程具有自组织特性，并在与外部环境的反馈循环中不断演化。
　　如何建立创新生态系统？柳卸林表示，一是释放企业活力。在一个资源依赖型城市，打破困境只能靠释放创业活力。要抓住新兴的技术革命机遇；要以开放的姿态引入新型企业；重构大学体系，打造新型国有企业；政府要建设一批新型实验室体系。二是要促进本地知识的流动、重组、创新。要促进产学研合作，促进多种要素集群。三要嵌入发达地区创新网络。这也是一个城市获得高端资源的重要路径。
　　作为山西的省会城市，太原市发展的重要性不言而喻。2019年，太原市的城市创新生态系统综合排名第39位，较2015年排名上升2位，处于全国中上游水平。
　　柳卸林还对太原市在城市创新主体、城市内部创新生态建构、城市间创新生态嵌入三个方面进行了分析。他建议，太原市要提升教育支出，积极引进和利用外资。
　　最后，柳卸林对如何提升创新能力提出建议：建设若干产业创新中心（实验室），着力提高企业创新能力，鼓励企业加大创新产出；支持企业与高校和科研院所等开展研发活动，以实现产学研协同发展；紧抓数字时代机遇，培育新的创新增长极，促进资源型城市的转型升级；积极探索共建黄河流域科创大走廊，深化科技体制改革，促进黄河流域的跨地区创新合作；以绿色技术创新，支撑黄河流域生态环境保护，引导和鼓励对环境友好型技术开发，强化经济效益和环境效益并驾齐驱。 记者 杨晓艳