日期:[2022年11月15日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A9]
太谷区法院：多元解纷打造最美“零距离”
在太谷区法院2022年1月至10月份的成绩单中，一组数据格外引人注意，1月至10月，太谷区法院新收民事案件1641件，与去年同期相比下降22.59%。22.59%的案件降幅从哪里来？
重点突破“零距离”解纷
“村委拖欠我们的养老公寓购房预付款好几年了，这些钱可是我们的养老钱啊！”今年8月，太谷区法院立案庭涌进一群情绪激动的大爷大妈。
他们是太谷区某村村民，2014年村委为解决村民养老问题，集体研究决定为本村村民建设集体养老公寓，并向有意向的村民收取10万元购房预付款，共计190万元，承诺三年内交房。但是由于相关建设手续和地上附着物拆除问题一直没有解决，导致三年后未能依约交付房子。参与集资的村民多次要求村委退还购房预付款，但始终协商未果。
收到案件后，太谷区法院诉调中心考虑到案件涉及人数多、当事人年纪大等实际情况，又直接关乎着老年人的养老问题和社会稳定，只有快调快结，才能依法保护好老年人的合法权益。“通过实地调查寻找解决纠纷的关键点是首要问题，只有走下去，距离拉近了，案子才好办”。承办法官和特邀调解员来到施工现场和行动不便的老人家中，实地了解养老公寓施工情况和当事人的诉求，向村干部询问了解当前存在的具体困难和问题，从法律角度向其释明不返还购房预付款的行为性质以及由此产生的法律后果和应承担的法律责任。最终，双方在诉前达成一致调解意见，此后承办法官多次就筹措资金问题与村委沟通，保证了在约定的期限内向老年人一次性足额返还了购房集资款。
9月和10月初，太谷区法院分别两次接待了有着同样诉求的58名老人。后案以前案为例，不到两个月时间，414.4万元的养老钱回到了老人手中。“没想到法院这么快就帮我们把养老钱要回来了。”老人们激动地握着承办法官的手。
这起群体性矛盾纠纷的有效解决，有赖于承办法官的法律智慧，也得益于特邀调解员接地气的调解方式。这是太谷区法院主动深入基层一线、积极回应群众多元司法需求的一个缩影。近年来，太谷区法院主动融入地方党委领导下的诉源治理体系，深入开展人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格的“三进”工作，积极与基层治理单位对接，与乡镇负责人、村“两委”班子及网格员建立联络机制，不断搭建起普及法律的“充电站”，掌握社情民意的“信息站”，化解纠纷的“前沿站”。在线调解平台多了“泥土味”，司法审判多了“人情味”，“纵向到底、横向到边”的基层预防化解纠纷网格让太谷区法院案件调解率逐年上升。
一体推进 “多部门”协作
多元化的矛盾纠纷，必须依托多元化的调解力量和调解手段。太谷区法院积极回应基层社会治理新需求，依托基层社会综合治理网格体系，突出预防为主，强化群策群力，注重依法引导，目前在人民法院调解平台与“总对总”调解组织进行全面对接，与银保监会、总工会、工商联、侨联、妇联、综治中心等部门互相认证，共同开展调解工作，在线多元解纷工作站在了新起点。自2021年8月以来，太谷区法院委派“总对总”平台调解案件102件。
近日，太谷区法院北城区法官工作站法官，灵活运用多元解纷模式，就地化解了辖区内一起人身损害赔偿纠纷。北城区闫某家盖房，由高某雇佣的工人王某进行施工，王某在安装露台阳光房时从楼顶坠落死亡，王某家属情绪激动，场面一度混乱。接到北城区管委会的纠纷预警后，太谷区法院法官与管委会工作人员实地了解纠纷，从法律角度给王某家属及相关责任人进行法律责任释明，让各方认识到自身过错程度及应承担的责任，并趁热打铁促成当事人在太谷区水秀镇人民调解委员会达成调解协议，法院当即进行司法确认，太谷区法院法官还就后续履行问题进行释疑。
目前，太谷区法院在全区10个乡镇及社区设立了法官工作站，实行“1+1+1”模式人员配置（1名班子成员+1名员额法官+1名法官助理或书记员），融合巡回审判、矛盾化解、法治宣传、党建共建、司法服务、民意沟通等工作职能，实现了纠纷调解、矛盾化解关口前移，实现了社区干部、人民调解员、综治网格员等多种力量共同参与。今年9月，太谷区法院联合太谷区委政法委，组织当地住建局、妇联、工商联等14家单位召开多元解纷工作座谈会，再次共同探讨、深入交流、科学谋划，不断打造矛盾纠纷多元化解机制新亮点。
强化保障探索解纷新方式
只要有利于解决百姓纠纷的，就是人民法院着力推进的。太谷区法院始终坚持强基导向，从物资装备、人员配置、制度管理全方位加强人民调解力量和人民法庭基础建设，打造矛盾纠纷化解前沿阵地。
目前，太谷区法院共聘请16名特邀调解员、5名心理咨询师，调解员待遇实行阶梯式补助。太谷区委、区政府对多元解纷工作给予充分肯定和大力支持，拨付特邀调解专项资金35万元用于调解补助。
今年，太谷区法院利用科技流动法庭巡回审判车，通过同步录音录像、互联网庭审直播、离线电子签章、现场出具文书等全部庭审功能，真正满足了将审判法庭搬到群众家门口、挪到百姓田间地头的现实司法需求。8月10日，太谷区法院首次利用科技流动法庭巡回审判车在侯城村巡回审理一起租赁合同纠纷案件，围观村民现场学习了相关法律知识。
太谷区法院员额法官至少每两个月开展巡回审判一次，为群众上门立案、就地开庭、当庭调解、判后答疑，最大限度实现“就地吸附信访”“就地化解纠纷”。巡回审判工作让司法审判更接地气，人民法官更有温度。
今后，太谷区法院将始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入推进诉源治理，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，努力提供更加优质高效便民的司法服务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 记者 毛应厚 通讯员 赵可 白兰 房立村 李越
重点突破“零距离”解纷
“村委拖欠我们的养老公寓购房预付款好几年了，这些钱可是我们的养老钱啊！”今年8月，太谷区法院立案庭涌进一群情绪激动的大爷大妈。
他们是太谷区某村村民，2014年村委为解决村民养老问题，集体研究决定为本村村民建设集体养老公寓，并向有意向的村民收取10万元购房预付款，共计190万元，承诺三年内交房。但是由于相关建设手续和地上附着物拆除问题一直没有解决，导致三年后未能依约交付房子。参与集资的村民多次要求村委退还购房预付款，但始终协商未果。
收到案件后，太谷区法院诉调中心考虑到案件涉及人数多、当事人年纪大等实际情况，又直接关乎着老年人的养老问题和社会稳定，只有快调快结，才能依法保护好老年人的合法权益。“通过实地调查寻找解决纠纷的关键点是首要问题，只有走下去，距离拉近了，案子才好办”。承办法官和特邀调解员来到施工现场和行动不便的老人家中，实地了解养老公寓施工情况和当事人的诉求，向村干部询问了解当前存在的具体困难和问题，从法律角度向其释明不返还购房预付款的行为性质以及由此产生的法律后果和应承担的法律责任。最终，双方在诉前达成一致调解意见，此后承办法官多次就筹措资金问题与村委沟通，保证了在约定的期限内向老年人一次性足额返还了购房集资款。
9月和10月初，太谷区法院分别两次接待了有着同样诉求的58名老人。后案以前案为例，不到两个月时间，414.4万元的养老钱回到了老人手中。“没想到法院这么快就帮我们把养老钱要回来了。”老人们激动地握着承办法官的手。
这起群体性矛盾纠纷的有效解决，有赖于承办法官的法律智慧，也得益于特邀调解员接地气的调解方式。这是太谷区法院主动深入基层一线、积极回应群众多元司法需求的一个缩影。近年来，太谷区法院主动融入地方党委领导下的诉源治理体系，深入开展人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格的“三进”工作，积极与基层治理单位对接，与乡镇负责人、村“两委”班子及网格员建立联络机制，不断搭建起普及法律的“充电站”，掌握社情民意的“信息站”，化解纠纷的“前沿站”。在线调解平台多了“泥土味”，司法审判多了“人情味”，“纵向到底、横向到边”的基层预防化解纠纷网格让太谷区法院案件调解率逐年上升。
一体推进 “多部门”协作
多元化的矛盾纠纷，必须依托多元化的调解力量和调解手段。太谷区法院积极回应基层社会治理新需求，依托基层社会综合治理网格体系，突出预防为主，强化群策群力，注重依法引导，目前在人民法院调解平台与“总对总”调解组织进行全面对接，与银保监会、总工会、工商联、侨联、妇联、综治中心等部门互相认证，共同开展调解工作，在线多元解纷工作站在了新起点。自2021年8月以来，太谷区法院委派“总对总”平台调解案件102件。
近日，太谷区法院北城区法官工作站法官，灵活运用多元解纷模式，就地化解了辖区内一起人身损害赔偿纠纷。北城区闫某家盖房，由高某雇佣的工人王某进行施工，王某在安装露台阳光房时从楼顶坠落死亡，王某家属情绪激动，场面一度混乱。接到北城区管委会的纠纷预警后，太谷区法院法官与管委会工作人员实地了解纠纷，从法律角度给王某家属及相关责任人进行法律责任释明，让各方认识到自身过错程度及应承担的责任，并趁热打铁促成当事人在太谷区水秀镇人民调解委员会达成调解协议，法院当即进行司法确认，太谷区法院法官还就后续履行问题进行释疑。
目前，太谷区法院在全区10个乡镇及社区设立了法官工作站，实行“1+1+1”模式人员配置（1名班子成员+1名员额法官+1名法官助理或书记员），融合巡回审判、矛盾化解、法治宣传、党建共建、司法服务、民意沟通等工作职能，实现了纠纷调解、矛盾化解关口前移，实现了社区干部、人民调解员、综治网格员等多种力量共同参与。今年9月，太谷区法院联合太谷区委政法委，组织当地住建局、妇联、工商联等14家单位召开多元解纷工作座谈会，再次共同探讨、深入交流、科学谋划，不断打造矛盾纠纷多元化解机制新亮点。
强化保障探索解纷新方式
只要有利于解决百姓纠纷的，就是人民法院着力推进的。太谷区法院始终坚持强基导向，从物资装备、人员配置、制度管理全方位加强人民调解力量和人民法庭基础建设，打造矛盾纠纷化解前沿阵地。
目前，太谷区法院共聘请16名特邀调解员、5名心理咨询师，调解员待遇实行阶梯式补助。太谷区委、区政府对多元解纷工作给予充分肯定和大力支持，拨付特邀调解专项资金35万元用于调解补助。
今年，太谷区法院利用科技流动法庭巡回审判车，通过同步录音录像、互联网庭审直播、离线电子签章、现场出具文书等全部庭审功能，真正满足了将审判法庭搬到群众家门口、挪到百姓田间地头的现实司法需求。8月10日，太谷区法院首次利用科技流动法庭巡回审判车在侯城村巡回审理一起租赁合同纠纷案件，围观村民现场学习了相关法律知识。
太谷区法院员额法官至少每两个月开展巡回审判一次，为群众上门立案、就地开庭、当庭调解、判后答疑，最大限度实现“就地吸附信访”“就地化解纠纷”。巡回审判工作让司法审判更接地气，人民法官更有温度。
今后，太谷区法院将始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入推进诉源治理，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，努力提供更加优质高效便民的司法服务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 记者 毛应厚 通讯员 赵可 白兰 房立村 李越
