绘多元解纷“同心圆 打造矛盾纠纷终点站

　　法治建设既要抓末端治已病，更要抓前端治未病。面对人民群众不断增长的司法需求，泽州法院积极践行“我为群众办实事”便民利民举措，依托“泽州县矛盾纠纷多元化解中心”建设，拓展“党政主抓、法院主推”大格局，形成前端疏导化解、诉调对接联动、一站集约办理的“全县域”诉源治理模式，充分释放多元解纷与诉讼服务“1+1＞2”的体系化效应，更好地满足了群众多层次多样化的司法需求，不断提升了人民群众对司法工作的获得感、满意度。
　　多方联动奏响共建共治新乐章
　　独行快，众行远。近年来，泽州法院依托“泽州县矛盾纠纷多元化解中心”，在全县搭建起了集人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、专业调解于一体的多元解纷平台，共绘矛盾纠纷多元化解“同心圆”。
　　与6个特邀调解组织建立常态化合作机制，引入特邀调解员22名，首创“和事佬”调解工作室，在晋城市率先推出“政协委员调解室”“资深法官调解室”“保调委调解室”“特邀律师调解室”“中小企业调解室”等调解工作室。
　　服务延伸一步，治理深入一层。泽州法院各基层法庭与当地司法所、派出所构建起的“三长会商”联动机制，形成了综治信息共享、矛盾纠纷汇总、定期研判的矛盾化解新机制，为苗头掌控、提前预判、诉前化解提供了有力支撑。
　　今年以来，泽州法院共受理诉前调解案件1972件，较去年上半年增长748件，成功调解并出具法律文书1087件，调解成功率为55.1%。
　　关口前移探索源头解纷新路径
　　随着经济不断发展，群众诉求复杂多样、区域调解资源条块分割等问题考验着基层组织化解社会纠纷的管理和服务能力，人民法院收案数持续升高，审判压力加大，纠纷不能快速解决。
　　泽州法院以问题为导向，借鉴“枫桥经验”，在川底法庭探索成立“和事佬”调解工作室，建立起由法庭特邀调解员、村级调解员、乡镇党委书记、镇长、乡镇司法委员等领导以及驻镇执业律师、基层派出所和其他社会各界人士组成的“智囊团”参与法院民事诉讼案件调解。
　　基层法庭自主立案、诉前调解、“一站式”司法确认工作，形成了“横向到边、纵向到底”基层解纷服务大格局，让川底镇一批信访难题迎刃而解。令人惊奇的是，10多年间频繁赴省进京信访的老上访户彻底息诉罢访，变信访人为调解员，“现身说法”帮助“和事佬”工作室做其他上访人员的思想工作。
　　川底法庭庭长田晨凯深有感触地说：“诉源治理不应是法院‘单枪匹马’，汇聚更多力量资源，才能奏响多元解纷这曲‘协奏曲’。”
　　川底法庭的成功让泽州法院有了底气，其余四个法庭纷纷成立“和事佬”工作室，并推行人民法院调解平台走进乡村社区。村级“和事佬”调解室的挂牌意味着泽州法院将基层治理的触角进一步延伸，辖区群众在家门口即可享受“立审执”一体化司法服务，“少诉”“无讼”的基层治理好“枫”景正在铺开。
　　云上调解织密诉讼服务新体系
　　为畅通司法服务“最后一公里”，泽州法院以人民群众需求为导向，精心打造融合诉讼服务大厅、网络终端于一体的全方位诉讼服务模式，有力推动矛盾纠纷化解从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”。各基层法庭设立网上巡回法庭，并配备电脑、打印机、视频会议终端、录音录像等信息化设备。今年3月以来，泽州法院通过“网上巡回法庭”远程调解成功化解一百余起纠纷，其中三十余件调解成功后当事人通过支付宝、微信等支付平台即时履行。
　　泽州法院不仅注重源头矛盾预防、诉前联合调解，还将调解贯穿案件办理全过程，最大限度彻底解决当事人诉争，真正实现案结事了。
　　依托智慧法院建设成果，泽州法院通过科技赋能诉讼服务中心建设，高效便民提档再升级。智能终端设备为当事人提供法律咨询、案件办理进度查询；诉讼风险评估系统为当事人提供案件诉讼风险评估，给出诉讼合理化建议；诉讼费“一案一账号”管理系统实现了案件受理费从“当事人申请退”到“人民法院主动退”的转变。
　　利民之事，丝发必兴。最高人民法院推动“一站式多元解纷和诉讼服务体系”建设以来，泽州法院按照一站式多元解纷、一次性解决纠纷的工作要求，谋划在先，勇于创新，一站式诉讼服务质效指标始终处于全省、全国领先水平。
　　泽州法院不断探索多元纠纷化解的新方式、新方法，积极融入区域社会治理格局，引八方之力，构建以司法为引领的多元纠纷解决机制，最大限度采用非诉手段化解矛盾纠纷，推进诉源治理工作，切实为百姓打造矛盾纠纷终点站，将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，最大程度减少群众的诉讼参与风险。 特约记者 张沁萍 杨群