日期:[2020年11月06日]
-- 生活晨报 --
版次:[A10]
不想腐，向思想深处要自觉
山西综改示范区党群工作部 张爱民
全面从严治党，就是要从宽松软到严紧硬。制度上与主体上的“严、紧、硬”一个都不能少，如何让党员领导干部形成自觉的从严从紧意识，是摆在党风廉政建设面前的一个课题。
形势决定任务
从“不敢”到“不能”再到“不想”，是党的十八大以来正风反腐的现实路径。我们进行了“遭遇战”，突出治标，“腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现”；我们进行了“阻击战”，不断完善党内法规，“不能腐的制度日益完善”；我们还将进行“持久战”，这个“持久战”就是“标本兼治”——在坚持治标不松劲，猛药去疴、重典治乱的基础上，“不断构筑不想腐的堤坝”。
2020年6月，按照《山西转型综改示范区一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设试点工作实施方案》要求，为提升党建工作质量、持续加大全面从严治党力度，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，提高党员干部不想腐的自觉性，党群工作部牵头制定了《山西综改示范区党组织履行全面从严治党主体责任清单》《党员干部思想政治教育制度》《党员干部关怀帮扶制度》《加强党内政治文化建设实施方案》《深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果实施意见》《开展新时代党建质量提升工程实施意见》《建立党员干部家风建设机制实施方案》等7项制度。文件下发三个月以来，全区各部门、各单位基层党组织普遍高度重视，组织党员干部进行了认真学习，并结合本部门、本单位实际就贯彻落实七项制度作出安排。据了解，上述文件在党员干部中引起一定反响。
“督察发现我们党建与业务两张皮的问题，我们怎么整改？”一名党委书记发问，答案在《山西综改示范区党组织履行全面从严治党主体责任清单》已经找到。党工委领导班子主体责任第2条、党委领导班子主体责任第7条、党支部领导班子主体责任第4条列出了具体清单。在工作中只有把党建工作和业务工作在本质上统一起来、在操作上融合起来，牢牢把握好“服务中心、建设队伍”这个党建的核心任务，才能彻底解决党建和业务“两张皮”的难题。对业务工作中的问题，要善于从领导班子和党员干部队伍建设、思想政治素质、精神作风等方面找原因；对党建工作的成效，要看是不是推进了各项事业发展，是不是助力经济社会发展，如何避免“两张皮”的方法有效且管用。
机关党的意识形态领域工作怎么抓？《党员干部思想政治教育制度》给出了明确的原则、内容和方式，意识形态领域工作主要是党的思想政治工作，是一种有目的的思想工作，主要通过引导思想观念、凝聚政治认同、推动文化传承等，以建构具有思想吸引力和政治凝聚力的系统的社会主义意识形态。在调查中大家一致认为，党员干部思想政治教育的方式多了，三会一课、主题党日、谈心谈话、微课堂、集中学习培训，能够教育本支部党员坚持合格党员标准，自觉遵守党的纪律，带头践行社会主义核心价值观，培养高尚道德情操，能够形成“不想腐”的思想自觉。
制度的生命力在于执行
山西综改示范区一体推进“三不”体制机制建设进入实践验证阶段，要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把《山西综改示范区一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设制度体系》先行先试的优势转化为治理效能。各级党组织以及领导干部要增强制度意识，善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要做制度执行的表率，引领全区干部群众增强制度意识，自觉维护制度权威。
率先垂范，先学一步。广大党员领导干部围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示精神，先学一步，深学一层。山西综改示范区党工委为全区党员征订《习近平治国理政》第三卷5098册，开展学习《习近平治国理政》第三卷中心组学习3次、组织“学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示”专题研讨3次，山西综改示范区党工委领导班子成员撰写心得体会20余篇，各党委开展中心组学习16次，专题研讨16次，共有405家基层党组织开展了学习。
山西综改示范区激励干部担当作为导向日益鲜明。疫情发生后，山西综改示范区党工委引导带领各级党组织和广大党员干部，在疫情防控工作中主动履职，组建了3个抗击疫情“突击队”，17名干部投身抗击疫情第一线，下沉社区和企业，作为抗疫的常驻力量，助力疫情防控和企业复工复产。组织5873名党员捐款98.644534万元用于疫情防控。全面引导全区各级党组织坚持把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要考场和实践战场，充分发挥党员先锋模范作用，确保疫情防控工作取得实效。
突出工作重点，打好“机关党建+业务+服务”组合拳，加强队伍建设，实现党性锤炼与素质提升、专题培训与日常学习结合，举办党务干部培训200余人次；整顿软弱涣散党组织7家,加强转化提升，增强党组织政治功能。加强党组织设置，应建尽建，选好配强党组织负责人，建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，及时掌握基层党组织按期换届情况；推动企业党建进章程、党委书记、董事长“一肩挑”，强化党的领导。
山西综改示范区一体推进“三不”体制机制建设以来，从号召各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党章到反复强调用制度管权管事管人，从严格执行改进作风八项规定到构建强有力的党风廉政建设责任机制，从重申党内政治生活政治性原则性严肃性到形成“不想腐”的自觉，“三不”体制机制制度执行力不断增强，推动党的建设沿着规范化科学化轨道运行。
全面从严治党，就是要从宽松软到严紧硬。制度上与主体上的“严、紧、硬”一个都不能少，如何让党员领导干部形成自觉的从严从紧意识，是摆在党风廉政建设面前的一个课题。
形势决定任务
从“不敢”到“不能”再到“不想”，是党的十八大以来正风反腐的现实路径。我们进行了“遭遇战”，突出治标，“腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现”；我们进行了“阻击战”，不断完善党内法规，“不能腐的制度日益完善”；我们还将进行“持久战”，这个“持久战”就是“标本兼治”——在坚持治标不松劲，猛药去疴、重典治乱的基础上，“不断构筑不想腐的堤坝”。
2020年6月，按照《山西转型综改示范区一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设试点工作实施方案》要求，为提升党建工作质量、持续加大全面从严治党力度，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，提高党员干部不想腐的自觉性，党群工作部牵头制定了《山西综改示范区党组织履行全面从严治党主体责任清单》《党员干部思想政治教育制度》《党员干部关怀帮扶制度》《加强党内政治文化建设实施方案》《深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果实施意见》《开展新时代党建质量提升工程实施意见》《建立党员干部家风建设机制实施方案》等7项制度。文件下发三个月以来，全区各部门、各单位基层党组织普遍高度重视，组织党员干部进行了认真学习，并结合本部门、本单位实际就贯彻落实七项制度作出安排。据了解，上述文件在党员干部中引起一定反响。
“督察发现我们党建与业务两张皮的问题，我们怎么整改？”一名党委书记发问，答案在《山西综改示范区党组织履行全面从严治党主体责任清单》已经找到。党工委领导班子主体责任第2条、党委领导班子主体责任第7条、党支部领导班子主体责任第4条列出了具体清单。在工作中只有把党建工作和业务工作在本质上统一起来、在操作上融合起来，牢牢把握好“服务中心、建设队伍”这个党建的核心任务，才能彻底解决党建和业务“两张皮”的难题。对业务工作中的问题，要善于从领导班子和党员干部队伍建设、思想政治素质、精神作风等方面找原因；对党建工作的成效，要看是不是推进了各项事业发展，是不是助力经济社会发展，如何避免“两张皮”的方法有效且管用。
机关党的意识形态领域工作怎么抓？《党员干部思想政治教育制度》给出了明确的原则、内容和方式，意识形态领域工作主要是党的思想政治工作，是一种有目的的思想工作，主要通过引导思想观念、凝聚政治认同、推动文化传承等，以建构具有思想吸引力和政治凝聚力的系统的社会主义意识形态。在调查中大家一致认为，党员干部思想政治教育的方式多了，三会一课、主题党日、谈心谈话、微课堂、集中学习培训，能够教育本支部党员坚持合格党员标准，自觉遵守党的纪律，带头践行社会主义核心价值观，培养高尚道德情操，能够形成“不想腐”的思想自觉。
制度的生命力在于执行
山西综改示范区一体推进“三不”体制机制建设进入实践验证阶段，要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把《山西综改示范区一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设制度体系》先行先试的优势转化为治理效能。各级党组织以及领导干部要增强制度意识，善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要做制度执行的表率，引领全区干部群众增强制度意识，自觉维护制度权威。
率先垂范，先学一步。广大党员领导干部围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示精神，先学一步，深学一层。山西综改示范区党工委为全区党员征订《习近平治国理政》第三卷5098册，开展学习《习近平治国理政》第三卷中心组学习3次、组织“学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示”专题研讨3次，山西综改示范区党工委领导班子成员撰写心得体会20余篇，各党委开展中心组学习16次，专题研讨16次，共有405家基层党组织开展了学习。
山西综改示范区激励干部担当作为导向日益鲜明。疫情发生后，山西综改示范区党工委引导带领各级党组织和广大党员干部，在疫情防控工作中主动履职，组建了3个抗击疫情“突击队”，17名干部投身抗击疫情第一线，下沉社区和企业，作为抗疫的常驻力量，助力疫情防控和企业复工复产。组织5873名党员捐款98.644534万元用于疫情防控。全面引导全区各级党组织坚持把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要考场和实践战场，充分发挥党员先锋模范作用，确保疫情防控工作取得实效。
突出工作重点，打好“机关党建+业务+服务”组合拳，加强队伍建设，实现党性锤炼与素质提升、专题培训与日常学习结合，举办党务干部培训200余人次；整顿软弱涣散党组织7家,加强转化提升，增强党组织政治功能。加强党组织设置，应建尽建，选好配强党组织负责人，建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，及时掌握基层党组织按期换届情况；推动企业党建进章程、党委书记、董事长“一肩挑”，强化党的领导。
山西综改示范区一体推进“三不”体制机制建设以来，从号召各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党章到反复强调用制度管权管事管人，从严格执行改进作风八项规定到构建强有力的党风廉政建设责任机制，从重申党内政治生活政治性原则性严肃性到形成“不想腐”的自觉，“三不”体制机制制度执行力不断增强，推动党的建设沿着规范化科学化轨道运行。