山西综改示范区大力推进自主创新能力建设

　　对首次认定的高新技术企业，给予10万元补助；连续两次认定的，给予20万元补助；连续三次认定的，给予30万元补助……为贯彻落实山西省创新驱动、转型升级战略，全力打造一流创新生态，10月9日起，新修订的《山西转型综合改革示范区促进企业自主创新扶持办法》 （简称《办法》）施行。其中，最大的变化就是新增一条关于企业知识产权质押融资的补贴政策，将极大地缓解企业融资贵的问题。

鼓励企业持续创新并提高质量
　　据山西综改示范区创新发展部负责人介绍，《办法》修订过程中，在参照省、市相关文件的基础上，征求了有关专家及区行政审批局、投资合作部、投融资中心、政策法规部、财政管理运营部、项目促进部等相关部门和部分入区企业的意见，并进行了相应修改，主要目的就是为了扶持和奖励企业开展的各类科技创新活动，推进山西综改示范区自主创新能力建设。“《办法》将原第十条‘对新认定的高新技术企业一次性给予15万元奖励；对重新认定的高新技术企业一次性给予5万元奖励’修改为‘第八条：对首次认定的高新技术企业，给予10万元补助；连续两次认定的，给予20万元补助；连续三次认定的，给予30万元补助。申报奖励企业应经营状况良好，且上年度在示范区纳税不低于2万元。’”创新发展部负责人表示，“到目前为止，全区共有高新技术企业902家，省里对区里的考核指标是每年10%的增长率，而区里是12%-15%的增长率。在超过考核标准的情况下，条款进行修改并新增‘上年度在示范区纳税不低于2万元’的规定，是为了鼓励企业持续创新。同时，在保证高新技术企业数量不断增长的情况下，提高高新技术企业的质量。”“《办法》里类似这样的规定还有很多，都是为了鼓励企业自主创新、取得创新成果。”创新发展部负责人表示。
大力支持科技技术改造升级项目
　　创新发展部负责人表示，在对山西综改示范区重点培育发展的产业，且具有应用前景、能带动技术创新、国际国内领先或先进水平的重大科技攻关项目和重大新产品开发项目给予支持的同时，技术改造升级项目也将获得支持。
　　《办法》第十六条规定，对于山西综改示范区重点龙头骨干企业，通过技术改造，能提升产业等级、技术水平，带来革命性变革，填补省内产品空白，生产规模扩大1/3以上，且企业自筹固定资产投资额在3000万元以上的，经山西综改示范区投资项目入区流程审定，可以从下列方式中选择确定扶持政策，通过“一企一策”扶持协议予以明确：仪器设备购置补贴。对项目购置仪器设备投入予以扶持，扶持资金总额原则上不超过项目固定资产投资额20%，最高不超过3000万元；达产达效奖励。项目按照协议约定的期限投产或达产后，可按照企业当年对区财政贡献额100%予以奖励，奖励期限不超过2年。
　　“另外，对经审定通过‘一事一议’扶持政策予以支持的技术改造升级项目，可在购置先进仪器设备、成果转化、人才引进等方面给予专项政策支持。”创新发展部负责人表示。
首次对企业知识产权质押融资进行补贴
　　创新发展部负责人介绍，新修订的《办法》最大的变化就是增加一条关于企业知识产权质押融资补贴政策。《办法》第十三条规定：“对企业以知识产权质押贷款，且贷款额度达到200万元以上的，一次性资助贷款利息、担保、保险、评估等费用总额的50%，最高不超过20万元。”
　　创新发展部负责人介绍，知识产权是创新的引擎与动力，科技型中小企业是创新最活跃、最具潜力的群体，手中掌握着丰富的技术成果，但往往由于缺乏资金，很多资源只能藏在“深闺”。知识产权质押融资恰恰是一种能够实现“知产”向“资产”转变的创新型融资模式，可以极大程度地帮助初创企业完成知识产权价值转化。在这种情况下，对企业融资进行补贴，可大大缓解企业融资贵的问题。
　　另外，还将原第十二条“获得集成电路布图设计专有权的，奖励2000元/件；获得实用新型专利的，奖励1000元/件，单个企业奖励额度不超过10万元”“大刀阔斧”修改为“获得集成电路布图设计专有权的，奖励3000元/件”。“发明专利拥有量是省里对山西综改示范区的一项重要考核指标。降低实用新型补贴额度，取消上限额度，是为了鼓励引导园区企业积极申报发明专利。”创新发展部负责人表示。
　　“《办法》的修订，就是为了贯彻落实山西省创新驱动、转型升级战略，全力打造全区一流创新生态！”山西综改示范区相关负责人表示。 晨报记者 张翔宇