日期:[2019年03月22日]
-- 生活晨报 --
版次:[A1]
扎实推进“改革创新、奋发有为”大讨论活动
全面拓展综改区高质量转型发展新局面
山西转型综改示范区成立两年来，在省委、省政府和太原市委、市政府的正确领导下，在产业转型、创新驱动、体制改革、营商环境建设等各方面创造了“示范区速度”，塑造了“示范区精神”，锻造了“示范区作风”。
近日，正值“改革创新、奋发有为”大讨论活动如火如荼进行之际，记者专访了省政府副秘书长、综改区党工委书记、管委会主任张金旺。采访中，张金旺聚焦“改革创新、奋发有为”主题，结合工作实际，谈深刻认识，说具体做法。他表示，综改区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，下更大力气推动开发区体制机制创新和新兴产业集聚，在引领我省高质量转型发展中体现改革创新新成果、展示奋发有为新风采。
深刻把握新时代历史方位，增强思想自觉
记者：如何认识“改革创新、奋发有为”大讨论活动的重大意义？
张金旺：习近平总书记在党的十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。骆惠宁书记在全省“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上强调，山西在“两转”基础上走上了全面拓展新局面的新征途，新征途就意味着瞄准更好的目标，攀登更高的山峰，展现更大的作为。当此“进则全面振兴、退则必然落后”的关键时刻，我们比以往任何时候都更需要拥有先进的理念和体制、过硬的本领和作风。山西唯有致力改革创新、奋发有为，才能实现全省工作更大的新突破。
正是在这样的历史背景和实践要求下，省委十一届七次全会作出了开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重大决定。
综改区党工委班子认真学习，深刻认识开展大讨论的重大意义。站在山西新时代的视角来看，开展大讨论是对习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为指示精神在山西的具体化，找准了山西发展的命脉，切中了山西发展的要害。
记者：在“改革创新、奋发有为”大讨论中，综改区如何定位？
张金旺：省委把综改区作为全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论七类单位中开发区类的标杆单位，充分体现了对综改区的高度信任和重视。区党工委深感责任重大，将不断提升政治站位，把开展大讨论当作一场彻底的学习革命、思想革命和工作革命，来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升，以扎扎实实的成效推动综改区高质量转型发展，为全省开发区带好头、做示范。
深刻把握“改革创新”核心任务，增强行动自觉
记者：综改区如何把握“改革创新、奋发有为”大讨论的总体部署和重点内容？
张金旺：习近平总书记反复强调，“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署”，“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境”。楼阳生省长在今年的《政府工作报告》中要求综改区，在建设高效政务服务体系、促进新兴产业集群发展、推动科技协同创新、加快绿色发展等方面进一步改革创新，再形成一批可复制可推广的制度成果。
记者：围绕“改革创新、奋发有为”大讨论，综改区将实现什么目标？
张金旺：通过认真学习领会习近平总书记的教诲，认真学习领会省委、省政府的要求，综改区党工委深刻认识到，虽然综改区两年来推进实施了大量改革创新，初步形成了量化操作、运行顺畅的“六最”营商环境，但与中央对表，与先进对标，与国际对接，与领导要求对照，取得的这点成绩没有什么可骄傲的，工作还有很大差距和不足。比如，体制机制运行还不够顺畅，招商引资谈判能力和风险防控能力还不强，对外开放渠道还不宽，干部素质、能力、作风还不适应发展需要等等。党工委意识到，这些问题追根溯源都可以归结到思想还不够解放、改革创新意识还不够强烈，正如省委大讨论实施方案所指出的，发展的差距实质是改革的差距。
因此，综改区党工委将进一步解放思想，强化改革意识，切实把改革放在全局工作的突出位置，在综改区树立允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。紧紧围绕“六个破除”“六个着力”“六个坚持”和“六个新突破”，以“深化转型项目建设年”为统领，持续加大体制机制改革力度，进一步提升完善“一网通办”系统，深度打造“六最”营商环境。持续加大招商引资和项目建设力度，再签约、开工一批大项目好项目，确保实现首季开门红，加快培育现代产业体系。持续加大科技创新力度，进一步充实健全科技创新政策，加快科技创新平台建设，推动更多重大科技成果转化实施。持续加大绿色发展力度，集约节约利用土地，推广应用新能源新技术，科学规划建设绿色生态系统。持续加大党的建设力度，不断完善年度后审核制度，建立健全“不能腐”的机制，改进和落实项目推进机制，努力提升干部队伍素质。真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，当好全省开发区改革创新的排头兵、领头雁。
深刻把握“奋发有为”精神内涵，增强责任自觉
记者：大讨论活动中，综改区如何抓好领导干部这个“关键少数”？
张金旺：习近平总书记强调，领导干部要大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。省委大讨论动员部署会要求各级党组织，要扛起主体责任，把大讨论放在战略位置，主要负责同志要担起“第一责任人”责任，领导班子成员要落实“一岗双责”，加强分类指导，分层次、分领域提出不同要求。各基层党支部要发挥战斗堡垒作用，广大党员要发挥先锋模范作用，把从严从实的要求和态度贯穿始终，确保各个层次、各个环节工作高质量推进。
对综改区党工委、管委会而言，通过认真学习领会习近平总书记的重要指示和省委、省政府、太原市委、市政府的安排部署，进一步认清了肩负的重担，进一步增强了搞好大讨论的紧迫感和责任感。
记者：综改区如何落实大讨论“十个关键环节”等重点要求？
张金旺：综改区党工委建立了大讨论责任机制，按照大讨论实施方案和重点任务计划安排表确定的10个关键环节、62项重点任务，明确责任领导、牵头单位和完成时限，按进度按节点，逐项督促、逐项检点，不折不扣、一步一个脚印扎实推进，坚决防止形式主义和官僚主义，坚决防止一般化部署，坚决防止走过场。
同时，采取有效措施，旗帜鲜明地为担当负责的干部松绑，完善考核激励办法，深化作风建设督察，探索建立网络问政和特约监督员制度，切实解决好干部不愿为、不敢为、不会为、不实为等问题，使每一层级的干部都自觉担当起自己的责任，履行好自己的义务，营造“强力促改、主动求新、深入谋转、勇于任事”的浓厚氛围，确保大讨论取得预期效果。
记者：大讨论中，综改区党工委如何履行好职责？
张金旺：根据省委、太原市委统一安排部署，按照开展“改革创新、奋发有为”大讨论具体要求，综改区党工委班子成员对习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，中央和省委、太原市委经济工作会议精神，以及《山西省开发区条例》等进行了认真学习，并结合思想、工作实际，进行了深入思考。
通过系列学习研讨，进一步提高了认识、坚定了信念。班子成员将以身作则，主动把自己摆进去，团结带领全区干部职工，以大讨论牵引全年工作，带动改革发展稳定和党的建设各项工作，进一步拓展“两转”基础上各项事业发展的新局面。
晨报记者段建强
近日，正值“改革创新、奋发有为”大讨论活动如火如荼进行之际，记者专访了省政府副秘书长、综改区党工委书记、管委会主任张金旺。采访中，张金旺聚焦“改革创新、奋发有为”主题，结合工作实际，谈深刻认识，说具体做法。他表示，综改区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，下更大力气推动开发区体制机制创新和新兴产业集聚，在引领我省高质量转型发展中体现改革创新新成果、展示奋发有为新风采。
深刻把握新时代历史方位，增强思想自觉
记者：如何认识“改革创新、奋发有为”大讨论活动的重大意义？
张金旺：习近平总书记在党的十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。骆惠宁书记在全省“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上强调，山西在“两转”基础上走上了全面拓展新局面的新征途，新征途就意味着瞄准更好的目标，攀登更高的山峰，展现更大的作为。当此“进则全面振兴、退则必然落后”的关键时刻，我们比以往任何时候都更需要拥有先进的理念和体制、过硬的本领和作风。山西唯有致力改革创新、奋发有为，才能实现全省工作更大的新突破。
正是在这样的历史背景和实践要求下，省委十一届七次全会作出了开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重大决定。
综改区党工委班子认真学习，深刻认识开展大讨论的重大意义。站在山西新时代的视角来看，开展大讨论是对习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为指示精神在山西的具体化，找准了山西发展的命脉，切中了山西发展的要害。
记者：在“改革创新、奋发有为”大讨论中，综改区如何定位？
张金旺：省委把综改区作为全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论七类单位中开发区类的标杆单位，充分体现了对综改区的高度信任和重视。区党工委深感责任重大，将不断提升政治站位，把开展大讨论当作一场彻底的学习革命、思想革命和工作革命，来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升，以扎扎实实的成效推动综改区高质量转型发展，为全省开发区带好头、做示范。
深刻把握“改革创新”核心任务，增强行动自觉
记者：综改区如何把握“改革创新、奋发有为”大讨论的总体部署和重点内容？
张金旺：习近平总书记反复强调，“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署”，“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境”。楼阳生省长在今年的《政府工作报告》中要求综改区，在建设高效政务服务体系、促进新兴产业集群发展、推动科技协同创新、加快绿色发展等方面进一步改革创新，再形成一批可复制可推广的制度成果。
记者：围绕“改革创新、奋发有为”大讨论，综改区将实现什么目标？
张金旺：通过认真学习领会习近平总书记的教诲，认真学习领会省委、省政府的要求，综改区党工委深刻认识到，虽然综改区两年来推进实施了大量改革创新，初步形成了量化操作、运行顺畅的“六最”营商环境，但与中央对表，与先进对标，与国际对接，与领导要求对照，取得的这点成绩没有什么可骄傲的，工作还有很大差距和不足。比如，体制机制运行还不够顺畅，招商引资谈判能力和风险防控能力还不强，对外开放渠道还不宽，干部素质、能力、作风还不适应发展需要等等。党工委意识到，这些问题追根溯源都可以归结到思想还不够解放、改革创新意识还不够强烈，正如省委大讨论实施方案所指出的，发展的差距实质是改革的差距。
因此，综改区党工委将进一步解放思想，强化改革意识，切实把改革放在全局工作的突出位置，在综改区树立允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。紧紧围绕“六个破除”“六个着力”“六个坚持”和“六个新突破”，以“深化转型项目建设年”为统领，持续加大体制机制改革力度，进一步提升完善“一网通办”系统，深度打造“六最”营商环境。持续加大招商引资和项目建设力度，再签约、开工一批大项目好项目，确保实现首季开门红，加快培育现代产业体系。持续加大科技创新力度，进一步充实健全科技创新政策，加快科技创新平台建设，推动更多重大科技成果转化实施。持续加大绿色发展力度，集约节约利用土地，推广应用新能源新技术，科学规划建设绿色生态系统。持续加大党的建设力度，不断完善年度后审核制度，建立健全“不能腐”的机制，改进和落实项目推进机制，努力提升干部队伍素质。真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，当好全省开发区改革创新的排头兵、领头雁。
深刻把握“奋发有为”精神内涵，增强责任自觉
记者：大讨论活动中，综改区如何抓好领导干部这个“关键少数”？
张金旺：习近平总书记强调，领导干部要大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。省委大讨论动员部署会要求各级党组织，要扛起主体责任，把大讨论放在战略位置，主要负责同志要担起“第一责任人”责任，领导班子成员要落实“一岗双责”，加强分类指导，分层次、分领域提出不同要求。各基层党支部要发挥战斗堡垒作用，广大党员要发挥先锋模范作用，把从严从实的要求和态度贯穿始终，确保各个层次、各个环节工作高质量推进。
对综改区党工委、管委会而言，通过认真学习领会习近平总书记的重要指示和省委、省政府、太原市委、市政府的安排部署，进一步认清了肩负的重担，进一步增强了搞好大讨论的紧迫感和责任感。
记者：综改区如何落实大讨论“十个关键环节”等重点要求？
张金旺：综改区党工委建立了大讨论责任机制，按照大讨论实施方案和重点任务计划安排表确定的10个关键环节、62项重点任务，明确责任领导、牵头单位和完成时限，按进度按节点，逐项督促、逐项检点，不折不扣、一步一个脚印扎实推进，坚决防止形式主义和官僚主义，坚决防止一般化部署，坚决防止走过场。
同时，采取有效措施，旗帜鲜明地为担当负责的干部松绑，完善考核激励办法，深化作风建设督察，探索建立网络问政和特约监督员制度，切实解决好干部不愿为、不敢为、不会为、不实为等问题，使每一层级的干部都自觉担当起自己的责任，履行好自己的义务，营造“强力促改、主动求新、深入谋转、勇于任事”的浓厚氛围，确保大讨论取得预期效果。
记者：大讨论中，综改区党工委如何履行好职责？
张金旺：根据省委、太原市委统一安排部署，按照开展“改革创新、奋发有为”大讨论具体要求，综改区党工委班子成员对习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，中央和省委、太原市委经济工作会议精神，以及《山西省开发区条例》等进行了认真学习，并结合思想、工作实际，进行了深入思考。
通过系列学习研讨，进一步提高了认识、坚定了信念。班子成员将以身作则，主动把自己摆进去，团结带领全区干部职工，以大讨论牵引全年工作，带动改革发展稳定和党的建设各项工作，进一步拓展“两转”基础上各项事业发展的新局面。
晨报记者段建强