强化“一老一妇一儿”关心关爱建设村居“两委”专门工作机构

　　本报讯 （记者 高慧娟） 1月28日，我省召开加强全省村（居）民委员会老年人和妇女儿童工作委员会建设工作部署视频会，对全省村（居）老年人和妇女儿童工作委员会（以下简称“老妇儿工委”）建设进行全面部署，旨在推动这项暖民心、利长远的民生工程落地见效。省民政厅、省委社会工作部、省妇联相关处室负责人和临汾市民政局负责人作交流发言。各市民政局、市委社工部、市妇联相关负责人在分会场参加会议。
　　省民政厅党组副书记、副厅长（正厅长级）曾庆勇在讲话中指出，当前我省人口老龄化、空巢化趋势明显，留守儿童、留守妇女的照料关爱与权益保障需求日益突出，此次设立老妇儿工委，就是要把老年人、妇女和儿童工作抓在手上、落到实处，补齐基层服务短板，打通政策落地“最后一公里”，让党和政府的温暖直达群众心坎。
　　会议明确了老妇儿工委建设的时间节点与核心要求，全省各地要在3月底前全面完成老妇儿工委组建，6月底前建立完善各项工作制度并实现有效运转。老妇儿工委原则上由3—7名委员组成，主任由村（居）民委员会副主任或委员兼任，副主任中至少配备1名养老、托育、社工、法律等专业人才或本地“能人”，同时广泛吸纳返乡大学生、退役军人、爱心企业家等加入志愿队伍，推动“小老人”服务“老老人”和“爱心妈妈”结对“留守儿童”等互助服务模式，让基层服务更贴民心。
　　会议强调，老妇儿工委要聚焦核心职责，拓展服务内涵，精准对接“一老一幼一妇”需求。要开展人口老龄化国情省情宣传教育，引导树立积极老龄观，支持老年人参与社区治理和志愿服务，落实高龄、失能、留守老人定期走访帮扶制度，依法维护老年人赡养、财产、消费等合法权益，同时将基层老年协会培育发展与老妇儿工委建设一体推进，激发老年群体自我服务活力；要强化权益保障，开展创业就业技能培训，调解婚姻家庭矛盾，深化文明家庭评选，引导妇女发挥“半边天”作用，积极参与基层治理；要构建“家庭、村（居）、社会”三位一体关爱体系，重点关注留守儿童、困境儿童，依托“儿童之家”开展托管、兴趣培养、安全教育等服务，落细落实各项救助帮扶政策。
　　为保障老妇儿工委高效运转，会议提出多项保障举措。资金方面，建立“财政补一点、集体拿一点、社会捐一点”的常态化经费投入机制，统筹社区建设资金、福彩公益金、慈善捐助等各类资源，为阵地建设、队伍培训、服务开展提供可持续保障；服务方面，深化“五社联动”机制，整合社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源，丰富服务供给，提升服务效能；阵地方面，各地要依托村（居）党群服务中心、日间照料中心或辖区其他可利用场所加强阵地建设，鼓励各地结合自身实际，打造自己的特色品牌，形成工作亮点。
　　会上，各相关部门结合职能提出具体工作要求。省委社会工作部表示，将坚持党的领导贯穿建设全过程，指导各地规范组建程序、健全组织架构，推动老妇儿工委与其他基层治理组织协同联动，构建“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作格局。省民政厅从老龄工作和养老服务体系建设角度，要求老妇儿工委建设纳入县域养老服务体系建设“总盘子”，要积极促进老年人社会参与和加强老年人权益保障、深入开展人口老龄化国情省情宣传教育，同时，建立健全老年人信息台账，精准对接服务需求，健全统筹监督机制，确保养老惠民政策落地见效。省妇联提出，将在“建、管、用”三环节精准发力，推荐优秀女性加入委员会，推动阵地共建共享，开展巾帼志愿服务，为妇女儿童提供精准关爱服务。临汾市民政局分享了“晋心护童·爱在平阳”等品牌项目经验，提出将以组织健全、队伍专业、服务精准为目标，打造基层治理重要服务力量。
　　会议要求，各级民政、妇联、社会工作部门要积极推动落实老妇儿工委建设，民政部门牵头负责老年人及困境儿童、留守儿童相关工作，指导基层老年协会培育发展；妇联组织负责妇女儿童维权、家庭教育指导等工作；社会工作部门指导基层组织体系建设，乡镇（街道）落实基层指导责任，村（社区）党组织发挥领导核心作用。各部门要加强协同联动，以“时时放心不下”的责任感，建强老妇儿工委这一基层服务阵地，切实提升老年人、妇女、儿童的获得感、幸福感、安全感，为基层治理现代化建设筑牢民生根基。