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紧盯推进落实强化监督。政治监督是具体的,也是实践的,党中央重大决策部署到哪里,监督检查就要跟进到哪里。要紧紧扭住建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求,强化靠前监督、跟进监督、跨地区跨部门协同监督,督促各级各部门认准前进方向、搞好政策集成、破解卡点堵点,以钉钉子精神狠抓落实,坚决防止规划与实施“两张皮”。
紧盯实际成效强化监督。加强监督检查,既要看政治态度、实际行动,更要看工作结果、最终效果。要因时因势打好政治监督“组合拳”,切实纠治有令不行、有禁不止以及做选择、搞变通、打折扣等问题,确保实际成效符合党中央决策意图、政策初衷。要完善发现问题、提出建议、压实责任、纠正偏差、推动整改、深化治理的监督机制,通过盯问题纠偏差、盯责任保落实、盯隐患防风险、盯短板促整改,确保党中央各项重大决策部署落实见效。
着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,如果任其滋生蔓延,既损害党的健康肌体,又破坏经济社会发展的良好局面。必须更加清醒认识腐败问题的政治危害,更加准确把握中国特色反腐败之路的深刻内涵,更加坚定永远在路上的战略定力和战斗韧性,把政治监督与审查调查、专项治理深度融合起来,充分发挥查办案件的带动作用,以良好政治生态保障经济社会高质量发展。
坚决查处政商勾连腐败。要坚持猛药去疴、重典治乱,突出政治问题和经济问题交织这个重点问题,继续起底清理政商勾连腐败,严肃查处权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题;坚持正风反腐一体深化,深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体问题,彻查违规吃喝背后的请托办事、利益输送行为,坚决斩断由风及腐的演变链条;坚持透过现象看本质,准确识别隐藏在市场化行为背后的权钱交易行为,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,不断提高反腐败穿透力。
深化重点领域腐败治理。要由个案查处、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,深入查找案件背后的深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻,贯通运用办案、监督、教育、整改等手段,推动完善制度、深化改革、促进发展、强化治理。
推动构建亲清统一新型政商关系。政商关系边界不清、行为异化,既容易滋生腐败,又严重损害发展。要持续推动优化营商环境,加大对落实支持民营经济发展政策措施的监督力度,优先受理、及时处置影响和破坏营商环境的突出问题,严肃查处党员干部“亲”而失范、“清”而无为等问题;持续规范政商交往行为,依规依纪依法划出政商交往界限,健全服务企业容错纠错等制度机制,促进政企良性互动、共谋发展;持续营造廉洁氛围,把清廉企业建设纳入清廉建设总体布局,推动新时代廉洁文化进企业,引导和促进企业家依法廉洁经营,共同构建亲清统一新型政商关系。
促进广大党员干部齐心协力抓改革、促发展
实现“十五五”时期经济社会发展目标任务,离不开广大党员干部担当作为、干事创业。开展政治监督,必须充分体现惩前毖后、治病救人方针,充分体现严管厚爱结合、激励约束并重,既坚持严的基调不动摇,又加大激励保护力度,让党员干部在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为。
推动树立和践行正确政绩观。要推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,切实解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,自觉做到为人民出政绩、以实干出政绩。要把政绩观问题作为监督办案必查必审重点,注重从一般性事务、苗头性倾向性问题和群众反映中了解掌握政绩观偏差的问题线索,注重在审查调查中查清查明政绩观偏差及其背后的弃守责任、懒政怠政、权力寻租等问题,从制度机制上有效防范和纠治政绩观偏差。
力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要聚焦领导机关和领导干部,加强对民主集中制、“三重一大”集体决策等制度执行情况的监督检查,坚决纠治独断专行、议而不决等问题,严防“家长制”“一言堂”;聚焦影响政策落实的突出问题,坚决防止党中央决策部署在文件和会议空转中虚化、空洞化,坚决纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的不良倾向;聚焦禁而未绝的顽瘴痼疾,严防严治脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题,持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作,让广大党员干部有更多精力狠抓落实。
发挥纪律正向激励作用。贯彻落实好党中央重大决策部署,关键在人。要强化纪律的教育约束和保障激励作用,巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,从规范初核、科学精准稳慎问责、做好受处分党员干部教育回访等方面入手,不断改进监督执纪工作,既严惩不担当不作为乱作为问题,又准确运用“四种形态”,常态化做好澄清正名、打击诬告陷害等工作,旗帜鲜明为认真履职的干部撑腰鼓劲,不断汇聚凝心聚力实现“十五五”时期目标任务、奋力开创中国式现代化新局面的磅礴力量。
据中央纪委国家监委网站