日期:[2025年12月29日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A6]
2025·养老服务
优化政策体系温暖老年生活
100个标准化社区食堂全部按时完工、推动高龄津贴线上发放平台在全省上线……年终岁尾，寒意渐浓，但在遍布三晋大地的养老服务中心、社区食堂和老年人家里，却暖意融融。2025年，我省养老服务体系建设步履坚实。顶层设计的改革蓝图在基层化为温暖现实，全省各地积极探索创新，一项项务实举措悄然落地，构建起覆盖城乡、普惠均等、多元融合的养老服务体系，让全省老年人的晚年生活更有品质、更有尊严、更有幸福感。
擘画蓝图
一份“山西方案”的民生温度
养老服务，关系民生，情牵民心。
2025年，我省养老服务体系建设驶入“快车道”。为满足老年人多层次、多样化养老服务需求，今年，一份旨在破解养老难题、提升服务质量的纲领性文件——《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》经省委、省政府审议通过并印发实施。这份被业界称为养老服务“山西方案”的文件，聚焦设施、供给、机制、人才、保障、监管6大领域，19项具体改革举措条条指向痛点、难点，尤其强调补齐农村养老服务这块短板，指明了我省养老服务改革发展的主要方向和措施。
“政策出台不是终点，而是高质量服务的新起点。”省民政厅养老服务处负责人表示。这份“沉甸甸”的方案，凝聚了广泛的民意与智慧，其背后是深入调研、多方论证、广泛征求意见、严谨审核的扎实工作，最终目标只有一个：让我省每一位老年人都能老有所养、老有所安、老有所乐。
筑牢底线
守护“夕阳红”的安全与安心
安全，是养老服务的生命线。
2025年，一场覆盖全省的养老服务领域突出问题专项整治行动雷厉风行。行动聚焦消防安全、食品安全、护理照料等关键环节，用实际行动牢牢守住了养老机构的安全底线。
不仅查得严，还要“长效长治”。全省印制上万册《山西省养老机构消防安全应知应会100条》手册，成为机构负责人和工作人员的“安全宝典”。太原市万柏林区、长治市潞州区、阳泉市平定县正积极探索县级养老机构消防安全管理中心试点，为消防安全精细化管理探路。同时，信用监管、“双随机、一公开”抽查、养老机构等级评定等工作持续推进，第二批等级评定中，一批服务水平较高、管理规范、温情满满的“五星级”“四星级”养老机构脱颖而出，为行业树立了标杆。尤为引人注目的是，资金的“阳光直达”。截至12月下旬，年内排查出的涉及民办机构、社区养老、农村日间照料中心等各类运营补贴、床位补贴等问题，已基本落实到位。各级养老机构水电气暖居民价格优惠、税费减免等扶持政策也在末端得到兑现，切实为养老服务市场主体“减了负、加了油”。
织密网络
让“家门口的养老”触手可及
养老服务体系建设，重在夯实基础、延伸网络。
2025年，我省的县、乡、村三级养老服务网络越织越密。曾经，我省11个县无县级公办养老机构。如今，4个已建成，3个已开工，4个正在全力推进。省政府承诺的民生实事——50个区域养老服务中心、50个城镇社区养老工程、100个标准化社区食堂，已全部从规划变为现实。在晋城市，新建的区域养老服务中心不仅环境优美、设施齐全，还引入了专业社工服务，开展了丰富多彩的文娱活动，成为社区老年人最爱去的“打卡地”。在吕梁市中阳县，老年助餐服务可以为老年人提供营养均衡、价格实惠的餐食，解决了当地独居、空巢老人的“吃饭愁”问题。
关爱始终向最需要的群体倾斜，我省60岁以上经济困难、失能老年人每月可领100元护理补贴。这像一盏灯，照亮了他们生命中最艰难的阶段。针对特殊困难老年人的探访关爱服务全年开展44.6万人次，“敲敲门、聊聊天、帮帮忙”的常态化探访，让孤独有了慰藉，让困难及时被发现。太原市杏花岭区杏花红志愿服务中心推出的“窗帘行动”，晋中市开展的“政府+社会组织+志愿者”的联动模式让老年人“平时有人相伴、难时有人照应”。
人才是服务的核心。我省共设立省、市、县三级养老服务人才培训基地115个，全年培训446次，超1.2万人次从业人员参加。省级层面还为一线的326名养老服务从业人员发放了一次性入职奖补超百万元，用“真金白银”提升职业吸引力。在全省连续举办的两期养老院院长培训班上，502名院长接受了系统管理培训，把先进的理念和方法带回各自的机构。
数字赋能
“一件事”破解“养老烦心事”
细化任务流程，完善相关事项。
2025年，我省“个人养老一件事”改革全面上线运行，这是数字赋能养老服务的标志性成果。通过跨部门数据共享和业务流程重构，将涉及多个部门的职工养老保险、城乡居民养老保险、老年人能力评估、高龄津贴、护理补贴等9个高频服务事项整合成“一件事”，实现线上“一口申报、一网通办”。
其中，高龄津贴“线上发放”是重点攻坚任务。省民政厅联合省公安厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省行政审批服务管理局印发《山西省高龄津贴“线上发放”工作方案》，推动平台快速覆盖，有效破解老年人“申报难、认证繁”的问题。截至11月，全省共为84万余名80岁以上老年人发放高龄津贴。政策的阳光通过数字桥梁，更精准地温暖每一位高龄老人。
规范引领
关爱老年人使用温情“度量衡”
服务的提升，离不开标准的引领。
2025年，我省在养老服务规范化方面持续发力。推动出台的《特殊困难老年人探访关爱服务规范》，首次对特殊困难老年人探访关爱服务的基本要求、服务内容、服务质量、服务方式、管理、评价与改进进行了明确界定，使这项充满温情的工作有了可操作、可评价的“度量衡”，确保关爱不流于形式。
从专项整治到补贴落实，从网络建设到数字赋能，从人才培训到标准制定……2025年我省养老工作的每一步，都踏在实处。它不仅是政策文件的落实清单，更是无数老年人生活改变的温暖注脚：是养老院里更加放心的一餐一饭，是家门口就餐时的其乐融融、欢声笑语，是失能老年人得到专业照护后舒展的眉头，是高龄老年人指尖轻点领取补贴时的会心一笑。
夕阳无限好，人间重晚晴。2025年，我省用有温度的政策、精准的服务、有力的创新，书写了养老服务高质量发展的新篇章。未来，随着养老服务体系的持续完善，更多老年人将在三晋大地上安享幸福晚年，让“夕阳红”绽放出更加绚丽的光彩。 记者 田勇
擘画蓝图
一份“山西方案”的民生温度
养老服务，关系民生，情牵民心。
2025年，我省养老服务体系建设驶入“快车道”。为满足老年人多层次、多样化养老服务需求，今年，一份旨在破解养老难题、提升服务质量的纲领性文件——《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》经省委、省政府审议通过并印发实施。这份被业界称为养老服务“山西方案”的文件，聚焦设施、供给、机制、人才、保障、监管6大领域，19项具体改革举措条条指向痛点、难点，尤其强调补齐农村养老服务这块短板，指明了我省养老服务改革发展的主要方向和措施。
“政策出台不是终点，而是高质量服务的新起点。”省民政厅养老服务处负责人表示。这份“沉甸甸”的方案，凝聚了广泛的民意与智慧，其背后是深入调研、多方论证、广泛征求意见、严谨审核的扎实工作，最终目标只有一个：让我省每一位老年人都能老有所养、老有所安、老有所乐。
筑牢底线
守护“夕阳红”的安全与安心
安全，是养老服务的生命线。
2025年，一场覆盖全省的养老服务领域突出问题专项整治行动雷厉风行。行动聚焦消防安全、食品安全、护理照料等关键环节，用实际行动牢牢守住了养老机构的安全底线。
不仅查得严，还要“长效长治”。全省印制上万册《山西省养老机构消防安全应知应会100条》手册，成为机构负责人和工作人员的“安全宝典”。太原市万柏林区、长治市潞州区、阳泉市平定县正积极探索县级养老机构消防安全管理中心试点，为消防安全精细化管理探路。同时，信用监管、“双随机、一公开”抽查、养老机构等级评定等工作持续推进，第二批等级评定中，一批服务水平较高、管理规范、温情满满的“五星级”“四星级”养老机构脱颖而出，为行业树立了标杆。尤为引人注目的是，资金的“阳光直达”。截至12月下旬，年内排查出的涉及民办机构、社区养老、农村日间照料中心等各类运营补贴、床位补贴等问题，已基本落实到位。各级养老机构水电气暖居民价格优惠、税费减免等扶持政策也在末端得到兑现，切实为养老服务市场主体“减了负、加了油”。
织密网络
让“家门口的养老”触手可及
养老服务体系建设，重在夯实基础、延伸网络。
2025年，我省的县、乡、村三级养老服务网络越织越密。曾经，我省11个县无县级公办养老机构。如今，4个已建成，3个已开工，4个正在全力推进。省政府承诺的民生实事——50个区域养老服务中心、50个城镇社区养老工程、100个标准化社区食堂，已全部从规划变为现实。在晋城市，新建的区域养老服务中心不仅环境优美、设施齐全，还引入了专业社工服务，开展了丰富多彩的文娱活动，成为社区老年人最爱去的“打卡地”。在吕梁市中阳县，老年助餐服务可以为老年人提供营养均衡、价格实惠的餐食，解决了当地独居、空巢老人的“吃饭愁”问题。
关爱始终向最需要的群体倾斜，我省60岁以上经济困难、失能老年人每月可领100元护理补贴。这像一盏灯，照亮了他们生命中最艰难的阶段。针对特殊困难老年人的探访关爱服务全年开展44.6万人次，“敲敲门、聊聊天、帮帮忙”的常态化探访，让孤独有了慰藉，让困难及时被发现。太原市杏花岭区杏花红志愿服务中心推出的“窗帘行动”，晋中市开展的“政府+社会组织+志愿者”的联动模式让老年人“平时有人相伴、难时有人照应”。
人才是服务的核心。我省共设立省、市、县三级养老服务人才培训基地115个，全年培训446次，超1.2万人次从业人员参加。省级层面还为一线的326名养老服务从业人员发放了一次性入职奖补超百万元，用“真金白银”提升职业吸引力。在全省连续举办的两期养老院院长培训班上，502名院长接受了系统管理培训，把先进的理念和方法带回各自的机构。
数字赋能
“一件事”破解“养老烦心事”
细化任务流程，完善相关事项。
2025年，我省“个人养老一件事”改革全面上线运行，这是数字赋能养老服务的标志性成果。通过跨部门数据共享和业务流程重构，将涉及多个部门的职工养老保险、城乡居民养老保险、老年人能力评估、高龄津贴、护理补贴等9个高频服务事项整合成“一件事”，实现线上“一口申报、一网通办”。
其中，高龄津贴“线上发放”是重点攻坚任务。省民政厅联合省公安厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省行政审批服务管理局印发《山西省高龄津贴“线上发放”工作方案》，推动平台快速覆盖，有效破解老年人“申报难、认证繁”的问题。截至11月，全省共为84万余名80岁以上老年人发放高龄津贴。政策的阳光通过数字桥梁，更精准地温暖每一位高龄老人。
规范引领
关爱老年人使用温情“度量衡”
服务的提升，离不开标准的引领。
2025年，我省在养老服务规范化方面持续发力。推动出台的《特殊困难老年人探访关爱服务规范》，首次对特殊困难老年人探访关爱服务的基本要求、服务内容、服务质量、服务方式、管理、评价与改进进行了明确界定，使这项充满温情的工作有了可操作、可评价的“度量衡”，确保关爱不流于形式。
从专项整治到补贴落实，从网络建设到数字赋能，从人才培训到标准制定……2025年我省养老工作的每一步，都踏在实处。它不仅是政策文件的落实清单，更是无数老年人生活改变的温暖注脚：是养老院里更加放心的一餐一饭，是家门口就餐时的其乐融融、欢声笑语，是失能老年人得到专业照护后舒展的眉头，是高龄老年人指尖轻点领取补贴时的会心一笑。
夕阳无限好，人间重晚晴。2025年，我省用有温度的政策、精准的服务、有力的创新，书写了养老服务高质量发展的新篇章。未来，随着养老服务体系的持续完善，更多老年人将在三晋大地上安享幸福晚年，让“夕阳红”绽放出更加绚丽的光彩。 记者 田勇
