2025·老龄工作
聚焦老年友好 幸福三晋银龄
健全体制机制筑牢老龄工作制度保障
老龄工作涉及千家万户,离不开完善的体制机制保驾护航。2025年,我省从顶层设计入手,先后印发山西省老龄委工作规则、成员单位职责、省老龄办工作细则及2025年工作要点等,进一步明晰职责分工、理顺工作流程。根据工作需要适时增补省老龄委成员单位,凝聚起多方参与、协同推进的强大合力。
在省级层面统筹部署的引领下,市县两级老龄工作体系不断健全,工作力量持续优化整合。截至目前,全省11个市、89个县全部成立老龄工作委员会,纵向贯通、横向联动的工作格局基本形成,协同联动效能显著增强,为各项老龄政策落地见效提供了坚实的组织保障。
2025年召开的山西省老龄工作委员会全体会议,总结年度工作、部署重点任务,传达学习全国相关会议精神,推动成员单位形成工作合力。政策体系建设持续深化,“十五五”山西省老龄事业发展规划研究工作顺利推进,《2024年度山西省老龄事业发展公报》正式发布,为科学决策提供有力支撑。同时,围绕金融支持老龄事业、老年人旅居康养等关键课题开展专项研究,形成多项高质量研究成果,为政策制定提供理论依据。
优化服务供给提升老年群体幸福指数
我省聚焦老年人急难愁盼问题,从健康支撑、权益保障等多方面发力,构建全方位、多层次的老年服务体系。
老年社会保障水平实现新突破。连续提高退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金,全省基本养老保险参保率稳定在95%以上。第三支柱、个人养老金制度全面落地,全省个人养老金开户人数近500万人。
服务水平持续提升。2024年以来依托基层服务点优势,为行动不便的老弱病残群体提供上门社保待遇认证服务。
长期护理保险试点工作稳步推进。截至2025年,晋城市累计为5570名失能人员提供待遇支持。
健康是幸福万年的基石。2025年,我省不断完善老年健康服务体系,着力提升老年人健康保障水平。山西省煤炭中心医院成功转型为老年医院,为老年患者提供专业化、个性化的诊疗;依托山西医科大学第一医院成立省级老年病医学质控中心,进一步规范老年病诊疗行为,提升全省老年病医疗服务质量。全省二级及以上公立综合性医院设立老年医学科的比例超85%,老年人在家门口就能享受到优质的老年病诊疗服务。太原、晋城等市作为全国试点,不断完善安宁疗护服务规范。
医养结合是应对人口老龄化的重要措施。2025年,全省医养结合机构120余家,床位2.5万张,实现了医疗资源和养老资源的有机融合。
激活银发动能构建银龄经济发展生态
2025年,山西多措并举激发银发经济活力,让老年人成为经济社会发展的参与者和受益者。“2025山西老龄产业博览会”、太原市第三届“久久敬老服务节”等专题活动成功举办,吸引省内外百余家涉老企业机构和社会组织参展参会,搭建起老龄产业交流合作的平台,有效激发了银发消费市场活力。
2025年山西省实施居家适老化改造产品消费补贴“晋孝焕新”行动扎实推进,为消费者购买适老化产品提供补贴。政策红利的释放,点燃了老年人的消费热情,带动消费超2亿元。从适老化智能手环到便捷的助行器,从舒适的老年服饰到营养的老年食品,丰富多样的适老化产品,让老年人的生活更加便利、更有品质。“老了不是包袱,我们还能发挥余热!”在侯马市家事纠纷人民调解委员会,老年志愿者耿红英正忙着调解纠纷,她的身影忙碌而坚定。
新时代“三晋银龄行动”深入开展,老年志愿服务参与和保障机制不断健全。筹备建立中的山西省老年志愿者协会,将吸引越来越多的老年人加入志愿服务队伍,用自己的经验和智慧服务社会。截至目前,全省成立三晋银龄志愿服务队伍281支,新发展志愿者3703人,累计开展志愿服务活动1294场,登记注册的老年志愿者达44万人。他们活跃在社区治理、反诈宣传、文化传承等领域,成为三晋大地上一道靓丽的“银发风景线”。
构建友好社会让老年生活更有温度
2025年,我省持续优化老年宜居、出行环境,让老旧小区焕发新生机;为既有住宅加装电梯,解决了老年人“上楼难”的问题;开通多条敬老爱老城市公共汽电车线路,新增及更新多辆低地板及低入口城市公交车,让老年人出行更便捷安全。
在社区建设上,山西积极开展2025—2026年全国示范性老年友好型社区申报、推荐和创建工作,54个社区(村)被列为创建单位。这些社区聚焦老年人的需求,完善养老服务设施、优化社区服务功能,为老年人打造了宜居宜养的幸福家园,发挥了良好的典型示范作用。
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