日期:[2025年12月22日] -- 智慧生活报 -- 版次:[A5]
我省印发《关于进一步完善社区居家养老服务扶持政策的通知》

推动社区居家养老服务更加普惠可及

  近日,省财政厅与省民政厅联合印发《关于进一步完善社区居家养老服务扶持政策的通知》,对原有政策进行优化调整,旨在充分发挥政策效应,使更多社区养老服务机构享受到政府扶持,让更多老年人受益。
  2024年中央经济工作会议首次提出“发展社区支持的居家养老”,2025年国务院政府工作报告进一步强化这一部署,明确“推进社区支持的居家养老”“扩大普惠养老服务”。国家发展改革委等部门今年2月印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》,倡导大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。
  近年来,我省积极推进社区居家养老服务发展,逐步完善以居家养老为主体、社区服务为依托、市场运营为支撑、专业服务为保证的社区居家养老服务体系,并在全国率先出台针对社区居家养老的省级地方性法规。省政府连续6年将社区养老服务设施建设纳入民生实事,全省现有养老机构1291家、日间照料设施9721个,建设老年助餐点4477个,“家门口”的养老服务更加可感可及。
  我省此次社区居家养老服务扶持政策调整的深层价值,在于构建更普惠均衡的养老服务体系。政策主要从两方面进行优化。
  一方面放宽补贴条件,降低社区养老服务机构运营补贴的准入门槛,将运营补贴的入住率要求从原来“入住率达80%以上”下调至“入住率达45%以上”,同时将享受补贴所需的最低老年用餐服务人次标准减半,以充分发挥市场主体作用,引导更多社会力量积极参与社区居家养老服务。
  另一方面建立动态调整机制,今后每年社区养老服务机构运营补贴的具体条件,将根据全省养老服务机构的平均入住率等实际情况进行动态调整,确保政策始终贴合实际需求,以进一步提高政策的精准性和长效性。
  政策调整后,全省可享受运营补贴政策的社区养老服务机构比例将显著提升,有效扩大了惠及面。在此基础上,要更好实现普惠养老服务的高质量与可持续发展。要推动服务供给精准化与多元化,重点拓展失能护理、认知症照护、康复理疗等短缺服务。要突破人才瓶颈,加快建立和完善养老服务师职业资格制度。要健全城乡养老服务均衡发展机制,提升农村养老服务水平。要激发市场活力,鼓励企业创新开发出更多适合老年人使用的智能产品、康复辅具和文化旅游服务,壮大银发经济。
  推动普惠养老服务事业高质量发展,不仅需要宏大的顶层设计,更需要细致入微、直击痛点的政策适配。以精准施策破解现实难题,用制度创新激发服务活力,未来期待更多社区养老服务机构能够轻装上阵、稳健运营,让老年人获得更加专业化、多元化、普惠性的养老服务,安享幸福晚年时光。据《山西日报》