日期:[2025年12月19日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A3]
省地方金融管理局“十四五”支持高质量发展见成效
融资破7万亿元 活水精准“滴灌”实体经济
12月16日，中共山西省委宣传部、省政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。省地方金融管理局负责人介绍了“十四五”以来全省金融业支持高质量发展的主要成效，并回答记者提问。
“十四五”期间，全省金融系统紧扣“防风险、强监管、促发展”主线，深化改革、化解风险、强化监管，特别是在做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”上初显成效，为全省“十四五”圆满收官提供了强有力的金融支撑。
改革与风控并举 金融“硬实力”跃上新台阶
金融体制改革取得重大突破。原5家城商行合并组建山西银行，省农信社改革组建为山西农商联合银行，我省成为全国首批完成此类改革的省份之一。同时，成功引进多家全国性重点金融机构来晋设点，全链条金融业态基本完备。全省政府性融资担保机构顺利完成市县一体化运营改革，形成了贯通上下的运行体系。
金融机构综合实力显著增强。省地方金融管理局局长张炯玮介绍，通过理顺管理体制、建立协调机制，金融业发展合力进一步凝聚。2024年，全省金融业增加值达1520.2亿元，是2020年的1.26倍。截至“十四五”末，全省社会融资规模存量突破7万亿元，存、贷款余额分别达6.4万亿元和4.9万亿元，均较“十三五”末大幅增长。
重点领域风险得到有效化解。通过强化排查和处置，高风险村镇银行已全面“清零”，高风险农合机构数量压降至个位数。严厉打击非法金融活动，“十四五”期间推动刑事立案200起，案件数量从2020年的138起显著下降至2025年的15起，切实守护了人民群众的“钱袋子”。
地方金融组织实现“减量提质”。通过完善全流程监管制度，地方金融组织数量从952家压降至509家，但服务效能提升。全省政府性融资担保机构在保余额达到917.52亿元，是改革前的2.88倍，年化综合费率连续四年低于1%。
聚焦实体经济 金融“活水”精准“滴灌”
信贷投放总量与结构同步优化。“十四五”期间，全省社会融资规模增加46.8%。信贷资源加速流向转型发展、科技创新、中小微企业等重点领域。截至今年三季度末，金融“五篇大文章”贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速均高于全省平均水平。
普惠金融服务量增价降面扩。省地方金融管理局副局长、新闻发言人张永胜指出，通过政策协同和机制创新，普惠金融成效显著。截至今年10月末，全省主要银行普惠小微贷款余额突破5000亿元，服务客户达57.46万户，利率则较2022年初下降222个基点，融资成本切实降低。
政府性融资担保体系成为亮点。2022年，我省在全国率先完成政府性融资担保机构市县一体化运营改革，建设水平领先全国，成为破解小微企业和“三农”融资难题的关键抓手。
赋能转型发展 资本市场与政府基金“双轮驱动”
政府投资基金改革激发澎湃动能。我省构建了“天使、产业和功能”三大基金群，管理机制更加市场化、专业化。截至目前，政府投资基金累计投资248个项目、336亿元，覆盖全省11个市，重点投向高端装备制造、生物医药、新能源等转型升级领域，发挥了“四两拨千斤”的引导作用。
企业上市培育结出硕果。省地方金融管理局副局长潘跃飞介绍，我省上市后备企业资源库在库企业达1161家，形成梯队储备。新增上市公司更多集中于生物医药、智能制造等新质生产力领域，上市公司质量持续优化。“十四五”期间，我省上市公司累计现金分红达1304亿元，积极回报投资者。
地方金融组织 做好“拾遗补缺”的特色服务
小额贷款公司、典当行等七类地方金融组织，以其“小额、短期、灵活”的特色，有效满足了市场主体和居民的应急性、补充性融资需求。截至今年三季度末，其主营业务规模达1478亿元，较“十三五”末增长超85%，行业步入“精耕细作”、提质增效的良性轨道。
展望未来，山西金融系统将继续深化金融供给侧结构性改革，着力做好金融“五篇大文章”，为全省高质量发展注入更为强劲的金融动力。 记者 贾支瑶
“十四五”期间，全省金融系统紧扣“防风险、强监管、促发展”主线，深化改革、化解风险、强化监管，特别是在做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”上初显成效，为全省“十四五”圆满收官提供了强有力的金融支撑。
改革与风控并举 金融“硬实力”跃上新台阶
金融体制改革取得重大突破。原5家城商行合并组建山西银行，省农信社改革组建为山西农商联合银行，我省成为全国首批完成此类改革的省份之一。同时，成功引进多家全国性重点金融机构来晋设点，全链条金融业态基本完备。全省政府性融资担保机构顺利完成市县一体化运营改革，形成了贯通上下的运行体系。
金融机构综合实力显著增强。省地方金融管理局局长张炯玮介绍，通过理顺管理体制、建立协调机制，金融业发展合力进一步凝聚。2024年，全省金融业增加值达1520.2亿元，是2020年的1.26倍。截至“十四五”末，全省社会融资规模存量突破7万亿元，存、贷款余额分别达6.4万亿元和4.9万亿元，均较“十三五”末大幅增长。
重点领域风险得到有效化解。通过强化排查和处置，高风险村镇银行已全面“清零”，高风险农合机构数量压降至个位数。严厉打击非法金融活动，“十四五”期间推动刑事立案200起，案件数量从2020年的138起显著下降至2025年的15起，切实守护了人民群众的“钱袋子”。
地方金融组织实现“减量提质”。通过完善全流程监管制度，地方金融组织数量从952家压降至509家，但服务效能提升。全省政府性融资担保机构在保余额达到917.52亿元，是改革前的2.88倍，年化综合费率连续四年低于1%。
聚焦实体经济 金融“活水”精准“滴灌”
信贷投放总量与结构同步优化。“十四五”期间，全省社会融资规模增加46.8%。信贷资源加速流向转型发展、科技创新、中小微企业等重点领域。截至今年三季度末，金融“五篇大文章”贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速均高于全省平均水平。
普惠金融服务量增价降面扩。省地方金融管理局副局长、新闻发言人张永胜指出，通过政策协同和机制创新，普惠金融成效显著。截至今年10月末，全省主要银行普惠小微贷款余额突破5000亿元，服务客户达57.46万户，利率则较2022年初下降222个基点，融资成本切实降低。
政府性融资担保体系成为亮点。2022年，我省在全国率先完成政府性融资担保机构市县一体化运营改革，建设水平领先全国，成为破解小微企业和“三农”融资难题的关键抓手。
赋能转型发展 资本市场与政府基金“双轮驱动”
政府投资基金改革激发澎湃动能。我省构建了“天使、产业和功能”三大基金群，管理机制更加市场化、专业化。截至目前，政府投资基金累计投资248个项目、336亿元，覆盖全省11个市，重点投向高端装备制造、生物医药、新能源等转型升级领域，发挥了“四两拨千斤”的引导作用。
企业上市培育结出硕果。省地方金融管理局副局长潘跃飞介绍，我省上市后备企业资源库在库企业达1161家，形成梯队储备。新增上市公司更多集中于生物医药、智能制造等新质生产力领域，上市公司质量持续优化。“十四五”期间，我省上市公司累计现金分红达1304亿元，积极回报投资者。
地方金融组织 做好“拾遗补缺”的特色服务
小额贷款公司、典当行等七类地方金融组织，以其“小额、短期、灵活”的特色，有效满足了市场主体和居民的应急性、补充性融资需求。截至今年三季度末，其主营业务规模达1478亿元，较“十三五”末增长超85%，行业步入“精耕细作”、提质增效的良性轨道。
展望未来，山西金融系统将继续深化金融供给侧结构性改革，着力做好金融“五篇大文章”，为全省高质量发展注入更为强劲的金融动力。 记者 贾支瑶
