日期:[2025年11月28日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A2]
“十四五”以来 我省耕地总量三连增
11月26日，在中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第九场新闻发布会上，省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察姚青林表示，“十四五”以来，我省耕地总量三连增，2024年耕地数量较2020年底增加22.49万亩，连续25年实现省内占补平衡，基本实现了耕地数量增加、质量提升、布局稳定。
粮仓更丰田园更绿城市更美
我省构建了省市县三级国土空间规划体系，省级总体规划全国第6位获国务院批复，市县级国土空间规划全部获批，推动解决了矿权与永久基本农田、生态红线等历史矛盾，统筹衔接中部城市群、山西省黄河流域等专项规划，积极构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，服务重大战略实施和区域协调发展的路子更明确、布局更清晰。
科学合理配置空间资源，把用途区分、分类管控作为国土空间用途管制的核心内涵，主要解决了土地“怎么用、能不能用、用得是否公平”三个层面的问题。
统筹划定了耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界，牢牢守住粮食安全根基，城乡空间治理水平明显提升，实现了粮仓更丰，田园更绿，城市更美。
数量增加质量提升布局稳定
我省坚持“把家底摸准、把饭碗端牢”，持续开展土地、矿产等资源调查监测，家底越来越厚实。“十四五”以来，我省耕地总量三连增，2024年耕地数量较2020年底增加22.49万亩，连续25年实现省内占补平衡，基本实现耕地数量增加、质量提升、布局稳定。
省财政投入勘查资金18.5亿元，对查明资源储量的63种矿产、1425个矿区开展矿产资源国情调查，特别是对铝铁铜金等紧缺性战略资源加大勘查评价，将全面超额完成“十四五”找矿目标任务。非煤矿产资源方面，目前发现矿种120余种，其中33种保有资源量居全国前十，煤层气、铝土矿、耐火黏土和镁矿居全国第一。
三级联办网上交易标准套餐
“十四五”期间，全省批准建设用地77.23万亩、供地85.49万亩，给项目发放“通行证”77.23万亩，又给落地企业“交钥匙”85.49万亩，全面保障太原机场三期改扩建、雄忻高铁、集大原铁路等一批重大项目用地。
在全国率先实施行政审批事项省市县“三级联办”，明确建设用地授权委托事项，省政府和厅本级审批用时均大幅缩减，项目单位少跑腿、早拿地；完善土地指标交易调剂办法，目前有借用和调剂两种方式，借用也就是“信用承诺、先借后还”，调剂就是“政府定价、重点保供”，五年来借用3.62万亩指标保障了阳泉市铝产业链一体化等86个省级重点项目，调剂6.09万亩指标保障了56个重点项目用地需求，地等项目成为常态。
推进资源要素市场化配置，持续深化要素市场化改革，各市县和开发区全面实现了商服和商住两类经营性用地网上交易。
深化矿业权出让制度改革，在全国率先建成全省统一规范、高效专业的矿业权市场，交易金额超千亿元，全国规模最大，既守好财政“钱袋子”，又拓宽产业转型“新路径”。
全面提高资源利用效率，深化资源综合开发利用，开展战略性矿产共伴生、低品位资源再评价，能采尽采。显化“标准地”改革效应，工业用地全部按照“标准套餐”供应，企业拿地即开工，免去跑部门、等审批，出让宗数和面积均居全国前列。连年超额完成消化批而未供、处置闲置土地国家任务。
重在保护生态修复全面“清零”
坚持“重在保护、要在治理”，五年投入200多亿元，接续实施国家山水工程、历史遗留废弃矿山生态修复和全域土地综合整治项目，争取了7个国家重大生态修复工程，获中央资金补助41亿元，累计开展生态修复面积近3万平方公里，占全省国土面积约1/5。
9个设区市全域历史遗留废弃矿山图斑将全面“清零”，超额完成“十四五”时期修复任务，2个项目入选全国典型案例。
部署56个土地综合整治试点项目，以22.2万亩土地要素重组，助力了我省农村发展新业态。绿色矿山建设居全国前列，281座矿山达标。
科技监管数据创新跨省通办
强化科技监管赋能，推行省市县三级实时视频监控系统，5623个监控点位对非法采矿点等重点区域全天候监测，覆盖面积超5万平方公里。实景三维场景应用多元，辅助政府管理决策、助力文化遗产保护等2个案例，入选国家级实景三维数据创新应用典型案例。“晋心登”不动产登记服务成国字号招牌，建成全国首个省级不动产登记调度中心，交房、交地即交证，牵头实现周边10省份“跨省通办”，联合有关部门和金融机构打造“30分钟便民服务圈”，贷款、登记、办税一窗搞定。
争取国债资金15.73亿打造立体化防治体系，开展86处治理工程项目，将消除约7.6万人受地灾隐患威胁，强降雨转移撤离约16.2万人，地质灾害成功避险319起，筑牢生命安全坚实防线。 记者 田勇
粮仓更丰田园更绿城市更美
我省构建了省市县三级国土空间规划体系，省级总体规划全国第6位获国务院批复，市县级国土空间规划全部获批，推动解决了矿权与永久基本农田、生态红线等历史矛盾，统筹衔接中部城市群、山西省黄河流域等专项规划，积极构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，服务重大战略实施和区域协调发展的路子更明确、布局更清晰。
科学合理配置空间资源，把用途区分、分类管控作为国土空间用途管制的核心内涵，主要解决了土地“怎么用、能不能用、用得是否公平”三个层面的问题。
统筹划定了耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界，牢牢守住粮食安全根基，城乡空间治理水平明显提升，实现了粮仓更丰，田园更绿，城市更美。
数量增加质量提升布局稳定
我省坚持“把家底摸准、把饭碗端牢”，持续开展土地、矿产等资源调查监测，家底越来越厚实。“十四五”以来，我省耕地总量三连增，2024年耕地数量较2020年底增加22.49万亩，连续25年实现省内占补平衡，基本实现耕地数量增加、质量提升、布局稳定。
省财政投入勘查资金18.5亿元，对查明资源储量的63种矿产、1425个矿区开展矿产资源国情调查，特别是对铝铁铜金等紧缺性战略资源加大勘查评价，将全面超额完成“十四五”找矿目标任务。非煤矿产资源方面，目前发现矿种120余种，其中33种保有资源量居全国前十，煤层气、铝土矿、耐火黏土和镁矿居全国第一。
三级联办网上交易标准套餐
“十四五”期间，全省批准建设用地77.23万亩、供地85.49万亩，给项目发放“通行证”77.23万亩，又给落地企业“交钥匙”85.49万亩，全面保障太原机场三期改扩建、雄忻高铁、集大原铁路等一批重大项目用地。
在全国率先实施行政审批事项省市县“三级联办”，明确建设用地授权委托事项，省政府和厅本级审批用时均大幅缩减，项目单位少跑腿、早拿地；完善土地指标交易调剂办法，目前有借用和调剂两种方式，借用也就是“信用承诺、先借后还”，调剂就是“政府定价、重点保供”，五年来借用3.62万亩指标保障了阳泉市铝产业链一体化等86个省级重点项目，调剂6.09万亩指标保障了56个重点项目用地需求，地等项目成为常态。
推进资源要素市场化配置，持续深化要素市场化改革，各市县和开发区全面实现了商服和商住两类经营性用地网上交易。
深化矿业权出让制度改革，在全国率先建成全省统一规范、高效专业的矿业权市场，交易金额超千亿元，全国规模最大，既守好财政“钱袋子”，又拓宽产业转型“新路径”。
全面提高资源利用效率，深化资源综合开发利用，开展战略性矿产共伴生、低品位资源再评价，能采尽采。显化“标准地”改革效应，工业用地全部按照“标准套餐”供应，企业拿地即开工，免去跑部门、等审批，出让宗数和面积均居全国前列。连年超额完成消化批而未供、处置闲置土地国家任务。
重在保护生态修复全面“清零”
坚持“重在保护、要在治理”，五年投入200多亿元，接续实施国家山水工程、历史遗留废弃矿山生态修复和全域土地综合整治项目，争取了7个国家重大生态修复工程，获中央资金补助41亿元，累计开展生态修复面积近3万平方公里，占全省国土面积约1/5。
9个设区市全域历史遗留废弃矿山图斑将全面“清零”，超额完成“十四五”时期修复任务，2个项目入选全国典型案例。
部署56个土地综合整治试点项目，以22.2万亩土地要素重组，助力了我省农村发展新业态。绿色矿山建设居全国前列，281座矿山达标。
科技监管数据创新跨省通办
强化科技监管赋能，推行省市县三级实时视频监控系统，5623个监控点位对非法采矿点等重点区域全天候监测，覆盖面积超5万平方公里。实景三维场景应用多元，辅助政府管理决策、助力文化遗产保护等2个案例，入选国家级实景三维数据创新应用典型案例。“晋心登”不动产登记服务成国字号招牌，建成全国首个省级不动产登记调度中心，交房、交地即交证，牵头实现周边10省份“跨省通办”，联合有关部门和金融机构打造“30分钟便民服务圈”，贷款、登记、办税一窗搞定。
争取国债资金15.73亿打造立体化防治体系，开展86处治理工程项目，将消除约7.6万人受地灾隐患威胁，强降雨转移撤离约16.2万人，地质灾害成功避险319起，筑牢生命安全坚实防线。 记者 田勇
