银发身影活跃基层治理一线
社会参与让晚年生活“有奔头”
在山西这片厚重的土地上,涌现出越来越多像闫永红这样“退而不休”的身影,他们成为基层治理与乡村振兴中不可或缺的磐石。他们以银发辉映晚霞,悄然勾勒出三晋大地应对人口老龄化的实践图景。
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晚霞生辉银发力量点亮治理星火
近年来,山西省委、省政府高位推动,构建起“政策保障、平台支撑、典型引领”三位一体的老龄工作新格局,为银发力量搭建广阔舞台,让“老有所为”成为三晋大地上的动人风景。
今年6月16日,一支汇聚“银发智慧”的特殊队伍——汾阳市老干部调解队,正式入驻汾阳市党群服务中心。这支队伍由当地税务局、人社局、检察院三个单位的离退休干部党支部的22名骨干组成(年龄跨度从59岁至77岁),其丰富阅历和专业背景成为服务基层的独特优势。
队伍成立不久便迎来一场硬仗:83户居民因拆迁遗留问题闹起了情绪。调解队迅速介入,与住建部门沟通协商,凭借耐心与专业,最终将矛盾化解在基层,成功避免了一起群体性上访事件。“这证明我们的‘银发智慧’在化解复杂矛盾时具有独特价值。”汾阳市税务局原局长、老干部调解队党总支书记张有亮说。该队伍“调解一件、教育一片”的模式也成为“枫桥经验”的银发实践。
步入离石区生态园社区检察院小区,平整洁净的道路令人难以想象它昔日的模样。这离不开65岁的小区党支部书记、银发网格员龙勇。2023年前,这条路曾是附近小区的痛点:脏乱差,雨天泥泞不堪。面对困境,龙勇积极奔走,凭借在检察院工作多年积累的沟通经验,经过数月的协调,一条平整的道路延伸至居民脚下。龙勇赢得了居民的信任,大家亲切地称他为“龙院长”。
类似案例见于全省,如太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区“共享儿女”志愿服务队为600多位“空巢老人”开展服务2万余次;晋城市崔永林“以脚步丈量民情”,在社区改造一线认真记录居民的每一条建议、每一个诉求,精准把握居民的真实期盼与改造痛点……全省各地的老年人利用“银发智慧”化解矛盾,为基层善治提供助力,他们用实际行动诠释了“退休不褪色”善治善为的内涵。
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品牌引领九大行动汇聚桑榆情
为进一步引导广大老年人为山西高质量发展、全方位转型贡献银发力量,今年上半年,山西省老龄工作委员会办公室印发《新时代“三晋银龄行动”实施方案》(以下简称《方案》),系统化推进老年人社会参与。《方案》明确,“三晋银龄行动”将围绕“三晋银龄·晋松宣讲”“三晋银龄·晋享悦读”“三晋银龄·晋润文明”“三晋银龄·善治善为”“三晋银龄·美丽山西”“三晋银龄·集智聚力”“三晋银龄·智慧助老”“三晋银龄·法律护老”“三晋银龄·科学养老”9大品牌项目展开,形成全链条老有所为模式。
4月2日,“三晋银龄·晋松宣讲”首场报告会在山西省科学技术馆举行。中央党史和文献研究院第二研究部原一级巡视员、党史研究专家孙丽萍作了题为《感悟党史——从党的历史中汲取智慧和力量》的专题报告。在临汾市洪洞县堤村乡北垣村,年逾古稀的刘毓庆教授,作为传承中华传统文化数十载的资深学者,晚年毅然回归家乡创办学堂。他选用小学语文课本作教材,但讲法却大不相同,重在引导小学生多思考、找要点、抓要害,将培养思维能力置于首位。这些都是老年人社会参与的生动实践。老年人参与文化传承有独特优势,其阅历可以转化为基层治理的“稳定器”,推动党的理论和优秀文化“飞入寻常百姓家”。同样,山西医科大学管理学院教授程景民,是全网粉丝超40万的健康科普博主。过去5年,他与团队通过短视频、音频等形式,将晦涩的食品安全与营养学知识转化为通俗易懂的生活指南,助力公众提升健康素养,生动诠释了“三晋银龄·智慧助老”与“三晋银龄·科学养老”的内涵。实践证明,银发人才的专业积淀在健康科普专业领域具有不可替代性。他们以坚定的政治立场、丰富的工作经验、深厚的群众基础,在参与社会基层治理方面发挥着十分重要的作用。
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三晋布局编织老有所为的“保障网”
山西的生动实践,是我国系统性推进老年人社会参与的精彩缩影。
制度是激发银发力量的基础。2025年,山西省老龄工作委员会《工作要点》将促进老年人社会参与列为刚性任务。《方案》为老年人就近就便投身基层治理、乡村振兴、生态环保等领域提供了坚实保障;《山西省省级银发人才库管理使用办法(试行)》则系统性挖掘老干部、老专家这座智慧宝库。目前,省、市、县三级“银发人才库”已达158个,汇聚教育、医疗、科技、文化等领域经验丰富的精英1.6万余名。这座庞大的“银发智库”,正成为驱动基层治理与发展的强劲引擎。
“三晋银龄行动”已成为汇聚老年志愿力量的鲜明旗帜。山西坚持以老年人为中心,创新形式,打造品牌,广泛延伸服务触角。今年以来,全省已成立老年志愿服务队伍234支,招募志愿者2799人,累计开展特色志愿活动615场。数字背后,是万千银发身影在社区服务、文化传承、科技助农等领域的默默耕耘与温暖传递。为优化社会参与环境,全省117个县(市、区)均建有公益服务零工市场或零工驿站,为有再就业需求的老年群体提供暖心服务。老年优待政策全面落实,老年友好环境持续优化。
为凝聚更大合力,山西省将持续推进“三晋银龄行动”走深走实。宣传同样不遗余力,依托《智慧生活报·山西老龄》周刊、“三晋银龄”微信公众号等平台,深入挖掘并广泛传播志愿服务的感人事迹与典型经验,营造出全社会尊老助老的浓厚氛围。
山西的探索有力地证明,老龄化并非社会负担的简单累加,而是人力资源的深度重构。当制度保障遇见银发智慧,当政策善意点燃参与热情,每一位长者都能成为照亮社区的光源,每一缕银发都能汇成推动发展的力量。这正是中国式现代化道路上,“积极老龄化”最生动的山西注脚。
记者 李广飞/文 孟宪亨/摄



