日期:[2025年06月18日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A9]
污染环境除了“担责”还要“买单”
□策划：武瑞雄 文：叶紫
万荣县是汾河汇入黄河的最后一道关口，在这里，黄河水和汾河水相互交汇，形成泾渭分明的景象。
一天清晨，某村的老李被一阵呛人的气味熏醒，那味道像刀子一样剐着鼻腔、直冲脑门。他来到村里那片被塑料布覆盖的土场——
这里堆着小山似的“垃圾”，此刻，正在晨光里泛着诡异白光。
“这鬼东西……”老李嘟囔着。几个月来，这味道已成了村民们呼吸的“刺”，一到下雨天，混杂的泥水渗出，在地面留下一道道污痕。
时间回到半年前——这天，万荣县的老袁接到一个电话：“有批铝灰，你那儿能‘消化’不?每车给你400块。”
老袁脑子里飞快盘算着，这可是一本万利的“好”买卖啊！他嘴角勾起一抹稍纵即逝的诡笑：“我有地方，只管送来吧。”
于是，一辆辆满载着铝灰的车辆在深夜驶进万荣，废弃厂房、空地、土场……都成了铝灰的“栖息地”。这个村子没地儿放了，就拉往另外两个村子堆放，老袁的“好处费”也从每车400元涨到了1400元。
一个个万籁俱静的夜里，载着铝灰的货车车厢渗出灰白色粉尘，在马路上拖出蜿蜒的印迹，仿佛是大地被撕开的一道道伤口……
越来越多的村民觉得气味不对劲！那气味熏得人眼泪直流，喉咙火辣辣地疼。村民们再也无法忍受，向相关部门反映了情况。
了解情况后，运城市生态环境局万荣分局立即与乡政府赶赴现场调查，市县两级公安、生态环境部门组成联合调查组，第一时间封控了铝灰堆存现场，对犯罪嫌疑人袁某立案查处。
经查，这些散发着刺鼻气味的粉末正是铝灰。《国家危险废物名录(2021年版)》明确将电解铝、再生铝企业产生的铝灰渣纳入名录，作为危险废物管理。
那么，这些危险废物对当地的空气、水、土壤到底造成了多大的污染和威胁？
当地政府及相关部门立即启动鉴定程序。经鉴定：堆放的固体废物铝灰属于危险废物，尚未对土壤、地下水产生影响，不存在土壤、地下水污染，但是对大气生态环境造成损害。
为防止损害扩大，生态环境部门找到了两家具备危险废物存放条件的企业，联合乡政府及时对三个村子堆放的1.4万余吨铝灰进行了转运处理，后续，这些铝灰将作为企业的原料进行综合利用。
对于清运后现场遗撒铝灰以及沾染铝灰的土壤，交由第三方公司按照危废要求进行了无害化处置。
随后，检察机关在提起刑事诉讼的同时，以袁某污染环境的行为损害社会公共利益为由，一并提起附带民事公益诉讼。
万荣法院经审理查明，袁某为谋取非法利益，伙同他人从外省收集铝灰，运输至万荣县非法倾倒堆放约1.4万余吨，从中非法获利60余万元，造成转运清理及处置铝灰费用等公私财产损失1000余万元。
根据“两高”相关规定，“违法所得或者致使公私财产损失30万元以上的，应当认定为‘严重污染环境’”“违法所得或者致使公私财产损失一百万元以上的，应当认定为‘情节严重’”。
这个案子中，袁某无危险废物经营许可证，非法从事收集、贮存危险废物铝灰经营活动，严重污染环境，情节严重，已构成污染环境罪。
人民法院依法惩处黄河干流及流域水、土壤、大气等倾倒排放固体废物、污水、废气的违法犯罪行为，支持、监督行政机关依法严格履职，支持检察机关和社会组织提起环境公益诉讼，强化环境违法的司法惩戒。
万荣法院环境资源法庭负责人、本案审判长薛印端介绍：“对于发生在黄河流域的环境污染犯罪行为，法院将综合生态环境损失、环境修复难度等情况，依法提高刑事罚金数额，增强刑事惩戒威慑力。同时，根据案情，依法适用民法典惩罚性赔偿条款。”
因此，万荣法院依法判决袁某犯污染环境罪，判处有期徒刑六年，并处罚金100 万元，违法所得60余万元予以追缴。
及时转运、处置固体废物，是消除危险的必要措施，相应的费用应由侵权行为人承担。
法院认为，对于袁某造成环境污染、损害社会公共利益的行为，依法应当承担侵权责任。故判处附带民事诉讼被告袁某支付铝灰转运、鉴定、检测、处置等费用1038万余元。
环境有价、损害担责！
对于这种在黄河流域跨省倾倒堆放危险废物破坏生态环境的行为，必须坚持最严格制度最严密法治，以零容忍的态度全面追责!
“在依法追究被告人刑事责任的同时，通过审理附带民事公益诉讼案件，判令行为人承担相应的环境损害责任，对违法行为人进行全面追责。”
运城中院环境资源审判庭庭长杨云芳说：“通过这个案子，一方面展现人民法院严厉打击涉固体废物污染环境违法犯罪的坚定决心；另一方面，引导公众积极参与固体废物污染环境防治，促使企业合法开展固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动，助推全社会形成绿色低碳的生活方式和生产方式。”
这就是人民法院的司法态度！一审判决后，被告人袁某提起上诉，运城中院二审裁定驳回上诉，维持原判。
如今，村子里又恢复了往日的安宁，空气中再也没有刺鼻的味道，炎炎夏日，村民们摇着蒲扇，聊着家长里短。关于这个案子大家聊得最多的就是：“看看，污染了环境，不仅要坐牢，还要‘买单’哦！”
相关知识
什么是铝灰
2021年1月1日起施行的《国家危险废物名录(2021年版)》明确将电解铝、再生铝企业产生的铝灰渣纳入名录作为危险废物管理，提高铝灰渣的利用处置环境监管要求。
铝灰分一次铝灰和二次铝灰。一次铝灰是电解氧化铝生产原铝过程中产生的一种不溶于铝液的浮渣，颜色通常为白色，故又称白灰。一次铝灰中金属铝含量15%~85%，此外，还含有氟化盐、氧化铝和氨化铝等物质。二次铝灰为一次铝灰提取金属铝后的废弃物或铝精炼过程产生的含铝废渣，颜色呈黑色，又称黑灰，主要成分为氧化铝、氨化铝并含有少量的金属铝、盐类等，通常氧化铝含量在60%上下，同时含有氟化盐、氯化物和其它重金属氧化物等有毒有害物质。
铝灰中所含氨化铝具有较高的反应活性，遇水或与潮湿的空气接触，极易发生水解反应生成氢氧化铝和有毒有害的氨气，由此造成对空气的污染，并且铝灰中含有氟化物、氯化物，长期堆积将对土壤和地下水造成严重污染，影响堆放区及周边居民的生活安全。
铝灰的危害
对人类健康的影响。铝灰中的铝含量很高，长期接触可能会导致多种健康问题，如刺激眼睛、皮肤和呼吸道，引起皮肤红肿、鼻塞、打喷嚏等症状。此外，铝灰中的铝元素还可能导致神经系统疾病，如痴呆、肌肉无力、头痛、失眠等症状。
对环境的污染。铝灰含有大量的铝元素，如果被随意丢弃，会对环境造成污染。例如，如果铝灰进入土壤或水源，可以破坏生态平衡，影响生物多样性。铝灰还释放二氧化碳等有害气体，对大气造成负面影响。铝灰中的有害物质将污染到人类的生活环境，直接危害人的身体健康。长期暴露在铝灰中的人会出现呼吸系统、消化系统、免疫系统、神经系统等多种病症。
对土壤和水资源的污染。铝灰对环境的主要污染是氟的污染，铝灰里的含氟量超出正常规定值的3-4倍。铝灰里大量的氟元素会对地下水造成严重污染，人畜饮用后会对身体造成严重影响，氟和人体骨骼的主要成分钙反应，破坏骨骼的含钙量，造成缺钙，骨骼松软，牙齿脱落等。铝灰对环境还会造成粉尘、氨气等污染，铝灰遇水呈碱性，会破坏土壤酸碱度。
铝灰该怎么处置
铝灰渣遇水会产生反应，释放氨气，受潮也容易自燃，所以企业在处理铝灰时，需要按照危险废物管理的有关要求，对产生的铝灰等危险废物进行申报登记，妥善处置，以确保环境安全。
规范设置贮存场所，设置识别标志和落实防护措施，做好分类收集贮存，确保管理台账到位;应落实危险废物全生命周期监控系统管理要求，建立管理台账，实现危险废物可追溯、可查询；依法交有资质的危险废物处置单位利用处置。对受托方的主体资格和技术能力进行核实，并在合同中约定相应的污染防治要求。
万荣县是汾河汇入黄河的最后一道关口，在这里，黄河水和汾河水相互交汇，形成泾渭分明的景象。
一天清晨，某村的老李被一阵呛人的气味熏醒，那味道像刀子一样剐着鼻腔、直冲脑门。他来到村里那片被塑料布覆盖的土场——
这里堆着小山似的“垃圾”，此刻，正在晨光里泛着诡异白光。
“这鬼东西……”老李嘟囔着。几个月来，这味道已成了村民们呼吸的“刺”，一到下雨天，混杂的泥水渗出，在地面留下一道道污痕。
时间回到半年前——这天，万荣县的老袁接到一个电话：“有批铝灰，你那儿能‘消化’不?每车给你400块。”
老袁脑子里飞快盘算着，这可是一本万利的“好”买卖啊！他嘴角勾起一抹稍纵即逝的诡笑：“我有地方，只管送来吧。”
于是，一辆辆满载着铝灰的车辆在深夜驶进万荣，废弃厂房、空地、土场……都成了铝灰的“栖息地”。这个村子没地儿放了，就拉往另外两个村子堆放，老袁的“好处费”也从每车400元涨到了1400元。
一个个万籁俱静的夜里，载着铝灰的货车车厢渗出灰白色粉尘，在马路上拖出蜿蜒的印迹，仿佛是大地被撕开的一道道伤口……
越来越多的村民觉得气味不对劲！那气味熏得人眼泪直流，喉咙火辣辣地疼。村民们再也无法忍受，向相关部门反映了情况。
了解情况后，运城市生态环境局万荣分局立即与乡政府赶赴现场调查，市县两级公安、生态环境部门组成联合调查组，第一时间封控了铝灰堆存现场，对犯罪嫌疑人袁某立案查处。
经查，这些散发着刺鼻气味的粉末正是铝灰。《国家危险废物名录(2021年版)》明确将电解铝、再生铝企业产生的铝灰渣纳入名录，作为危险废物管理。
那么，这些危险废物对当地的空气、水、土壤到底造成了多大的污染和威胁？
当地政府及相关部门立即启动鉴定程序。经鉴定：堆放的固体废物铝灰属于危险废物，尚未对土壤、地下水产生影响，不存在土壤、地下水污染，但是对大气生态环境造成损害。
为防止损害扩大，生态环境部门找到了两家具备危险废物存放条件的企业，联合乡政府及时对三个村子堆放的1.4万余吨铝灰进行了转运处理，后续，这些铝灰将作为企业的原料进行综合利用。
对于清运后现场遗撒铝灰以及沾染铝灰的土壤，交由第三方公司按照危废要求进行了无害化处置。
随后，检察机关在提起刑事诉讼的同时，以袁某污染环境的行为损害社会公共利益为由，一并提起附带民事公益诉讼。
万荣法院经审理查明，袁某为谋取非法利益，伙同他人从外省收集铝灰，运输至万荣县非法倾倒堆放约1.4万余吨，从中非法获利60余万元，造成转运清理及处置铝灰费用等公私财产损失1000余万元。
根据“两高”相关规定，“违法所得或者致使公私财产损失30万元以上的，应当认定为‘严重污染环境’”“违法所得或者致使公私财产损失一百万元以上的，应当认定为‘情节严重’”。
这个案子中，袁某无危险废物经营许可证，非法从事收集、贮存危险废物铝灰经营活动，严重污染环境，情节严重，已构成污染环境罪。
人民法院依法惩处黄河干流及流域水、土壤、大气等倾倒排放固体废物、污水、废气的违法犯罪行为，支持、监督行政机关依法严格履职，支持检察机关和社会组织提起环境公益诉讼，强化环境违法的司法惩戒。
万荣法院环境资源法庭负责人、本案审判长薛印端介绍：“对于发生在黄河流域的环境污染犯罪行为，法院将综合生态环境损失、环境修复难度等情况，依法提高刑事罚金数额，增强刑事惩戒威慑力。同时，根据案情，依法适用民法典惩罚性赔偿条款。”
因此，万荣法院依法判决袁某犯污染环境罪，判处有期徒刑六年，并处罚金100 万元，违法所得60余万元予以追缴。
及时转运、处置固体废物，是消除危险的必要措施，相应的费用应由侵权行为人承担。
法院认为，对于袁某造成环境污染、损害社会公共利益的行为，依法应当承担侵权责任。故判处附带民事诉讼被告袁某支付铝灰转运、鉴定、检测、处置等费用1038万余元。
环境有价、损害担责！
对于这种在黄河流域跨省倾倒堆放危险废物破坏生态环境的行为，必须坚持最严格制度最严密法治，以零容忍的态度全面追责!
“在依法追究被告人刑事责任的同时，通过审理附带民事公益诉讼案件，判令行为人承担相应的环境损害责任，对违法行为人进行全面追责。”
运城中院环境资源审判庭庭长杨云芳说：“通过这个案子，一方面展现人民法院严厉打击涉固体废物污染环境违法犯罪的坚定决心；另一方面，引导公众积极参与固体废物污染环境防治，促使企业合法开展固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动，助推全社会形成绿色低碳的生活方式和生产方式。”
这就是人民法院的司法态度！一审判决后，被告人袁某提起上诉，运城中院二审裁定驳回上诉，维持原判。
如今，村子里又恢复了往日的安宁，空气中再也没有刺鼻的味道，炎炎夏日，村民们摇着蒲扇，聊着家长里短。关于这个案子大家聊得最多的就是：“看看，污染了环境，不仅要坐牢，还要‘买单’哦！”
相关知识
什么是铝灰
2021年1月1日起施行的《国家危险废物名录(2021年版)》明确将电解铝、再生铝企业产生的铝灰渣纳入名录作为危险废物管理，提高铝灰渣的利用处置环境监管要求。
铝灰分一次铝灰和二次铝灰。一次铝灰是电解氧化铝生产原铝过程中产生的一种不溶于铝液的浮渣，颜色通常为白色，故又称白灰。一次铝灰中金属铝含量15%~85%，此外，还含有氟化盐、氧化铝和氨化铝等物质。二次铝灰为一次铝灰提取金属铝后的废弃物或铝精炼过程产生的含铝废渣，颜色呈黑色，又称黑灰，主要成分为氧化铝、氨化铝并含有少量的金属铝、盐类等，通常氧化铝含量在60%上下，同时含有氟化盐、氯化物和其它重金属氧化物等有毒有害物质。
铝灰中所含氨化铝具有较高的反应活性，遇水或与潮湿的空气接触，极易发生水解反应生成氢氧化铝和有毒有害的氨气，由此造成对空气的污染，并且铝灰中含有氟化物、氯化物，长期堆积将对土壤和地下水造成严重污染，影响堆放区及周边居民的生活安全。
铝灰的危害
对人类健康的影响。铝灰中的铝含量很高，长期接触可能会导致多种健康问题，如刺激眼睛、皮肤和呼吸道，引起皮肤红肿、鼻塞、打喷嚏等症状。此外，铝灰中的铝元素还可能导致神经系统疾病，如痴呆、肌肉无力、头痛、失眠等症状。
对环境的污染。铝灰含有大量的铝元素，如果被随意丢弃，会对环境造成污染。例如，如果铝灰进入土壤或水源，可以破坏生态平衡，影响生物多样性。铝灰还释放二氧化碳等有害气体，对大气造成负面影响。铝灰中的有害物质将污染到人类的生活环境，直接危害人的身体健康。长期暴露在铝灰中的人会出现呼吸系统、消化系统、免疫系统、神经系统等多种病症。
对土壤和水资源的污染。铝灰对环境的主要污染是氟的污染，铝灰里的含氟量超出正常规定值的3-4倍。铝灰里大量的氟元素会对地下水造成严重污染，人畜饮用后会对身体造成严重影响，氟和人体骨骼的主要成分钙反应，破坏骨骼的含钙量，造成缺钙，骨骼松软，牙齿脱落等。铝灰对环境还会造成粉尘、氨气等污染，铝灰遇水呈碱性，会破坏土壤酸碱度。
铝灰该怎么处置
铝灰渣遇水会产生反应，释放氨气，受潮也容易自燃，所以企业在处理铝灰时，需要按照危险废物管理的有关要求，对产生的铝灰等危险废物进行申报登记，妥善处置，以确保环境安全。
规范设置贮存场所，设置识别标志和落实防护措施，做好分类收集贮存，确保管理台账到位;应落实危险废物全生命周期监控系统管理要求，建立管理台账，实现危险废物可追溯、可查询；依法交有资质的危险废物处置单位利用处置。对受托方的主体资格和技术能力进行核实，并在合同中约定相应的污染防治要求。
