省应急管理厅:
积极化解安全风险 及时处置各类灾害
我省推动各级政府安委会全部调整为党委政府安委会,出台“三管三必须”实施细则,以省政府规章颁布企业主要负责人安全生产责任制规定。制定修订了《山西省安全生产条例》《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》等一揽子法规制度标准。推动应急管理综合行政执法改革,市县增加安全监管执法编制2786名。将煤矿安全监管专员、安全监管五人小组、驻矿安监员整合为一支矿山监管专员队伍。认真贯彻中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,制定落实措施,加强基层应急能力建设。推动提升干部队伍实战能力、从业人员安全技能和教育培训质量。开展治本攻坚三年行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治等专项行动。深化重点行业领域专项治理,推动矿山“八条硬措施”硬落实,组织开展矿山区域性隐蔽致灾因素普查、煤矿探放水智能监测、危化品重大危险源“消地协作”联合检查、冶金工贸行业专项治理,及时消除了一大批问题隐患,有效防范遏制了较大及以上事故。截至11月底,全省生产安全事故总量与去年同期相比下降10%。
建立卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测“六位一体”监测体系,严格管控热点火情。临灾预警“叫应”机制,果断采取转移避险措施,成功应对了去年的“杜苏芮”台风。今年强降雨期间,全省转移1.76万人次,实现了近五年来汛期首次零伤亡。深入开展风险隐患排查治理,加强应急避难场所建设,目前全省共建成1300多处,其中地震类应急避难场所800多处。积极做好灾害救助工作。两年来,及时向受灾地区下拨救灾资金3.97亿元,调拨帐篷、棉衣被等救灾物资5.33万件,全力保障受灾群众基本生活。
扎实开展预案、力量、机制和物资等准备工作,随时能够打大仗、打硬仗。推动编制修订政府预案、部门预案、企业预案,积极构建“横向到边、纵向到底”的预案体系。推动省航空应急救援项目建设,申请设立国家消防救援局山西机动队伍。为5支省级矿山救援队、6支危化品救援队配发装备,强化预案演练,提升应急救援能力。在出现突发情况时,第一时间响应、最快速度出发、有力有效应对处置多起事故灾害。在应急管理部和国家消防救援局的大力支持下,今年,在临汾市安泽县和古县两起森林火灾的扑救中,专业队、直升机、灭火弹,一体指挥,空地联动,及时扑灭火灾,保护了国家森林资源和人民群众生命财产安全。
围绕安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等中心任务,积极拓展人民群众参与公共安全治理的途径,每年开展“安全生产月”“消防宣传月”“防灾减灾宣传周”等活动,深化安全宣传“五进”工作。针对人民群众关心的交通、暴雨洪涝、燃气、电动自行车、高层建筑火灾逃生等方面的应急安全常识,采用多种方式宣传普及。当前,正在开展冬季安全七防“敲门行动”,宣传小分队入户入企,传播安全知识和自救互救技能,提高群众安全防范意识,不断凝聚社会安全共识。