政策支撑服务兜底破解养老难题

　　11月1日，由省民政厅、省老龄办主办的“山西省积极应对人口老龄化公益云讲堂”迎来第二讲，山西省特殊教育中等专业学校党总支书记、山西省民政厅养老服务处原副处长白明芳以《山西省破解养老难题的政策举措》为题，从全球及我国老龄化情况、我国老龄化面临态势、快速发展的山西养老服务以及山西养老服务政策解读等方面进行详细讲解。
　　21世纪是人口老龄化时代，这已成为一个全球性不可逆转的现象。根据世界主要发达国家和发展中国家老龄化数据和人均GDP数据分析世界各国基本态势，可以得出一个基本结论，人口老龄化是经济社会和人类自身发展的必然趋势，和经济社会发展成正比，经济越发达，人口老龄化比例越高。当前我国人口老龄化尚未到达顶峰，仍有战略窗口期可以把握，要主动应对。
　　山西的人口老龄化程度与经济社会发展程度和区位特征基本相称，表现出人口老龄化加速到来，政府家庭社会准备不足，多重压力叠加等特征，对家庭、社会、政府造成巨大压力。白明芳在直播课中明确，我省积极应对，山西养老服务近年来快速发展，主要表现在5个方面：坚持高位推动赋能，努力让养老服务业发展路径更顺；坚持兑现清单助能，努力让老年人获得感成色更足；坚持幸福养老添能，努力让老年人幸福感更可持续；坚持社会力量输能，努力让养老服务更有力量；坚持安全运营节能，努力让老年人的安全感更有保障。
　　其中，为推动养老服务业快速发展，近年来，我省将政策做实做细，出台了《关于支持社区居家养老服务发展的意见》《关于加强新时代老龄工作的实施意见》《山西省基本养老服务体系建设实施方案》《实施老年助餐服务行动方案》《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》等一系列重要政策法规，为我省养老服务业发展起到了指方向、增动力、强支撑的作用，搭建起我省养老服务政策的“四梁八柱”。
　　为增强老年人的幸福感，我省持续落实高龄津贴普惠性发放、特殊困难老年人探访关爱、适老化改造、特困供养兜稳底线等措施。今年，全省80岁以上老年人高龄津贴实现了普惠性发放，全省117个县区全部开展探访关爱服务，将完成4万户特殊困难老年人家庭适老化改造工作，发放特困人员供养经费68753.8万元，补助经济困难失能老年人护理补贴4.7万人，发放补助金475.04万元。同时，省政府连续5年将社区养老幸福工程列入民生实事，构建起布局合理、衔接顺畅的县、乡、村三级养老服务网络；初步构建覆盖城乡、共建共享、可持续运营的老年助餐服务网络。目前全省有城乡老年助餐点近8000个。“面对日益严重的老龄化态势，有人惊慌失措，有人觉得事不关己，这都是错误的表现。”白明芳表示，老龄化既是机遇也是挑战，应对得力，危中有机。“个人是养老第一责任人，政府是基本养老公共服务的提供者和养老市场秩序的维护者，社会是市场化养老和志愿服务的提供者，三者必须有机结合才能共同负担起积极应对人口老龄化、实现老有所养的重任。”
　　此次直播由山西省老龄事业发展中心四级调研员关宇主持。山西省2023年末60周岁以上人口为750.07万人，占比达21.64%，高于全国0.54个百分点，老龄化比例排全国第19位。关宇表示，此次直播让大家对目前所面临的老龄化情况、政府所做的努力以及自身该如何应对老龄化等有了更加清晰的认识。
　　此次直播课线上、线下观看人数近2000人，直播点赞约2.3万次。
记者杨晓艳