日期:[2024年10月16日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A10]
（上接09版）
记者：抗日战争时期非常重视群众调解工作，可以说在边区开拓了人民调解制度。
原占斌：是的。在艰苦的战争岁月，边区高等法院工作人员一边坚持军事训练与农业生产，一边从事审判和调解工作。他们注重发动和依靠群众，深入农村调查研究，积极开展调解和巡回审判，解决纠纷、促进生产、安定秩序，深受广大群众欢迎。
边区政府和高等法院制定颁行了《区调解委员会组织大纲》《民事调解条例》等一系列有关调解的法律、规章，强调“一切从便利民众出发，对于民间纠纷要‘着重和解’”“（调解）其意义并非单纯的减少民众讼累，主要的是遇事尽量听凭人民自决。”
司法档案文献选展有一份太行第三专员公署1943年的司法工作总结，对专署和所辖武东、左权、襄垣、榆社、武西、祁县、黎北一年的司法工作进行了系统全面总结，全文13000余字，分为9个部分，附表15份，是研究根据地司法工作的珍贵史料。
从这份总结中，可以看出抗日根据地司法建立系统，不仅是县、区，也包含村公所。从边区政府到专署、县、区、村都有机构或人员负责、协助上级处理司法等工作。当时晋冀鲁豫边区设立村民事委员会，大村6人，小村4、5人，主任委员负责调解纠纷和民事争辩等事宜。根据晋冀鲁豫边区太行区司法处1945年统计，司法科协同区村调解的民事纠纷案件占到了民事案件总数的65%左右。
新中国成立后，抗日根据地时期的法治探索和群众调解经验得到肯定，在全国范围内确立了人民调解制度，推动调解工作的开展。
让人民司法优良传统焕发新的生机活力
记者：晋中法院是如何传承、践行、创新，让调解这个“东方经验”发挥出更大作用的？
原占斌：人民司法红色基因代代传承。近年来，晋中法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党委领导下与有关方面共同做实“抓前端、治未病”工作，积极发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的作用，中院出台《社会矛盾排查化解工作指引》等13项工作机制，与24家政府职能部门联动，24个人民法庭共对接518家基层治理单位，推动大量矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。2023年以来通过诉前调解、诉中调解等方式，妥善化解各类纠纷3.32万件。
我们深化矛盾纠纷多元化解，大力推进“总对总”“点对点”多元解纷，会同工会、工商联、金融监管等11家单位建立矛盾纠纷预防化解机制，携手发挥行业专业调解优势，努力把各类纠纷化解在成讼之前。
在党委、政法委的领导、推动下，开展道路交通事故“网上数据一体化处理”改革，与交警、银监、司法、保险等部门联动，2023年以来成功调解道交纠纷1389件。2022年召开了现场推进会，发布审判白皮书，做好经验总结，提炼实践成果，为完善道交纠纷多元化解相关制度提供更多实践基础。
记者：确实，晋中法院在做好新时代调解工作方面进行了很多探索，您介绍一下基层法院的创新和实践吧？
原占斌：基层法院的创新和实践有很多。刚刚讲到1941年7月晋冀鲁豫边区临时参议会就是在晋中市左权县（当时叫辽县）召开的，边区高等法院也设立在这里。
左权法院赓续红色血脉，将调解贯穿于审判、执行工作全过程，联动司法所、乡镇街道村级调解委员会、社区搭建调解网络，“走出去”指导人民调解、行业调解，“引进来”基层调解组织、特邀调解员，积极推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，实现纠纷不出村镇社区，让人民群众在家门口就能感受到司法的力度和温度。2023年以来，左权法院诉前成功调解各类纠纷1911件。
实践中涌现出很多优秀的法官，比如全国模范法官、左权法院副院长杨春光运用“三勤三心三头”工作法，即做到脑勤、腿勤、嘴勤，秉持公心、诚心、耐心，深入乡间村头、田间地头、农家炕头，为群众化解矛盾纠纷，多年来民事案件调解率始终保持在90%以上，被老百姓亲切地称为“大山深处的暖心法官”。
记者：我们党来自人民、根植人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。晋中法院在传承发展“以人民为中心”的宗旨方面，主要做了哪些工作？
原占斌：“中国革命历史是最好的营养剂。”当时，边区政府、高等法院建立了便利人民的司法制度，人民司法制度从创设之初就蕴含了以人民为中心的基本精神，这些优良传统就是人民法院高质量发展的力量源泉。我们从中汲取精神滋养，不断丰富、完善、弘扬、拓展其内在精神和时代价值，让人民司法优良传统焕发出新时代的生机和活力。
近年来，晋中法院加强民生司法保障，坚持把社会主义核心价值观融入司法审判工作，2023年以来审理劳动、教育、医疗、食品安全、住房及社会保障等事关群众切身利益的案件6315件，用心办好百姓身边案。深化家事审判改革，健全完善家事调查、安全保护、心理辅导、家庭教育指导等工作机制，协同村委、社区做好回访工作，用真情断好百姓家务事。久久为功解决执行难，开展“三晋执行利剑”“雷霆行动”等专项执行行动，2023年以来执结案件2.16万件，执行到位48.58亿元，善用“活封活扣”、执行和解等措施，加大失信惩戒力度，用力化解百姓烦心事。
同时，充分发挥审判职能作用，通过审判明规则、促治理，持续发布行政、知识产权、环资审判白皮书和典型案例，稳妥审结某房产公司借失事航班进行灾难营销案，“空巢”老人、再婚老人赡养案，高价彩礼案等社会关注度高的案件，注重裁判文书释法说理，中院审理的司法救助、未成年人保护等案件入选最高法院典型案例。
记者：感受公平正义的主体是人民群众，下一步晋中法院将怎样回应人民群众对公平正义的新要求新期待？
原占斌：党的二十届三中全会指出，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。晋中法院要始终坚持党对司法工作的绝对领导，传承、创新、发展人民司法优良传统，把以人民为中心的发展思想落实到每一起案件的审判执行工作中，依法维护人民群众合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
原占斌：是的。在艰苦的战争岁月，边区高等法院工作人员一边坚持军事训练与农业生产，一边从事审判和调解工作。他们注重发动和依靠群众，深入农村调查研究，积极开展调解和巡回审判，解决纠纷、促进生产、安定秩序，深受广大群众欢迎。
边区政府和高等法院制定颁行了《区调解委员会组织大纲》《民事调解条例》等一系列有关调解的法律、规章，强调“一切从便利民众出发，对于民间纠纷要‘着重和解’”“（调解）其意义并非单纯的减少民众讼累，主要的是遇事尽量听凭人民自决。”
司法档案文献选展有一份太行第三专员公署1943年的司法工作总结，对专署和所辖武东、左权、襄垣、榆社、武西、祁县、黎北一年的司法工作进行了系统全面总结，全文13000余字，分为9个部分，附表15份，是研究根据地司法工作的珍贵史料。
从这份总结中，可以看出抗日根据地司法建立系统，不仅是县、区，也包含村公所。从边区政府到专署、县、区、村都有机构或人员负责、协助上级处理司法等工作。当时晋冀鲁豫边区设立村民事委员会，大村6人，小村4、5人，主任委员负责调解纠纷和民事争辩等事宜。根据晋冀鲁豫边区太行区司法处1945年统计，司法科协同区村调解的民事纠纷案件占到了民事案件总数的65%左右。
新中国成立后，抗日根据地时期的法治探索和群众调解经验得到肯定，在全国范围内确立了人民调解制度，推动调解工作的开展。
让人民司法优良传统焕发新的生机活力
记者：晋中法院是如何传承、践行、创新，让调解这个“东方经验”发挥出更大作用的？
原占斌：人民司法红色基因代代传承。近年来，晋中法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党委领导下与有关方面共同做实“抓前端、治未病”工作，积极发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的作用，中院出台《社会矛盾排查化解工作指引》等13项工作机制，与24家政府职能部门联动，24个人民法庭共对接518家基层治理单位，推动大量矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。2023年以来通过诉前调解、诉中调解等方式，妥善化解各类纠纷3.32万件。
我们深化矛盾纠纷多元化解，大力推进“总对总”“点对点”多元解纷，会同工会、工商联、金融监管等11家单位建立矛盾纠纷预防化解机制，携手发挥行业专业调解优势，努力把各类纠纷化解在成讼之前。
在党委、政法委的领导、推动下，开展道路交通事故“网上数据一体化处理”改革，与交警、银监、司法、保险等部门联动，2023年以来成功调解道交纠纷1389件。2022年召开了现场推进会，发布审判白皮书，做好经验总结，提炼实践成果，为完善道交纠纷多元化解相关制度提供更多实践基础。
记者：确实，晋中法院在做好新时代调解工作方面进行了很多探索，您介绍一下基层法院的创新和实践吧？
原占斌：基层法院的创新和实践有很多。刚刚讲到1941年7月晋冀鲁豫边区临时参议会就是在晋中市左权县（当时叫辽县）召开的，边区高等法院也设立在这里。
左权法院赓续红色血脉，将调解贯穿于审判、执行工作全过程，联动司法所、乡镇街道村级调解委员会、社区搭建调解网络，“走出去”指导人民调解、行业调解，“引进来”基层调解组织、特邀调解员，积极推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，实现纠纷不出村镇社区，让人民群众在家门口就能感受到司法的力度和温度。2023年以来，左权法院诉前成功调解各类纠纷1911件。
实践中涌现出很多优秀的法官，比如全国模范法官、左权法院副院长杨春光运用“三勤三心三头”工作法，即做到脑勤、腿勤、嘴勤，秉持公心、诚心、耐心，深入乡间村头、田间地头、农家炕头，为群众化解矛盾纠纷，多年来民事案件调解率始终保持在90%以上，被老百姓亲切地称为“大山深处的暖心法官”。
记者：我们党来自人民、根植人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。晋中法院在传承发展“以人民为中心”的宗旨方面，主要做了哪些工作？
原占斌：“中国革命历史是最好的营养剂。”当时，边区政府、高等法院建立了便利人民的司法制度，人民司法制度从创设之初就蕴含了以人民为中心的基本精神，这些优良传统就是人民法院高质量发展的力量源泉。我们从中汲取精神滋养，不断丰富、完善、弘扬、拓展其内在精神和时代价值，让人民司法优良传统焕发出新时代的生机和活力。
近年来，晋中法院加强民生司法保障，坚持把社会主义核心价值观融入司法审判工作，2023年以来审理劳动、教育、医疗、食品安全、住房及社会保障等事关群众切身利益的案件6315件，用心办好百姓身边案。深化家事审判改革，健全完善家事调查、安全保护、心理辅导、家庭教育指导等工作机制，协同村委、社区做好回访工作，用真情断好百姓家务事。久久为功解决执行难，开展“三晋执行利剑”“雷霆行动”等专项执行行动，2023年以来执结案件2.16万件，执行到位48.58亿元，善用“活封活扣”、执行和解等措施，加大失信惩戒力度，用力化解百姓烦心事。
同时，充分发挥审判职能作用，通过审判明规则、促治理，持续发布行政、知识产权、环资审判白皮书和典型案例，稳妥审结某房产公司借失事航班进行灾难营销案，“空巢”老人、再婚老人赡养案，高价彩礼案等社会关注度高的案件，注重裁判文书释法说理，中院审理的司法救助、未成年人保护等案件入选最高法院典型案例。
记者：感受公平正义的主体是人民群众，下一步晋中法院将怎样回应人民群众对公平正义的新要求新期待？
原占斌：党的二十届三中全会指出，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。晋中法院要始终坚持党对司法工作的绝对领导，传承、创新、发展人民司法优良传统，把以人民为中心的发展思想落实到每一起案件的审判执行工作中，依法维护人民群众合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
