这几家法庭绘就好“枫”景解锁新时代“枫桥经验”做深做实“密码”
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,积极创建‘枫桥式人民法庭’,推动人民法庭建设实现大发展,助推基层治理能力实现大跨越,促进人民群众获得感实现更大提升。”2023年4月,在全省法院工作推进会上,省高院党组书记、院长冯军围绕“枫桥式人民法庭”创建工作如何开展,新时代“枫桥经验”如何在审判工作中做深做实提出要求。
一年多来,山西各级法院人民法庭贴近基层、融入一线,以“枫桥式人民法庭”创建为切入点,抓前端、治未病,促进矛盾纠纷源头化解、实质化解,新时代“枫桥经验”焕发出新的生机和活力。
“以‘枫桥式人民法庭’创建为抓手,做实指导调解的法定职能,推动提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。”
今年年初,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在平城区法院新旺法庭调研,要求在“请进来”开展诉调对接基础上,把更多精力放到“走出去”,做实指导人民调解的法定职能,促进国家治理、社会治理。
如何把指导人民调解的法定职能做深做细做实?
新旺法庭与街道矛调中心、16个社区人民调解委员会建立联动调处机制,出台《关于进一步推进司法诉讼与人民调解衔接工作的实施方案》《诉前调解工作规则》《特邀人民调解员工作办法》等制度,打造出“老孟”“方姐”等一批金牌人民调解员。2023年以来,新旺法庭诉前调解纠纷1904件,主动对接27个调解组织,指导各类调解组织化解纠纷773件。
同时,新旺法庭主动延伸职能,与云中商贸城12个楼座110名管理人员建立微信工作群,搭建起了商圈内矛盾纠纷快速反映通道。
2023年,商贸城收到12315平台反馈投诉2516件,绝大多数纠纷在法官指导下及时化解,部分疑难复杂纠纷由法官会同市场监督管理局工作人员现场调解,所有投诉纠纷全部在源头化解,无一件进入诉讼程序。
“先坐旁听席再坐审判椅,先敲农家门再敲小法槌,先断家务事再释法理情,先摸准良心再倾听民心,先上公正轨再开效率车。如今,‘五先工作法’已成为广大干警的行动自觉。”
潞州区法院马厂法庭是韩旭辉同志曾经战斗过17年的地方,也是“五先工作法”的发源地、主阵地。
马厂法庭坚持学在前、作表率,倾情打造“辉”字号品牌,推出“辉”管理、“辉”办案、“辉”调解、“辉”执行,将“五先工作法”灵活应用到审判工作全过程各方面。
山西某煤矿与上海某公司的合同纠纷已历时6年,马厂法庭受理案件后,法官实地走访了涉案建筑物,联系当时工作人员了解情况,查询当年类似施工工程报价,又多次询问双方当事人的意愿和困难。最终通过调解,双方达成一致,山西某煤矿支付了上海某公司98万元施工费用。
“法官要俯下身子,多走访、多调查、多了解、多倾听、多交心。”
如今,马厂法庭的干警们以“如我在诉”的情怀办好每一个案件,用自己的实际行动践行“五先工作法”。
“听说法院在咱们小区开庭呢,快去看看。”日前,马厂法庭在某小区巡回审理一起业主和物业的纠纷,百余名小区居民旁听了庭审。
马厂村是“全国民主法治示范村”,法庭全面落实“谁执法谁普法”,经常开展巡回审判,把庭审“搬”到群众家门口,审理一案、教育一片、治理一域。
同时,组织干警们走进企业、走进社区,将法律知识讲得通俗易懂,让老百姓能够听得明白,引导群众办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法,助力马厂村巩固提升“全国民主法治示范村”建设成果。
“近年来,人民法庭不断推动更多法治力量向引导和疏导端用力,主动对接基层各单位组织,在群众的‘家门口’建成解纷服务网络。”
永济法院蒲州法庭在杨马村、蒲州村设立“法官调解室”,在黄河农副产品购销点、柿子交易市场、香椿收购市场等产业链集中区域设立“诉讼服务站”,矛盾纠纷就地发现、调处、化解,真正成为群众“家门口的法庭”。
尧都区法院河西法庭分别在龙子祠泉水管站、晋临运汽贸公司设立“法官工作站”,干警们经常深入辖区种植专业合作社、汽贸公司、建材公司等企业进行普法宣传,提供法律咨询,形成止讼、少讼、无讼的良好氛围。
如何把诉调对接的“调”继续向前延伸?泽州法院川底法庭构建起了村级调解员初调、“和事佬”调解室再调、法庭法官终调的分级调解机制,为老百姓提供更加公正、高效的法律服务。
早在2018年,川底法庭在镇党委政府支持下,成立“和事佬”调解工作室,不断延伸参与基层治理功能,形成了“‘和事佬’+法庭+N”运行模式,镇党委政府在川底法庭挂牌成立“川底镇矛盾纠纷多元化解中心”。
这些年,“和事佬”调解室知民情、解民忧,化解老百姓的烦心事,办好老百姓的身边事,被大家亲切地称为“解忧杂货铺”。
泽州县大东沟镇郭某因意外去世,其妻王某改嫁,其子小山(化名)尚年幼。郭某的父亲是残疾人、母亲身患疾病,无法照顾孙子小山的生活和学习。 (下转06版)