日期:[2024年07月24日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A4]
打造“15分钟托育服务圈”破解市民带娃难
“长治样板”入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目
发展“小”托育，托稳“大”民生。婴幼儿托育照护事关千家万户，成为眼下不少职场年轻父母的“刚需”。2023年底，长治市成功入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。潞州区是长治市中心城区，人口基数大、婴幼儿占比多。潞州区通过建设公办综合托育中心、社区嵌入式托育中心、家庭托育点以及幼儿园和早教机构办托等方式，增加普惠式托位供给。“我们力争到2024年底全区托位数达到4050个以上，每千人口托位数达到4.5个以上，切实激发群众‘生’的意愿，解决‘育’的难题，减轻‘养’的负担，不断构建更有品质、更高层次、更可持续的托育服务体系。”7月19日，潞州区卫生健康和体育局党委书记、局长武文瑕说。
给“最柔软的群体”找一个家
守护宝宝的1000天，让妈妈的爱在这里延续。
0～3岁婴幼儿，被人们亲切地称为“社会最柔软的群体”。如何把婴幼儿托育照护做好，有效解决辖区居民入托难、入托贵、托不好的问题，在潞州区公办综合托育中心可以找到答案。
防磕碰定制桌椅、小马桶、小洗手台、位置较高的插头、色彩丰富的教具玩具……游戏材料丰富多元，安全措施防护到位。该中心建筑面积达3000余平方米，可同时容纳150名幼儿入托，专门为0～3岁婴幼儿提供照护服务。目前已收托婴幼儿105人，保育人员与婴幼儿的比例1：4。作为潞州区第一家公办托育机构，经前期多方选址，确定在圣鑫园A区，紧邻长治市人才公寓，周边入住居民达6万余人，托育服务需求大。“我区先行先试，决定以‘公建民营’的方式运营，通过公开遴选，确定山西小象湾儿童服务有限公司为运营方，今年3月正式运营。”武文瑕告诉记者，该中心探索“托育+医疗保健+养育”的医育结合模式，与长治市妇幼保健院签订医育协同合作协议，在园内设立婴幼儿早期成长发育指导室、专家工作室、小儿推拿室等，建立医疗卫生机构、托育机构和育儿家庭间的互动通道，促进托育服务与医疗保健、婴幼儿健康管理、中医药服务等融合发展。“现在是户外时间，大家下来活动啦！”随着老师的召唤，宝宝们活蹦乱跳地来到了户外活动区。一侧是草坪，宝宝们奔跑着，肆意地感受着大自然，另一侧是塑胶场地，有的宝宝玩大象滑梯，有的宝宝荡起了秋千……
该中心副园长来文文表示，这里为育儿家庭提供全日托、半日托、计时托、上门托等多种多样的服务，着力解决附近居民“入托难”的问题，减轻“入托贵”的负担，全力培养身体健康、人格健全、性格开朗、自信阳光的幼儿，为居民群众提供方便可及、价格可承受、质量有保障、运营可持续的普惠托育服务。“我们的特点就是灵活、便捷，会根据家长的上下班时间去调整托育中心接园的时间。”来文文介绍，中心会灵活增加延时服务，早晨七点半孩子就可以入托，下午正常离园时间是五点半。必要的时候中心会适时推出延时服务，就是为了让家长更加放心、安心。
完善托育机构 幼儿园早教中心“转型”
潞州区普惠托幼服务推进以来，幼儿园、早教机构等办托积极性超过了预期。
潞州区小象湾托育中心位于紫金西街13号，建筑面积1563.5平方米，开设有乳儿班、托小班、托中班、托大班，也是一所普惠性园中托机构。“我们期待当宝宝放开妈妈的手，到托育中心依然可以拥有足够的安全感，就像妈妈时刻陪在身边一样。老师们通过温暖、正向、适当的引导与照护，帮助孩子探索生活、探索世界、探索未来。”园长冯丽霞向记者说出了办园理念。“今天是星期四，是有太阳公公的晴天，我是小小播报员，天气情况早知道！”循着从教室传出的童音播报，记者来到与小象湾托育中心一街之隔的美吉姆早教机构，几名小宝宝正在老师的指导下学习天气知识，氛围温馨。
园长杨娜告诉记者：“经过申报和严格筛选，我们收到了卫体部门托育机构备案回执，可以开展托幼服务，这样有利于减轻经营压力。我们申请40个托位，目前入托率已经达到百分之80%。此外还有半日托、临时托、计时托等，有些孩子中午回去吃饭和午休，我们就按照半日托700元/月的价格收费。”
在幼儿园、早教中心积极“转型”办普惠托育的同时，潞州区不少社区的嵌入式托育中心也如雨后春笋般发展起来。“送到托幼机构，孩子有更多玩伴、玩具，玩得开心，也能更早地适应集体生活，而且就在本社区，接送都很方便。”在潞州区西南城社区托育中心，一个小女孩跟着奶奶，来家庭托育点体验另一种童年生活。“场地由社区免费提供，为居民提供0~3岁孩子日托、月托、计时托、上门托以及家庭育儿指导等普惠性托育服务，缓解双职工家庭婴幼儿照护的难题。”负责人告诉记者。
“15分钟托育服务圈”基本形成
韩英英是潞州区某企业员工，每天工作之余还得服侍住院的母亲，对两岁的孩子总是照顾不周。日前，她所在的小区新开了嵌入式托育中心，解了她的燃眉之急。“把孩子送到这里半个月了，在老师的陪伴下，孩子非常开心，还学到了一些生活小常识。每个月1000元完全能承受，现在请个保姆一个月还得三四千元呢。”韩英英说。
按省卫健委《托育机构设置标准（试行）》标准，托育机构一般设置乳儿班(6~12个月，10人及以下)、托小班(12~24个月，15人及以下)、托大班(24~36个月，20人及以下)三种班型。《长治市普惠托育机构认定管理实施方案（试行）》（下称《实施方案》）明确了收费标准，乳儿班1200元/人/月、托小班1000元/人/月、托大班1000元/人/月。
每月收费标准为1000元至1200元，普惠托育将实惠让给了家长，如何保障托育机构的利益，从而保证托育的质量及机构的积极性？《实施方案》规定，对审核认定的普惠托育机构按照2024年实际入托3岁以下婴幼儿人数和入托月数（最多不超过10个月）给予补贴，幼儿园提供托育服务的按每婴幼儿每月300元标准发放补助。
武文瑕介绍，对已备案的普惠托育机构，根据建筑面积、租赁合同、设置托位数等条件，房屋租金按比例给予一定减免补贴。对新建独立普惠性托育机构、家庭托育点按照每个托位1万元给予激励性奖补；对社区嵌入式托育机构、幼儿园托班、用人单位办托试点等其他普惠性办托机构按每个托位5000元给予激励性奖补；对评为区级示范普惠托育机构的给予一次性奖励5万元；在全区范围内连锁经营3家及以上的托育机构，给予一次性奖补20万元，每增加一个机构给予5万元的激励性补贴；在全区范围内连锁经营3家及以上的家庭托育点，给予一次性奖补5万元，每增加一个机构给予5000元的激励性补贴。
今年，潞州区将新增60多所幼儿园和早教机构开设托班，截至目前，已有24家开工改建，可增加托位440个，剩余幼儿园及早教机构正在全力推进；计划全年新增20个社区托育中心，已开工14个社区类托育项目；鼓励有条件的用人单位为职工提供“单位门口”的福利性托育服务，已在康宝集团、淮海集团、首钢长治钢铁有限公司等6家企业实施企业办托，增加托位360个，有效拓展了托育服务的覆盖范围。
目前，潞州区聚焦打造“15分钟托育服务圈”，大力发展以家庭照护为基础，以幼儿园办托、各类社会力量办托、社区嵌入式托育机构、家庭托育点等为载体的多形式托育服务，力争到2024年底全区托位数达到4050个以上，每千人口托位数达到4.5个以上，让更多有需要的婴幼儿家庭托得上、托得起、托得安心。 记者 田勇 文/摄
给“最柔软的群体”找一个家
守护宝宝的1000天，让妈妈的爱在这里延续。
0～3岁婴幼儿，被人们亲切地称为“社会最柔软的群体”。如何把婴幼儿托育照护做好，有效解决辖区居民入托难、入托贵、托不好的问题，在潞州区公办综合托育中心可以找到答案。
防磕碰定制桌椅、小马桶、小洗手台、位置较高的插头、色彩丰富的教具玩具……游戏材料丰富多元，安全措施防护到位。该中心建筑面积达3000余平方米，可同时容纳150名幼儿入托，专门为0～3岁婴幼儿提供照护服务。目前已收托婴幼儿105人，保育人员与婴幼儿的比例1：4。作为潞州区第一家公办托育机构，经前期多方选址，确定在圣鑫园A区，紧邻长治市人才公寓，周边入住居民达6万余人，托育服务需求大。“我区先行先试，决定以‘公建民营’的方式运营，通过公开遴选，确定山西小象湾儿童服务有限公司为运营方，今年3月正式运营。”武文瑕告诉记者，该中心探索“托育+医疗保健+养育”的医育结合模式，与长治市妇幼保健院签订医育协同合作协议，在园内设立婴幼儿早期成长发育指导室、专家工作室、小儿推拿室等，建立医疗卫生机构、托育机构和育儿家庭间的互动通道，促进托育服务与医疗保健、婴幼儿健康管理、中医药服务等融合发展。“现在是户外时间，大家下来活动啦！”随着老师的召唤，宝宝们活蹦乱跳地来到了户外活动区。一侧是草坪，宝宝们奔跑着，肆意地感受着大自然，另一侧是塑胶场地，有的宝宝玩大象滑梯，有的宝宝荡起了秋千……
该中心副园长来文文表示，这里为育儿家庭提供全日托、半日托、计时托、上门托等多种多样的服务，着力解决附近居民“入托难”的问题，减轻“入托贵”的负担，全力培养身体健康、人格健全、性格开朗、自信阳光的幼儿，为居民群众提供方便可及、价格可承受、质量有保障、运营可持续的普惠托育服务。“我们的特点就是灵活、便捷，会根据家长的上下班时间去调整托育中心接园的时间。”来文文介绍，中心会灵活增加延时服务，早晨七点半孩子就可以入托，下午正常离园时间是五点半。必要的时候中心会适时推出延时服务，就是为了让家长更加放心、安心。
完善托育机构 幼儿园早教中心“转型”
潞州区普惠托幼服务推进以来，幼儿园、早教机构等办托积极性超过了预期。
潞州区小象湾托育中心位于紫金西街13号，建筑面积1563.5平方米，开设有乳儿班、托小班、托中班、托大班，也是一所普惠性园中托机构。“我们期待当宝宝放开妈妈的手，到托育中心依然可以拥有足够的安全感，就像妈妈时刻陪在身边一样。老师们通过温暖、正向、适当的引导与照护，帮助孩子探索生活、探索世界、探索未来。”园长冯丽霞向记者说出了办园理念。“今天是星期四，是有太阳公公的晴天，我是小小播报员，天气情况早知道！”循着从教室传出的童音播报，记者来到与小象湾托育中心一街之隔的美吉姆早教机构，几名小宝宝正在老师的指导下学习天气知识，氛围温馨。
园长杨娜告诉记者：“经过申报和严格筛选，我们收到了卫体部门托育机构备案回执，可以开展托幼服务，这样有利于减轻经营压力。我们申请40个托位，目前入托率已经达到百分之80%。此外还有半日托、临时托、计时托等，有些孩子中午回去吃饭和午休，我们就按照半日托700元/月的价格收费。”
在幼儿园、早教中心积极“转型”办普惠托育的同时，潞州区不少社区的嵌入式托育中心也如雨后春笋般发展起来。“送到托幼机构，孩子有更多玩伴、玩具，玩得开心，也能更早地适应集体生活，而且就在本社区，接送都很方便。”在潞州区西南城社区托育中心，一个小女孩跟着奶奶，来家庭托育点体验另一种童年生活。“场地由社区免费提供，为居民提供0~3岁孩子日托、月托、计时托、上门托以及家庭育儿指导等普惠性托育服务，缓解双职工家庭婴幼儿照护的难题。”负责人告诉记者。
“15分钟托育服务圈”基本形成
韩英英是潞州区某企业员工，每天工作之余还得服侍住院的母亲，对两岁的孩子总是照顾不周。日前，她所在的小区新开了嵌入式托育中心，解了她的燃眉之急。“把孩子送到这里半个月了，在老师的陪伴下，孩子非常开心，还学到了一些生活小常识。每个月1000元完全能承受，现在请个保姆一个月还得三四千元呢。”韩英英说。
按省卫健委《托育机构设置标准（试行）》标准，托育机构一般设置乳儿班(6~12个月，10人及以下)、托小班(12~24个月，15人及以下)、托大班(24~36个月，20人及以下)三种班型。《长治市普惠托育机构认定管理实施方案（试行）》（下称《实施方案》）明确了收费标准，乳儿班1200元/人/月、托小班1000元/人/月、托大班1000元/人/月。
每月收费标准为1000元至1200元，普惠托育将实惠让给了家长，如何保障托育机构的利益，从而保证托育的质量及机构的积极性？《实施方案》规定，对审核认定的普惠托育机构按照2024年实际入托3岁以下婴幼儿人数和入托月数（最多不超过10个月）给予补贴，幼儿园提供托育服务的按每婴幼儿每月300元标准发放补助。
武文瑕介绍，对已备案的普惠托育机构，根据建筑面积、租赁合同、设置托位数等条件，房屋租金按比例给予一定减免补贴。对新建独立普惠性托育机构、家庭托育点按照每个托位1万元给予激励性奖补；对社区嵌入式托育机构、幼儿园托班、用人单位办托试点等其他普惠性办托机构按每个托位5000元给予激励性奖补；对评为区级示范普惠托育机构的给予一次性奖励5万元；在全区范围内连锁经营3家及以上的托育机构，给予一次性奖补20万元，每增加一个机构给予5万元的激励性补贴；在全区范围内连锁经营3家及以上的家庭托育点，给予一次性奖补5万元，每增加一个机构给予5000元的激励性补贴。
今年，潞州区将新增60多所幼儿园和早教机构开设托班，截至目前，已有24家开工改建，可增加托位440个，剩余幼儿园及早教机构正在全力推进；计划全年新增20个社区托育中心，已开工14个社区类托育项目；鼓励有条件的用人单位为职工提供“单位门口”的福利性托育服务，已在康宝集团、淮海集团、首钢长治钢铁有限公司等6家企业实施企业办托，增加托位360个，有效拓展了托育服务的覆盖范围。
目前，潞州区聚焦打造“15分钟托育服务圈”，大力发展以家庭照护为基础，以幼儿园办托、各类社会力量办托、社区嵌入式托育机构、家庭托育点等为载体的多形式托育服务，力争到2024年底全区托位数达到4050个以上，每千人口托位数达到4.5个以上，让更多有需要的婴幼儿家庭托得上、托得起、托得安心。 记者 田勇 文/摄
