专班团队靠前服务 流程再造提升质效
山西转型综改示范区试点“高效办成一件事”
今年以来,为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》工作要求,山西转型综改示范区在去年“全代办”改革成效基础上,将高效办理企业投资项目“开工一件事”纳入全省“高效办成一件事”试点清单,为全省开发区项目开工“一件事”探路试点。重点围绕企业事项申报痛点、服务流程优化、数据共享应用、线上线下协同等短板弱项精准发力。目前,已完成“开工一件事”各事项梳理,对工程建设项目开工前需要办理的15项核心审批事项、66份申报材料,进行“解剖麻雀式”细致梳理,找出各事项之间内在逻辑关联和前后衔接关系,全量提取233条信息进行去重整合,提炼出审批必备最简要素173条,划分归纳为共性基础信息、关键技术信息两大类,形成仅需企业填报的基础信息清单28条。
同时,优化企业投资项目“开工一件事”服务平台,针对15项核心审批事项的三大类申请材料(格式申请表单、前序结果证照、技术文本资料)强化逻辑关联、智能校验。企业通过平台首次录入28条基础信息、发起业务申请后,相关审批事项申请表单(含承诺文本)由系统智能匹配、自动合成,前序结果证照由系统对接后台审批数据库共享调取,设计图纸、评估报告等技术资料由“全代办”专班团队技术帮扶后,统一汇总上传。系统逻辑判断相关事项受理条件(材料)齐备后,自动分发推送,发起审批流程。审批流程结束后,自动完成结果反馈、信息推送及档案归集工作,实现流程“企业无感”。此外,将项目供地审批、出让流程与上述工作并联推进,通过“招落一体”工作机制,加快移除迁改、净地保障工作进度,结合“分阶段施工许可”制度保障,实现“拿地即开工”。
据了解,2024年,企业投资项目“开工一件事”在山西转型综改示范区试点推进,2025年将向省级以上开发区推广。