日期:[2024年05月15日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A9]
如何让当事人心底服判基层法官用25年实践回答
■ 策划：武瑞雄 文：白婕
日前，在全省法院审判管理工作培训班上，沁水法院党组副书记、副院长王建国结合在基层人民法庭25年的经历，与全体学员分享了“能动履职实质性化解矛盾纠纷”的工作经验，引发热烈反响。
昔日“为理”成上访户 今日“服理”变身调解员
“都是在实践中摸爬滚打总结出来的朴素经验，但确实管用、好用、实用。”王建国笑着说。
担任泽州法院川底法庭庭长期间，王建国创建了“和事佬”调解工作室，搭建起了由特邀调解员、人民调解员、乡镇领导、驻村值班律师以及派出所、司法所等联治单位工作人员、社会各界人士参与的联调联动多元解纷格局。“我们把解纷触角向基层延伸，就地预防化解矛盾纠纷，为人民群众提供菜单式服务。”
工作室每天都上演着不同的故事：17分钟线上调解金融借款纠纷、败诉当事人心服口服送来锦旗、老上访户息诉罢访变身“和事佬”……
川底镇董山村的焦玉亮曾经是一名“老上访户”，在“和事佬”们的调解帮扶下，焦玉亮与对方达成了调解协议。结案后，焦玉亮主动加入调解员队伍，积极参与化解涉诉信访案件。
昔日“上访户”，如今“和事佬”，这个故事在当地广为流传，大家津津乐道之余都不禁竖起了大拇指。
电影《解忧杂货店》中，有一家神奇的店，只要写下烦恼投进店门前的牛奶箱，第二天便会收到答案。
在老百姓心中，“和事佬”调解工作室就是家门口的“解忧便利店”，不论什么矛盾，在这都能得到解决。
100%的服判息诉率，这个答案说明了一切！
打造“树理融”品牌 实现联防联动联调新格局
沁水县是作家赵树理的故乡。2022年，王建国交流到沁水法院任职，他深入挖掘赵树理“上土炕说土理、用土办法解决土事情”的做法，用树理情怀、树理方法，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。
先看戏、后说事；先算账、后了事；先放气、后说理；先把脉、后治病；先戴帽、后和好。
这是在长期实践中，根据树理文学总结的“五先五后”调解法。“赵树理作品《三里湾》中有常有理、惹不起、铁算盘等具有鲜明特征的人物，我们从中提炼调解法，针对不同当事人适用不同方法，达到‘法德润人心’‘四两拨千斤’‘治标又治本’的效果。”王建国介绍。
有了工作法，还须有一套行之有效的机制来保障运行——
在王建国的积极推动下，沁水法院把中华优秀传统文化和社会主义法治文化融入人民法庭基层治理实践，积极打造“树理融”品牌，创建“枫桥式人民法庭”。
设立“树理调解室”；人民法庭、派出所、司法所为矛盾纠纷调处主体；健全流转衔接、联合化解等会商机制；构建妇联、网格员、村干部等参与的联防联动联调多元解纷格局；
6小时化解涉多方当事人的祖坟迁移纠纷；7天调解幼儿在孕婴用品店游泳溺亡案，并当场履行；
……
近三年，沁水法院“树理调解室”共调解各类纠纷3080件。2024年，该院嘉峰、端氏、中村三个人民法庭案件调撤率 78.92%，服判息诉率96.21%。
办好案件守住心 让自己成为矛盾化解的最后把关人
“老百姓到法院是为了解决问题的，我们要实质性解决问题。案结事了，让老百姓服判息诉，才是诉讼的目的、才能体现诉讼的价值。”
王建国讲述了一个历时9年、可能引发多起诉讼的调解故事。
2014年，沁水某牧场拟建场舍，将工程承包给林州某建筑公司，该公司又将工程转包给没有建筑施工资质的老李。
老李雇佣老张夫妇在工地看场地，夫妇二人平时吃住都在工地搭建的简易棚子里，工作尽职尽责。2015年2月的一天，老张夫妇夜晚烧火取暖，不慎煤气中毒身亡。
事后，老张夫妇的儿女张小甲、张小乙与各方协商赔偿无果，便将父母的遗体存放在医院太平间，停尸费已累计达18万余元。
9年来，因工程款支付、停尸费垫付、劳动关系确认等纠纷，各方当事人打了数起官司，矛盾越来越大，心结越来越深。
2024年1月，张小甲、张小乙一纸诉状将老李、某建筑公司、某牧场一并告上法庭，要求赔偿经济损失200余万元。“决不能就案办案，否则当事人还得打好几场官司。”王建国承办案子后，决定组织调解。
他把停尸费负担、死者工资核算、死亡赔偿金等问题一并纳入调解范围，并把有利害关系的案外人某建筑公司实际控制人秦某纳入调解主体。
案件进行了多轮调解，过程很是曲折。
王建国充分听取意见，释法说理、明晰责任，最终促使各方达成调解协议，老李赔偿张小甲、张小乙各项损失（含死者工资）37万元，某建筑公司赔偿5万元，秦某以其个人财产担保，其他事宜各方互不追究。对不在原告诉求范围内的18万余元停尸费的承担问题，王建国也主持各方达成调解协议，一并予以化解。
历时9年的纠纷，案结事了。
日常在调解或开庭时，王建国坚持实质性化解矛盾、解决问题，把服判息诉的功课做足，止于至善，尽量避免“程序空转”、劳民伤财。
“这是审判理念现代化在司法实践中的体现。”王建国说。
全力提升服判息诉率，这是省高院党组部署的“三大重点任务”之一，也是实现“提质增效”“创优争先”目标的基础。
“2023年，我主审各类案件186件，服判息诉率98.39%。”在全省法院审判管理工作培训班上，王建国分享了自己的心得：
我们要办好案件守住心，把案件办理与社会和谐、人民幸福、政治昌明的价值追求紧密结合起来，在每一个环节都把服判息诉的功课做到极致，让自己成为矛盾化解的最后把关人！
对于人民群众来说，案结事了是关切、是期待，政通人和是向往、是愿景，而这一切都关乎良法善治、关乎长治久安。
日前，在全省法院审判管理工作培训班上，沁水法院党组副书记、副院长王建国结合在基层人民法庭25年的经历，与全体学员分享了“能动履职实质性化解矛盾纠纷”的工作经验，引发热烈反响。
昔日“为理”成上访户 今日“服理”变身调解员
“都是在实践中摸爬滚打总结出来的朴素经验，但确实管用、好用、实用。”王建国笑着说。
担任泽州法院川底法庭庭长期间，王建国创建了“和事佬”调解工作室，搭建起了由特邀调解员、人民调解员、乡镇领导、驻村值班律师以及派出所、司法所等联治单位工作人员、社会各界人士参与的联调联动多元解纷格局。“我们把解纷触角向基层延伸，就地预防化解矛盾纠纷，为人民群众提供菜单式服务。”
工作室每天都上演着不同的故事：17分钟线上调解金融借款纠纷、败诉当事人心服口服送来锦旗、老上访户息诉罢访变身“和事佬”……
川底镇董山村的焦玉亮曾经是一名“老上访户”，在“和事佬”们的调解帮扶下，焦玉亮与对方达成了调解协议。结案后，焦玉亮主动加入调解员队伍，积极参与化解涉诉信访案件。
昔日“上访户”，如今“和事佬”，这个故事在当地广为流传，大家津津乐道之余都不禁竖起了大拇指。
电影《解忧杂货店》中，有一家神奇的店，只要写下烦恼投进店门前的牛奶箱，第二天便会收到答案。
在老百姓心中，“和事佬”调解工作室就是家门口的“解忧便利店”，不论什么矛盾，在这都能得到解决。
100%的服判息诉率，这个答案说明了一切！
打造“树理融”品牌 实现联防联动联调新格局
沁水县是作家赵树理的故乡。2022年，王建国交流到沁水法院任职，他深入挖掘赵树理“上土炕说土理、用土办法解决土事情”的做法，用树理情怀、树理方法，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。
先看戏、后说事；先算账、后了事；先放气、后说理；先把脉、后治病；先戴帽、后和好。
这是在长期实践中，根据树理文学总结的“五先五后”调解法。“赵树理作品《三里湾》中有常有理、惹不起、铁算盘等具有鲜明特征的人物，我们从中提炼调解法，针对不同当事人适用不同方法，达到‘法德润人心’‘四两拨千斤’‘治标又治本’的效果。”王建国介绍。
有了工作法，还须有一套行之有效的机制来保障运行——
在王建国的积极推动下，沁水法院把中华优秀传统文化和社会主义法治文化融入人民法庭基层治理实践，积极打造“树理融”品牌，创建“枫桥式人民法庭”。
设立“树理调解室”；人民法庭、派出所、司法所为矛盾纠纷调处主体；健全流转衔接、联合化解等会商机制；构建妇联、网格员、村干部等参与的联防联动联调多元解纷格局；
6小时化解涉多方当事人的祖坟迁移纠纷；7天调解幼儿在孕婴用品店游泳溺亡案，并当场履行；
……
近三年，沁水法院“树理调解室”共调解各类纠纷3080件。2024年，该院嘉峰、端氏、中村三个人民法庭案件调撤率 78.92%，服判息诉率96.21%。
办好案件守住心 让自己成为矛盾化解的最后把关人
“老百姓到法院是为了解决问题的，我们要实质性解决问题。案结事了，让老百姓服判息诉，才是诉讼的目的、才能体现诉讼的价值。”
王建国讲述了一个历时9年、可能引发多起诉讼的调解故事。
2014年，沁水某牧场拟建场舍，将工程承包给林州某建筑公司，该公司又将工程转包给没有建筑施工资质的老李。
老李雇佣老张夫妇在工地看场地，夫妇二人平时吃住都在工地搭建的简易棚子里，工作尽职尽责。2015年2月的一天，老张夫妇夜晚烧火取暖，不慎煤气中毒身亡。
事后，老张夫妇的儿女张小甲、张小乙与各方协商赔偿无果，便将父母的遗体存放在医院太平间，停尸费已累计达18万余元。
9年来，因工程款支付、停尸费垫付、劳动关系确认等纠纷，各方当事人打了数起官司，矛盾越来越大，心结越来越深。
2024年1月，张小甲、张小乙一纸诉状将老李、某建筑公司、某牧场一并告上法庭，要求赔偿经济损失200余万元。“决不能就案办案，否则当事人还得打好几场官司。”王建国承办案子后，决定组织调解。
他把停尸费负担、死者工资核算、死亡赔偿金等问题一并纳入调解范围，并把有利害关系的案外人某建筑公司实际控制人秦某纳入调解主体。
案件进行了多轮调解，过程很是曲折。
王建国充分听取意见，释法说理、明晰责任，最终促使各方达成调解协议，老李赔偿张小甲、张小乙各项损失（含死者工资）37万元，某建筑公司赔偿5万元，秦某以其个人财产担保，其他事宜各方互不追究。对不在原告诉求范围内的18万余元停尸费的承担问题，王建国也主持各方达成调解协议，一并予以化解。
历时9年的纠纷，案结事了。
日常在调解或开庭时，王建国坚持实质性化解矛盾、解决问题，把服判息诉的功课做足，止于至善，尽量避免“程序空转”、劳民伤财。
“这是审判理念现代化在司法实践中的体现。”王建国说。
全力提升服判息诉率，这是省高院党组部署的“三大重点任务”之一，也是实现“提质增效”“创优争先”目标的基础。
“2023年，我主审各类案件186件，服判息诉率98.39%。”在全省法院审判管理工作培训班上，王建国分享了自己的心得：
我们要办好案件守住心，把案件办理与社会和谐、人民幸福、政治昌明的价值追求紧密结合起来，在每一个环节都把服判息诉的功课做到极致，让自己成为矛盾化解的最后把关人！
对于人民群众来说，案结事了是关切、是期待，政通人和是向往、是愿景，而这一切都关乎良法善治、关乎长治久安。
