日期:[2024年05月10日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A11]
山西转型综改示范区构建知识产权“四保护”大格局
以科技促创新、以产权护发展。在第24个世界知识产权日及全国知识产权宣传周，由山西转型综改示范区人民检察院、山西省知识产权保护中心和山西转型综改示范区市场监管局联合设立的“知识产权保护示范基地”揭牌。这是山西转型综改示范区扎实推进知识产权保护工作的又一重要举措。
一直以来，山西转型综改示范区不断创新知识产权保护模式，营造法治化营商环境，持续加强知识产权创造、运用、保护和服务，全力构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”大格局，助力经济社会高质量发展。截至2023年底，转型综改示范区累计专利数为12702件，其中发明专利2164件。全区每万人口发明专利74.9件，每万人口高价值发明专利34.6件。每万人高价值发明专利数约为全国的3倍、全省的13倍多。
提高站位 完善知识产权顶层设计
山西转型综改示范区2022年8月24日被国家知识产权局确定为“国家级知识产权强国建设试点园区”。2023年1月19日，山西转型综改示范区管委会印发《山西转型综合改革示范区创建“国家级知识产权强国建设试点园区”2022—2023年度推进计划》，推动知识产权保护机制建设，构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”大格局。
一年多来，山西转型综改示范区市场监管局联合区公、检、法等有关部门，不断完善保护体系、加强协同配合，进一步健全完善“山西转型综改示范区营商环境法治保障共同体工作机制”，着力构建知识产权工作新格局；山西转型综改示范区人民检察院设立知识产权检察办公室，抽调各条线业务骨干组成办案组，整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，推动知识产权检察形成办案、监督合力，不断提高知识产权保护的专业化水平和整体效能。
形成合力 部门协同联动有效推进
行动中，山西转型综改示范区人民检察院、市场监管局、公安分局联合出台《关于加强知识产权保护协调联动的若干意见》 （试行），有效拓宽了知识产权保护路径，促进民营企业健康发展。山西转型综改示范区人民检察院依托太原铁路运输分院与山西省知识产权保护中心签订的知识产权协同保护工作协议，在信息共享、业务支撑、办案协作、人才培养等方面实现深度协作，完善行刑双向衔接机制，提高案件办理质效。多部门联合开展“民法典之知识产权篇”入企宣传活动，邀请区内龙头企业法务总监、资深律师等各方代表共同研讨交流，推动全区知识产权保护工作不断走向深入。
山西转型综改示范区印发《促进企业自主创新办法》规定，对区内企业获得国家专利奖或被评为国家知识产权示范（优势）企业的，给予资金奖励。该奖励事项纳入山西转型综改示范区“一网通办”系统。2023年，经企业申报，兑现知识产权奖励资金165万元。
严格执法 加大知识产权保护力度
在加强知识产权保护方面，山西转型综改示范区市场监管局积极开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动、“秋季朗月”互联网销售酒类醋类侵权假冒商品专项治理。根据全区知识产权保护状况，找出薄弱点，杜绝群体性、反复性以及恶意侵犯知识产权事件发生，提高社会反响度与满意度。同时，依法查处侵犯商标、专利等知识产权和制售假冒伪劣行为，严厉打击商标恶意注册、非正常专利申请、违法违规代理等行为。“2023年，共立案查处6起知识产权侵权违法案件，罚没款18.6万元；组织开展了三批次125项非正常申请专利的核查工作，共撤回102项专利申请；督促区内商标代理机构重新进行了备案。”相关负责人介绍。
山西转型综改示范区人民检察院坚持以办案为中心，办理有影响性、引领性的案件。如：在办理郑某某侵犯商业秘密一案时，跨省创新采用“双向合规”，为被害企业和侵权企业同步搭建知识产权合规管理体系，有力促进企业发展。该案荣获“山西省检察机关保护知识产权支持创新发展典型案例”，向全国检察机关推介。山西转型综改示范区人民检察院还通过组队伍、建机制、做品牌，推进涉案企业合规改革，强化知识产权协同保护。
营造氛围 加强知识产权舆论宣传
4月22日，山西转型综改示范区市场监管局在山西智创城NO.2举办2024年全国知识产权宣传周系列活动暨“知识产权转化运用促进高质量发展”培训会，全面推动知识产权强区战略走深走实。
2023年，山西转型综改示范区市场监管局组织开展“世界知识产权日、国家知识产权宣传周、知识产权服务万里行”等主题宣传活动，通过悬挂条幅、召开座谈会、入企服务、赠阅宣传图册和报刊、公众问答、开展培训等方式，宣讲知识产权法律法规和基础知识，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。结合省市场监管局开展“‘惠企直通车’经营主体提升年专项行动”，市场监管局主动走进锦波生物、美好蕴育等企业，调研知识产权保护情况，指导企业开展知识产权维权工作。
此外，山西转型综改示范区市场监管局还联合省知识产权保护中心等单位，组织开展了“知识产权进园区暨知识产权专业机构走基层、惠万家”活动；联合太原代办处等单位开展了“知识产权入园惠企、助力企业高质量发展”宣讲会等，为区内企业搭建起与专家面对面交流的平台，现场“把脉”解决知识产权保护维权的“痛点”“堵点”“难点”。山西转型综改示范区人民检察院印制发放《知识产权保护宣传手册》《优化法治化营商环境宣传手册》，强化产权保护意识，助推企业高质量发展。制作发布知识产权保护普法微动漫，开展综改检察直播间“唠嗑式”法治宣传，形成宣传叠加效应，营造保护知识产权的良好社会氛围。
创新服务 打造知识产权服务高地
2023年，山西转型综改示范区市场监管局深入区内产业链“链主”企业以及其他企业开展知识产权专题调研，收集、分析、梳理其需求，并在此基础上，积极联系知识产权服务资源提供方，形成需求和供应有效对接。组织实施了一系列知识产权奖补项目的受理、初审和推荐活动，申报单位与项目数量继续高于全省平均水平。组织4家区内企业参加创新管理知识产权国际标准实施试点工作。区内1家企业被新确定为国家知识产权示范企业，16家企业被新确定为优势企业。充分利用知识产权服务业集聚区的集群效应，在专利开放许可、重点产业链专利导航、企业专利密集型产品备案和认定、高价值专利和商标品牌培育以及知识产权质押融资、维权援助、标准化管理等方面取得了显著成效，逐步形成了知识产权运用运营服务高地。
山西转型综改示范区管委会审计法务部深入聚焦重大项目知识产权纠纷和涉诉疑难纠纷，从业务指导、普法创新、防范化解诉讼风险、探索多元解纷机制等方面，进一步集聚法务优势资源，加强联合行动，加大力度做深做实服务企业工作；山西转型综改示范区人民法院常态化开展走访调研、送法进企活动，为企业提供订单式的法律服务；山西转型综改示范区人民检察院建立知识产权检察法律服务站，与多部门联合建立知识产权保护协调联动办公室，邀请职业律师定期入企提供免费服务，多措并举护航企业创新发展。还牵头建立护航营商环境共同体，为企业设立知识产权问诊服务窗口，建立“一企一卡”信息登记，提供订单式法律服务。“服务有力、企业有为。2023年，山西转型综改示范区新增授权专利数2399件。其中，PCT专利20件；发明专利664件，增长30.68%。”相关负责人表示，“我们将以创建‘国家级知识产权强国建设试点园区’为统领，构建完整贯穿企业发展全生命周期的知识产权服务链。”
记者 张翔宇 文/摄
一直以来，山西转型综改示范区不断创新知识产权保护模式，营造法治化营商环境，持续加强知识产权创造、运用、保护和服务，全力构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”大格局，助力经济社会高质量发展。截至2023年底，转型综改示范区累计专利数为12702件，其中发明专利2164件。全区每万人口发明专利74.9件，每万人口高价值发明专利34.6件。每万人高价值发明专利数约为全国的3倍、全省的13倍多。
提高站位 完善知识产权顶层设计
山西转型综改示范区2022年8月24日被国家知识产权局确定为“国家级知识产权强国建设试点园区”。2023年1月19日，山西转型综改示范区管委会印发《山西转型综合改革示范区创建“国家级知识产权强国建设试点园区”2022—2023年度推进计划》，推动知识产权保护机制建设，构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”大格局。
一年多来，山西转型综改示范区市场监管局联合区公、检、法等有关部门，不断完善保护体系、加强协同配合，进一步健全完善“山西转型综改示范区营商环境法治保障共同体工作机制”，着力构建知识产权工作新格局；山西转型综改示范区人民检察院设立知识产权检察办公室，抽调各条线业务骨干组成办案组，整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，推动知识产权检察形成办案、监督合力，不断提高知识产权保护的专业化水平和整体效能。
形成合力 部门协同联动有效推进
行动中，山西转型综改示范区人民检察院、市场监管局、公安分局联合出台《关于加强知识产权保护协调联动的若干意见》 （试行），有效拓宽了知识产权保护路径，促进民营企业健康发展。山西转型综改示范区人民检察院依托太原铁路运输分院与山西省知识产权保护中心签订的知识产权协同保护工作协议，在信息共享、业务支撑、办案协作、人才培养等方面实现深度协作，完善行刑双向衔接机制，提高案件办理质效。多部门联合开展“民法典之知识产权篇”入企宣传活动，邀请区内龙头企业法务总监、资深律师等各方代表共同研讨交流，推动全区知识产权保护工作不断走向深入。
山西转型综改示范区印发《促进企业自主创新办法》规定，对区内企业获得国家专利奖或被评为国家知识产权示范（优势）企业的，给予资金奖励。该奖励事项纳入山西转型综改示范区“一网通办”系统。2023年，经企业申报，兑现知识产权奖励资金165万元。
严格执法 加大知识产权保护力度
在加强知识产权保护方面，山西转型综改示范区市场监管局积极开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动、“秋季朗月”互联网销售酒类醋类侵权假冒商品专项治理。根据全区知识产权保护状况，找出薄弱点，杜绝群体性、反复性以及恶意侵犯知识产权事件发生，提高社会反响度与满意度。同时，依法查处侵犯商标、专利等知识产权和制售假冒伪劣行为，严厉打击商标恶意注册、非正常专利申请、违法违规代理等行为。“2023年，共立案查处6起知识产权侵权违法案件，罚没款18.6万元；组织开展了三批次125项非正常申请专利的核查工作，共撤回102项专利申请；督促区内商标代理机构重新进行了备案。”相关负责人介绍。
山西转型综改示范区人民检察院坚持以办案为中心，办理有影响性、引领性的案件。如：在办理郑某某侵犯商业秘密一案时，跨省创新采用“双向合规”，为被害企业和侵权企业同步搭建知识产权合规管理体系，有力促进企业发展。该案荣获“山西省检察机关保护知识产权支持创新发展典型案例”，向全国检察机关推介。山西转型综改示范区人民检察院还通过组队伍、建机制、做品牌，推进涉案企业合规改革，强化知识产权协同保护。
营造氛围 加强知识产权舆论宣传
4月22日，山西转型综改示范区市场监管局在山西智创城NO.2举办2024年全国知识产权宣传周系列活动暨“知识产权转化运用促进高质量发展”培训会，全面推动知识产权强区战略走深走实。
2023年，山西转型综改示范区市场监管局组织开展“世界知识产权日、国家知识产权宣传周、知识产权服务万里行”等主题宣传活动，通过悬挂条幅、召开座谈会、入企服务、赠阅宣传图册和报刊、公众问答、开展培训等方式，宣讲知识产权法律法规和基础知识，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。结合省市场监管局开展“‘惠企直通车’经营主体提升年专项行动”，市场监管局主动走进锦波生物、美好蕴育等企业，调研知识产权保护情况，指导企业开展知识产权维权工作。
此外，山西转型综改示范区市场监管局还联合省知识产权保护中心等单位，组织开展了“知识产权进园区暨知识产权专业机构走基层、惠万家”活动；联合太原代办处等单位开展了“知识产权入园惠企、助力企业高质量发展”宣讲会等，为区内企业搭建起与专家面对面交流的平台，现场“把脉”解决知识产权保护维权的“痛点”“堵点”“难点”。山西转型综改示范区人民检察院印制发放《知识产权保护宣传手册》《优化法治化营商环境宣传手册》，强化产权保护意识，助推企业高质量发展。制作发布知识产权保护普法微动漫，开展综改检察直播间“唠嗑式”法治宣传，形成宣传叠加效应，营造保护知识产权的良好社会氛围。
创新服务 打造知识产权服务高地
2023年，山西转型综改示范区市场监管局深入区内产业链“链主”企业以及其他企业开展知识产权专题调研，收集、分析、梳理其需求，并在此基础上，积极联系知识产权服务资源提供方，形成需求和供应有效对接。组织实施了一系列知识产权奖补项目的受理、初审和推荐活动，申报单位与项目数量继续高于全省平均水平。组织4家区内企业参加创新管理知识产权国际标准实施试点工作。区内1家企业被新确定为国家知识产权示范企业，16家企业被新确定为优势企业。充分利用知识产权服务业集聚区的集群效应，在专利开放许可、重点产业链专利导航、企业专利密集型产品备案和认定、高价值专利和商标品牌培育以及知识产权质押融资、维权援助、标准化管理等方面取得了显著成效，逐步形成了知识产权运用运营服务高地。
山西转型综改示范区管委会审计法务部深入聚焦重大项目知识产权纠纷和涉诉疑难纠纷，从业务指导、普法创新、防范化解诉讼风险、探索多元解纷机制等方面，进一步集聚法务优势资源，加强联合行动，加大力度做深做实服务企业工作；山西转型综改示范区人民法院常态化开展走访调研、送法进企活动，为企业提供订单式的法律服务；山西转型综改示范区人民检察院建立知识产权检察法律服务站，与多部门联合建立知识产权保护协调联动办公室，邀请职业律师定期入企提供免费服务，多措并举护航企业创新发展。还牵头建立护航营商环境共同体，为企业设立知识产权问诊服务窗口，建立“一企一卡”信息登记，提供订单式法律服务。“服务有力、企业有为。2023年，山西转型综改示范区新增授权专利数2399件。其中，PCT专利20件；发明专利664件，增长30.68%。”相关负责人表示，“我们将以创建‘国家级知识产权强国建设试点园区’为统领，构建完整贯穿企业发展全生命周期的知识产权服务链。”
记者 张翔宇 文/摄
