日期:[2024年04月03日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A5]
这一年山西法院人的“江河之上”情
——写在山西法院落实黄河保护法暨《山西倡议》施行一周年之际
■策划：武瑞雄 文稿：白婕 郭彦伶
大河奔涌，九曲连环。黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》施行，为保护母亲河提供了更坚实的法治保障。2023年3月28日，最高人民法院贯彻实施黄河保护法暨沿黄九省区法院黄河流域司法保护工作推进会在山西吕梁召开。会上，黄河流域九省区法院签署《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展山西倡议》，唱响了司法保护的“黄河大合唱”。这一年来，山西法院人情之切、行之笃，司法护航滚滚黄河水，浩荡向东流——
理念变革抚平生态“创伤”
理念一新天地宽。
预防—保护—惩罚—修复，这是一个完整的闭环，也是山西法院革新理念，持续加强黄河流域生态保护与修复的生动实践。
保德县是黄河干流流经山西省的19个县（市）之一；
朱家川河是16条主要入黄支流之一。
在保德县朱家川河畔，张某殿承包了一个化工公司，其在明知生产出的废水含有危险废物又无处理资质的情况下，将废水以每吨65元的价格发包给他人处理。
李某、王某清等人将含有大量强酸的工业废液倾倒在朱家川河段20余次，张某殿并未加以制止，而是默许。
经鉴定，李某、王某清等人向朱家川河河道内倾倒废酸液141.96吨。
案件审理过程中，经法官教育引导，张某殿及家属主动支付了生态环境损害赔偿金118.77万元用于修复生态，并将237.18吨遗留废液进行了无害化处理。
考虑张某殿自愿认罪认罚，积极修复生态等情节，保德县人民法院依法以污染环境罪判处其有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金。
惩罚不是目的。
让被破坏的环境及时得到保护与修复，才是最紧迫的目的。
全国人大代表、山西财经大学马克思主义学院副教授白琦瑞表示：“这个案子坚持治罪与治理并重，教育引导被告人缴纳生态环境损害费用，促进涉案企业对遗留废液进行无害化处理，既实现了对犯罪的惩罚和预防，又做深做实了对环境的实质修复。”
九曲黄河万里沙，“要保障黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个‘牛鼻子’”。
黄河保护法对“水沙调控”作了专门规定，《山西倡议》也强调，严惩黄河流域非法采砂违法犯罪，助推水沙关系调节与防洪安全。
芮城县位于黄河“几字弯”最后一拐的臂弯处，黄河上最大的渡口风陵渡就在这里。
九曲黄河蜿蜒流淌，在风陵渡折而向东，奔流赴海。
就在风陵渡，姚某、董某在未办理采矿许可证和河道采砂许可证的情况下，在古贤黄河滩河道内偷挖河砂。经鉴定，二人偷挖的河砂约价值960元。“非法采砂地点位于古贤防洪工程300米处，这种行为很可能会造成滩涂河岸坍塌后退，对防洪工程产生威胁。”此案的承办法官张永生介绍。
案件审理过程中，检察机关提起公益诉讼，经法院组织调解，姚某、董某自愿支付赔偿金960元。
对于被告人姚某、董某非法采矿的违法行为，芮城县人民法院以非法采矿罪分别判处二人拘役一个月，并处罚金。
运城中院环境资源审判庭庭长杨云芳介绍说：“通过修复性责任承担方式的运用，最大限度抚平生态‘创伤’、恢复绿水青山。”
在运城中院审理的一起非法采矿公益诉讼案中，被告人支付了生态破坏修复费165.11万元，并向社会公众赔礼道歉，该案全程庭审直播，60.5万余人次在线旁听，充分发挥了司法的教育、评价、指引功能。
这个案件被评为全国法院“百场优秀庭审”。
全国人大代表、山西省襄汾县古城镇关村党支部书记王晋刚认为：“这些案件的依法判决，保护了黄河生态安全、防洪安全和人民群众生命健康安全，对于黄河流域的非法采砂行为、潜在的非法采砂者来说，也是一个有力的震慑。”
这些案件中流淌着我们的根和魂
千百年来，奔腾不息的黄河，哺育着炎黄子孙，孕育了中华文明。
黄河文化，是中华民族的根和魂。
山西法院加强对黄河流域文物、文化遗产的司法保护力度，严惩破坏黄河流域人文遗迹、自然遗迹违法犯罪。
在兴县，就发生了这么一起盗掘“土龙骨”的案件。
土龙骨，也就是恐龙骨骼化石和其他古代脊椎动物的化石，是研究地质演化各个时期古生物的珍贵资源，也是不可再生的地质遗产。
兴县由于特殊的地貌，“土龙骨”比较常见，当地老百姓认为“土龙骨”具有一定的药用价值。因此，引来一些不法分子的觊觎。
白某、任某等为了谋取非法利益，在河边山体附近接电线、灯泡，使用电锤挖洞，进入洞内后使用铁锹等工具盗掘“土龙骨”500余斤。“土龙骨承载着历史长河中生命演化的痕迹线索，具有很高的科学研究价值，而且盗掘行为使得植被和地质环境遭受破坏，会加剧黄河支流的水土流失现象。”此案的承办法官陈志军介绍。
严厉打击盗掘古脊椎动物化石违法犯罪，对于黄河流域文化保护、防范水土流失都起到重要作用！
兴县法院依法判处白某、任某等被告人一年六个月至七个月不等的有期徒刑。
这是山西首例盗掘古脊椎动物化石案，中央电视台《法治深壹度》栏目进行了专题报道。
流淌的历史、接续的文明。汾河畔的曲村—天马遗址是晋国的早期都城，遗址的一系列重大考古发现告诉我们：山西从这里走来！
刘某红、李某祥等人多次在全国重点文物保护单位曲村—天马遗址盗掘具有历史、艺术、科学价值的古墓葬，曲沃县人民法院以盗掘古文化遗址罪分别判处刘某红、李某祥等被告人十四年至七年不等的有期徒刑，并处罚金。
编钟、青铜鼎、青铜扁壶、青铜盉……运城历史文化悠久，是古代青铜器的重要出土地之一，也是黄河文化的重要组成部分。
张某山、李某平等犯罪团伙多次盗掘古墓葬，经鉴定，盗掘三级文物18件、一般文物千余件。夏县人民法院分别以盗掘古墓葬罪、倒卖文物罪判处九名被告人八年至二年一个月不等的有期徒刑，并处罚金。
……
全国人大代表、云冈研究院院长杭侃深有感触地说：“黄河文化遗产保护对延续历史文脉、坚定文化自信、弘扬民族精神至关重要。加强黄河文化遗产保护，大力传承、弘扬和守护黄河文化，山西法院有担当、有作为！”
（下转06版）
大河奔涌，九曲连环。黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》施行，为保护母亲河提供了更坚实的法治保障。2023年3月28日，最高人民法院贯彻实施黄河保护法暨沿黄九省区法院黄河流域司法保护工作推进会在山西吕梁召开。会上，黄河流域九省区法院签署《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展山西倡议》，唱响了司法保护的“黄河大合唱”。这一年来，山西法院人情之切、行之笃，司法护航滚滚黄河水，浩荡向东流——
理念变革抚平生态“创伤”
理念一新天地宽。
预防—保护—惩罚—修复，这是一个完整的闭环，也是山西法院革新理念，持续加强黄河流域生态保护与修复的生动实践。
保德县是黄河干流流经山西省的19个县（市）之一；
朱家川河是16条主要入黄支流之一。
在保德县朱家川河畔，张某殿承包了一个化工公司，其在明知生产出的废水含有危险废物又无处理资质的情况下，将废水以每吨65元的价格发包给他人处理。
李某、王某清等人将含有大量强酸的工业废液倾倒在朱家川河段20余次，张某殿并未加以制止，而是默许。
经鉴定，李某、王某清等人向朱家川河河道内倾倒废酸液141.96吨。
案件审理过程中，经法官教育引导，张某殿及家属主动支付了生态环境损害赔偿金118.77万元用于修复生态，并将237.18吨遗留废液进行了无害化处理。
考虑张某殿自愿认罪认罚，积极修复生态等情节，保德县人民法院依法以污染环境罪判处其有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金。
惩罚不是目的。
让被破坏的环境及时得到保护与修复，才是最紧迫的目的。
全国人大代表、山西财经大学马克思主义学院副教授白琦瑞表示：“这个案子坚持治罪与治理并重，教育引导被告人缴纳生态环境损害费用，促进涉案企业对遗留废液进行无害化处理，既实现了对犯罪的惩罚和预防，又做深做实了对环境的实质修复。”
九曲黄河万里沙，“要保障黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个‘牛鼻子’”。
黄河保护法对“水沙调控”作了专门规定，《山西倡议》也强调，严惩黄河流域非法采砂违法犯罪，助推水沙关系调节与防洪安全。
芮城县位于黄河“几字弯”最后一拐的臂弯处，黄河上最大的渡口风陵渡就在这里。
九曲黄河蜿蜒流淌，在风陵渡折而向东，奔流赴海。
就在风陵渡，姚某、董某在未办理采矿许可证和河道采砂许可证的情况下，在古贤黄河滩河道内偷挖河砂。经鉴定，二人偷挖的河砂约价值960元。“非法采砂地点位于古贤防洪工程300米处，这种行为很可能会造成滩涂河岸坍塌后退，对防洪工程产生威胁。”此案的承办法官张永生介绍。
案件审理过程中，检察机关提起公益诉讼，经法院组织调解，姚某、董某自愿支付赔偿金960元。
对于被告人姚某、董某非法采矿的违法行为，芮城县人民法院以非法采矿罪分别判处二人拘役一个月，并处罚金。
运城中院环境资源审判庭庭长杨云芳介绍说：“通过修复性责任承担方式的运用，最大限度抚平生态‘创伤’、恢复绿水青山。”
在运城中院审理的一起非法采矿公益诉讼案中，被告人支付了生态破坏修复费165.11万元，并向社会公众赔礼道歉，该案全程庭审直播，60.5万余人次在线旁听，充分发挥了司法的教育、评价、指引功能。
这个案件被评为全国法院“百场优秀庭审”。
全国人大代表、山西省襄汾县古城镇关村党支部书记王晋刚认为：“这些案件的依法判决，保护了黄河生态安全、防洪安全和人民群众生命健康安全，对于黄河流域的非法采砂行为、潜在的非法采砂者来说，也是一个有力的震慑。”
这些案件中流淌着我们的根和魂
千百年来，奔腾不息的黄河，哺育着炎黄子孙，孕育了中华文明。
黄河文化，是中华民族的根和魂。
山西法院加强对黄河流域文物、文化遗产的司法保护力度，严惩破坏黄河流域人文遗迹、自然遗迹违法犯罪。
在兴县，就发生了这么一起盗掘“土龙骨”的案件。
土龙骨，也就是恐龙骨骼化石和其他古代脊椎动物的化石，是研究地质演化各个时期古生物的珍贵资源，也是不可再生的地质遗产。
兴县由于特殊的地貌，“土龙骨”比较常见，当地老百姓认为“土龙骨”具有一定的药用价值。因此，引来一些不法分子的觊觎。
白某、任某等为了谋取非法利益，在河边山体附近接电线、灯泡，使用电锤挖洞，进入洞内后使用铁锹等工具盗掘“土龙骨”500余斤。“土龙骨承载着历史长河中生命演化的痕迹线索，具有很高的科学研究价值，而且盗掘行为使得植被和地质环境遭受破坏，会加剧黄河支流的水土流失现象。”此案的承办法官陈志军介绍。
严厉打击盗掘古脊椎动物化石违法犯罪，对于黄河流域文化保护、防范水土流失都起到重要作用！
兴县法院依法判处白某、任某等被告人一年六个月至七个月不等的有期徒刑。
这是山西首例盗掘古脊椎动物化石案，中央电视台《法治深壹度》栏目进行了专题报道。
流淌的历史、接续的文明。汾河畔的曲村—天马遗址是晋国的早期都城，遗址的一系列重大考古发现告诉我们：山西从这里走来！
刘某红、李某祥等人多次在全国重点文物保护单位曲村—天马遗址盗掘具有历史、艺术、科学价值的古墓葬，曲沃县人民法院以盗掘古文化遗址罪分别判处刘某红、李某祥等被告人十四年至七年不等的有期徒刑，并处罚金。
编钟、青铜鼎、青铜扁壶、青铜盉……运城历史文化悠久，是古代青铜器的重要出土地之一，也是黄河文化的重要组成部分。
张某山、李某平等犯罪团伙多次盗掘古墓葬，经鉴定，盗掘三级文物18件、一般文物千余件。夏县人民法院分别以盗掘古墓葬罪、倒卖文物罪判处九名被告人八年至二年一个月不等的有期徒刑，并处罚金。
……
全国人大代表、云冈研究院院长杭侃深有感触地说：“黄河文化遗产保护对延续历史文脉、坚定文化自信、弘扬民族精神至关重要。加强黄河文化遗产保护，大力传承、弘扬和守护黄河文化，山西法院有担当、有作为！”
（下转06版）
