日期:[2023年11月29日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A12]
北武当山下 方山法院的“山水情”
策划 武瑞雄 郭彦伶 白婕/文
北武当山层林尽染，横泉水库水光潋滟。方山县位于吕梁山中段，东屏关帝山，西依汉高山，这里山青水绿、林草丰茂，森林覆盖率达41%，可谓是“方寸之间尽显天地、山川之美古来共谈。”
如何以司法之力守护一方绿水青山？方山法院立足司法审判，推动生态环境综合治理，交出了一份守护山水之美的司法答卷。
树立能动司法理念司法建议助力从源头上做实生态治理
“多亏了法官的教育，要不我们都不知道‘黄腰’‘山鸡’是国家保护动物，差点当成‘祸害’抓起来。”方山县真武山林场附近的村民赵大爷说。“法官讲的，我们都听明白了，真是及时雨！既保护了野生动物，也保护了我们自己！”村民小张也连连说。
村民口中的“黄腰”“山鸡”学名为小艾鼬、环颈雉，分属于国家重点保护野生动物、“三有”保护动物。
今年8月，方山法院环资法官在真武山林场进行环境资源调查时发现，山上的“黄腰”“山鸡”经常破坏周边村庄的菜地，当地村民正在想办法捕杀。法官发现，村民对野生动植物保护、自然资源利用、环境保护等认识模糊，保护意识淡薄，这是造成当地生态环境破坏的重要因素之一。
了解到这一情况后，方山法院将一纸司法建议送到辖区林场及周边镇政府。随后，法官与林场工作人员多次调研，将华北豹、原麝、褐马鸡、黑鹳、金雕等12种国家重点保护野生动物，环颈雉、红嘴蓝鹊、山噪鹛等5种“三有”保护动物的图片、名称制作成册，对照标识常见动植物的俗名、学名，入村入户进行法治宣传，教育引导群众辨识身边的珍贵物种。
同时，在林场苗圃地内划定专门区域，对10种国家重点保护植物、5种省重点保护植物进行幼苗培育，待幼苗成长后栽种在林场周边、行政村小广场，让群众近距离感受重点保护植物的特性，提升珍稀动植物保护意识。
除此之外，法官与林场技术人员组成勘探队，对境内“五山一湿地”的物种分布、生长习性以及受破坏程度进行调研，向周边镇政府、林场以及自然资源、水利、林业等部门发出7份司法建议。“司法建议帮我们全面分析了问题根源，并提出切实可行的意见建议，我们和法官迅速行动，一系列举措产生了很好的效果，村民反响都很好。”真武山林场的工作人员深有感触地说。
“这些司法建议主要针对调研过程中发现的放牧牲畜、水污染、挖沙等问题，建议政府和相关部门加强督导、整改与宣传。”法官介绍。
北武当镇政府收到司法建议后，立即组织土地、畜牧、环卫、林草等部门实地察看，扣押非法堆沙，对不当放牧行为进行训诫，向周边各村的养殖户发放禁牧告知书，通过村喇叭、微信群持续宣传，并定期派护林员进行巡查。
法官多次走访各单位，跟踪了解司法建议落实情况。峪口镇政府、真武山林场等均及时整改落实，生态环境得到有效修复。
树立绿色发展理念将“生态优先”贯穿环资审判全过程
方山法院将生态优先、绿色发展的理念贯穿于环资审判全过程，坚持抓前端、治未病，加大环资案件诉前调解力度，今年以来诉前成功调解环资类案件112件，实现矛盾纠纷源头预防、关口把控、前端化解。
今年8月15日，首个“全国生态日”，方山法院组织召开“用司法智慧守护绿水青山”座谈会，邀请人大代表、政协委员、人民陪审员等参加，围绕部门联动、资源共享、联合治理、普法宣传等进行研讨交流、交换意见。“方山法院在环资审判专业化方面，一直进行有益的探索，这次座谈会在推动提升全社会生态文明意识方面，进一步凝聚了共识。守护生态，我们都是参与者、建设者、守护者。”方山县政协委员任玉龙说。
树立系统保护理念将审判延伸至环境恢复治理阶段
“审判只是生态修复的开始”，方山法院建立环资案件回访制度，持续跟进环境恢复治理工作，将审判工作延伸至审理结束后环境恢复治理阶段，为加强环境资源保护提供更多更优修复选项。
被告人赵某、李某污染环境一案，二被告人将炼铝厂生产过程中产生的废弃残渣倾倒于厂房周边，检察机关提起附带民事公益诉讼。经鉴定，倾倒的废渣重达35吨，属于危险物质。法院依法审理，分别判处二被告人有期徒刑一年六个月、十一个月，并处罚金。
审理过程中，法官多次走访案发地，向被告人及其家属释法说理，督促履行修复义务。被告人李某刑满释放后，积极修复被破坏的生态环境，法官对修复情况定期进行走访查看，与环保部门联动，督促李某履行。
树立最严法治理念增强全民生态环境保护思想自觉
积极践行《山西倡议》，针对北武当山地区私挖盗采、盗伐滥伐森林、植被破坏等情况，省高院、吕梁中院、方山法院三级联动建立吕梁·北武当生态环境司法保护基地，打造集环境资源审判、法治宣传、环保教育、生态修复于一体的司法保护平台。
法官结合污染环境，非法危害珍贵、濒危野生动物犯罪等案例以案释法，环境资源法庭、北武当生态环境保护法官工作站常常迎来前来咨询的林场工作人员和村民，全民共同爱护动植物、共同守护生态环境的氛围逐渐浓厚。
树立协同治理理念实现执法司法协作联动从源头治理
立足构建共治共建共享的生态环境社会治理大格局，方山法院加强与检察、公安、司法、生态保护、自然资源等部门的协调联动，推动构建党委领导、政府负责、公众参与、法治保障的环境治理体系。
针对实地走访过程中发现的私挖乱采、乱砍乱伐等问题，方山法院联合检察机关向当地政府、相关部门发出司法建议、检察建议“双建议书”，通过“法检协作+府院联动”，助力生态环境源头治理。
绿水丰涟漪，青山多绣绮。在方山，关于绿水青山的诗篇还在继续，关于司法守护绿水青山的故事将更加精彩。
“我见青山多妩媚，料青山见我应如是。”方山法院环资法官笑谈道，“这里的山水有情，这里的法官情更浓、情更切，我们将树牢能动司法理念，积极回应人民群众对美好生活的期待，推动生态环境司法保护的品牌品质更优、成色更足、底色更暖，为绘就美丽方山生态画卷贡献人民法院的智慧、力量和担当！”
北武当山层林尽染，横泉水库水光潋滟。方山县位于吕梁山中段，东屏关帝山，西依汉高山，这里山青水绿、林草丰茂，森林覆盖率达41%，可谓是“方寸之间尽显天地、山川之美古来共谈。”
如何以司法之力守护一方绿水青山？方山法院立足司法审判，推动生态环境综合治理，交出了一份守护山水之美的司法答卷。
树立能动司法理念司法建议助力从源头上做实生态治理
“多亏了法官的教育，要不我们都不知道‘黄腰’‘山鸡’是国家保护动物，差点当成‘祸害’抓起来。”方山县真武山林场附近的村民赵大爷说。“法官讲的，我们都听明白了，真是及时雨！既保护了野生动物，也保护了我们自己！”村民小张也连连说。
村民口中的“黄腰”“山鸡”学名为小艾鼬、环颈雉，分属于国家重点保护野生动物、“三有”保护动物。
今年8月，方山法院环资法官在真武山林场进行环境资源调查时发现，山上的“黄腰”“山鸡”经常破坏周边村庄的菜地，当地村民正在想办法捕杀。法官发现，村民对野生动植物保护、自然资源利用、环境保护等认识模糊，保护意识淡薄，这是造成当地生态环境破坏的重要因素之一。
了解到这一情况后，方山法院将一纸司法建议送到辖区林场及周边镇政府。随后，法官与林场工作人员多次调研，将华北豹、原麝、褐马鸡、黑鹳、金雕等12种国家重点保护野生动物，环颈雉、红嘴蓝鹊、山噪鹛等5种“三有”保护动物的图片、名称制作成册，对照标识常见动植物的俗名、学名，入村入户进行法治宣传，教育引导群众辨识身边的珍贵物种。
同时，在林场苗圃地内划定专门区域，对10种国家重点保护植物、5种省重点保护植物进行幼苗培育，待幼苗成长后栽种在林场周边、行政村小广场，让群众近距离感受重点保护植物的特性，提升珍稀动植物保护意识。
除此之外，法官与林场技术人员组成勘探队，对境内“五山一湿地”的物种分布、生长习性以及受破坏程度进行调研，向周边镇政府、林场以及自然资源、水利、林业等部门发出7份司法建议。“司法建议帮我们全面分析了问题根源，并提出切实可行的意见建议，我们和法官迅速行动，一系列举措产生了很好的效果，村民反响都很好。”真武山林场的工作人员深有感触地说。
“这些司法建议主要针对调研过程中发现的放牧牲畜、水污染、挖沙等问题，建议政府和相关部门加强督导、整改与宣传。”法官介绍。
北武当镇政府收到司法建议后，立即组织土地、畜牧、环卫、林草等部门实地察看，扣押非法堆沙，对不当放牧行为进行训诫，向周边各村的养殖户发放禁牧告知书，通过村喇叭、微信群持续宣传，并定期派护林员进行巡查。
法官多次走访各单位，跟踪了解司法建议落实情况。峪口镇政府、真武山林场等均及时整改落实，生态环境得到有效修复。
树立绿色发展理念将“生态优先”贯穿环资审判全过程
方山法院将生态优先、绿色发展的理念贯穿于环资审判全过程，坚持抓前端、治未病，加大环资案件诉前调解力度，今年以来诉前成功调解环资类案件112件，实现矛盾纠纷源头预防、关口把控、前端化解。
今年8月15日，首个“全国生态日”，方山法院组织召开“用司法智慧守护绿水青山”座谈会，邀请人大代表、政协委员、人民陪审员等参加，围绕部门联动、资源共享、联合治理、普法宣传等进行研讨交流、交换意见。“方山法院在环资审判专业化方面，一直进行有益的探索，这次座谈会在推动提升全社会生态文明意识方面，进一步凝聚了共识。守护生态，我们都是参与者、建设者、守护者。”方山县政协委员任玉龙说。
树立系统保护理念将审判延伸至环境恢复治理阶段
“审判只是生态修复的开始”，方山法院建立环资案件回访制度，持续跟进环境恢复治理工作，将审判工作延伸至审理结束后环境恢复治理阶段，为加强环境资源保护提供更多更优修复选项。
被告人赵某、李某污染环境一案，二被告人将炼铝厂生产过程中产生的废弃残渣倾倒于厂房周边，检察机关提起附带民事公益诉讼。经鉴定，倾倒的废渣重达35吨，属于危险物质。法院依法审理，分别判处二被告人有期徒刑一年六个月、十一个月，并处罚金。
审理过程中，法官多次走访案发地，向被告人及其家属释法说理，督促履行修复义务。被告人李某刑满释放后，积极修复被破坏的生态环境，法官对修复情况定期进行走访查看，与环保部门联动，督促李某履行。
树立最严法治理念增强全民生态环境保护思想自觉
积极践行《山西倡议》，针对北武当山地区私挖盗采、盗伐滥伐森林、植被破坏等情况，省高院、吕梁中院、方山法院三级联动建立吕梁·北武当生态环境司法保护基地，打造集环境资源审判、法治宣传、环保教育、生态修复于一体的司法保护平台。
法官结合污染环境，非法危害珍贵、濒危野生动物犯罪等案例以案释法，环境资源法庭、北武当生态环境保护法官工作站常常迎来前来咨询的林场工作人员和村民，全民共同爱护动植物、共同守护生态环境的氛围逐渐浓厚。
树立协同治理理念实现执法司法协作联动从源头治理
立足构建共治共建共享的生态环境社会治理大格局，方山法院加强与检察、公安、司法、生态保护、自然资源等部门的协调联动，推动构建党委领导、政府负责、公众参与、法治保障的环境治理体系。
针对实地走访过程中发现的私挖乱采、乱砍乱伐等问题，方山法院联合检察机关向当地政府、相关部门发出司法建议、检察建议“双建议书”，通过“法检协作+府院联动”，助力生态环境源头治理。
绿水丰涟漪，青山多绣绮。在方山，关于绿水青山的诗篇还在继续，关于司法守护绿水青山的故事将更加精彩。
“我见青山多妩媚，料青山见我应如是。”方山法院环资法官笑谈道，“这里的山水有情，这里的法官情更浓、情更切，我们将树牢能动司法理念，积极回应人民群众对美好生活的期待，推动生态环境司法保护的品牌品质更优、成色更足、底色更暖，为绘就美丽方山生态画卷贡献人民法院的智慧、力量和担当！”
