听言纳谏聚共识 接受监督促提升

　　特约记者 吴智丽 郭彦伶

　　“治国有常，而利民为本”，代表委员是人民法院联系群众最直接的桥梁和纽带，山西法院始终坚持把法院工作置于人民监督之下，把代表委员联络工作摆在突出位置，主动接受代表委员监督，全面加强代表委员联络和意见办理工作，充分吸纳代表委员智慧，紧扣人民期盼，凝聚共识力量，使之转化为推动工作的硬招实招，努力为人民群众提供优质高效便捷的司法服务，让公平正义以人民群众看得见、感受得到的方式实现，为法院工作高质量发展赢得更大理解和支持。

同题共答 同向发力
　　作为人大代表，既要立足代表岗位，积极履职、建言出力，又要立足本职岗位，建功立业，为民利民。今年9月，省高院党组书记、院长冯军以人大代表身份到长治市武乡县上司乡人大代表联络站，与所联系的基层人大代表亲切座谈，深入交流，了解社情民意，研究解决办法，为群众解忧纾困。冯军向基层人大代表宣讲习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，围绕“66831”工作体系学习宣传贯彻省委十二届六次全会精神，不知不觉会议进入尾声，大家纷纷表示：“人大代表讲了我们能听得懂的会议精神”“听完他的宣讲，现在大家干劲儿更足了！对未来充满期望。”
　　“对人民负责、接受人民监督，是人民法院的政治责任。”“提出监督批评意见，就是对法院工作的最大支持。”冯军作为省高院一把手与全国人大代表、最高法院特约监督员刘正进行座谈交流时谈到。这种高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉让全过程人民民主在山西法院落实落地。山西法院积极地邀请特约监督员参与法院工作，更加重视与特约监督员的全方位对接、全过程沟通，更富成效地探索创新联络机制……正是这些看在眼里的法院工作让刘正代表对法院工作给予了充分肯定，他说：“当前法院正在推进的重点工作都是大事、实事、好事，真正做到了解决问题、促进发展、服务群众。”

主动靠前 用心倾听
　　一件件来自基层、来自实践、来自群众的建议，凝聚着代表们的智慧和心血，反映了广大人民群众的愿望和呼声，承载着人民群众对司法领域发展的真切期盼。人大代表是民意的“传声筒”“代言人”，加强与人大代表的沟通联络，才能从根本上做实为大局服务、为人民司法。
　　11月12日，省高院党组成员、副院长翟瑞卿集中走访了新一届全国人大代表，在座谈会上向全国人大代表介绍了法院各项工作，代表们表示山西法院在司法体制改革、维护社会公平正义、保障民生权益等方面发挥了越来越重要的作用。
　　在吕梁，基层法院院长走访人大代表实现全覆盖，代表们对法院靠前走访，主动听取意见的做法表示赞赏。“法院院长主动上门通报法院工作，听取意见建议，让我们感受到法院主动接受监督、践行阳光司法的态度和决心”，这些做法得到了代表们的由衷赞许。在运城，以“主动走访听意见，接受监督促发展”为题，在中院官微上开辟专栏，讲述运城两级法院“走访、倾听、纳谏”的故事。在朔州，两级法院集中开展走访活动，仅一个月时间，共联络代表委员33人，收到意见建议45条。
　　耐心听取代表意见建议，把情况摸清、把问题找准、把措施研究透，是山西法院的一贯做法。结合主题教育要求，山西法院深入开展调查研究，积极会同代表委员一体调研、共同探索，及时发现和解决问题，有力推动工作落实。特别是在代表委员关心的推进诉源治理、优化法治化营商环境、加强知识产权司法保护力度等方面的研究论证工作，得到了各方高度赞赏和肯定。

创新方式 精准服务
　　山西法院将创新代表委员联络方式作为做好代表委员联络工作的一个重点环节。先后研究制定了《山西省高级人民法院定向联络全国和省人大代表工作办法》，探索多形式、多渠道、多层次开展联络工作，先后通过实地走访，邀请代表委员参加有关会议、专项调研、视察座谈、旁听庭审、见证执行和参与一站式多元解纷等形式，不断完善联络机制、优化联络方式、提升联络实效。
　　11月7日，阳泉中院邀请全国人大代表童明全专门就民事审判工作进行座谈，当面听取民事审判各部门2023年前三季度工作情况汇报；忻州两级法院采用“网格化”管理模式开展代表委员联络工作，在中院设立联络办，各基层法院指定一名网络员负责代表委员日常联络工作；稷山法院积极推动“平安稷山建设法官联络站”和“人大代表联络站”的深度融合，人大代表、稷山县人大常委会主任王钊充分肯定了“法官联络站”在诉前化解矛盾纠纷及基层社会治理中的积极作用。
　　山西法院主动接受人民监督，努力做到把人大代表、政协委员的期待融入审判工作，仅2022年，在“三晋执行利剑”集中攻坚行动中，全省三级法院共邀请290名人大代表现场监督、见证执行案款发放活动。同时，在全省各级法院设立专门的代表联络机构或由专人负责代表联络工作，日常热情接待代表委员来访、来信、来电，为代表订阅《人民法院报》，寄送《山西审判》《法治周刊》等刊物，进一步促进阳光司法、提升司法工作能力和水平。

有信必复 落地有声
　　民有所呼，我有所应。办好代表委员意见建议，是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，是支持代表依法履职的重要内容。如何扎扎实实办好每一件代表建议，怎样把代表的“金点子”转化为高质量发展的“金钥匙”，如何更好地把代表意见建议融入到法院执法办案的司法实践中去……围绕这些问题，山西法院这样做。
　　省高院研究制定《山西省高级人民法院人大代表建议政协委员提案办理规则》，由院长亲自主持对代表意见建议进行汇总分析，部署办理。省十三届人大一次至六次会议期间，省高院共收到73件代表建议案，均按时答复了省人大代表，并逐一进行了上门回访，办复率100%，今年收到省十四届人大一次会议代表建议案11件，将代表普遍关心的司法改革、队伍建设、审判执行等方面建议办理纳入2023年法院工作要点，与审判执行工作同部署、同督促、同落实。近五年来，省高院共收到全国人大代表和省人大代表转信和关注案件135件，均按规定要求办理，切实把解决问题作为代表联络工作的最终目标和工作导向。
　　在太原，代表建议意见搭上了直通车，目前已有多个意见建议转化为落地有声的实质性举措。太原中院出台《“两代表一委员”直通车工作制度》《关于第十五届人大三次会议代表建议交办的工作方案》，依法及时办理答复代表委员意见建议。积极落实意见建议办理“三见面”制度，即办理前主动与代表沟通，达成办理共识；办理中与代表见面，通报办理进展情况；办理后与代表见面，答复办理结果，听取代表评价。忻州中院积极打造将代表意见建议记录下来、转办出去、落到实处和反馈到位“四步走”工作模式，积极回应代表委员和人民群众关切问题，确保件件有着落、事事有回应。

既是监督 也是动力
　　山西法院代表委员联络工作坚持“守正义，暖民心”原则，无论是“走出去”，还是“请进来”，始终朝着让老百姓看得到司法为民，让老百姓近距离感受到公平正义这一目标，时刻警惕民生无小事，努力把案子审得再细一些，把法理讲得再透一些，主动接受社会各界的监督。
　　真实的故事最有说服力，点滴的细节最能打动人。近年来，全省法院司法为民的温度越来越高，老百姓的司法获得感也越来越多。全省法院积极践行新时代“枫桥经验”，大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，群众从线下诉讼变成“指尖”诉讼；积极引入代表委员等社会力量参与诉前调解，推动矛盾纠纷由“终端裁判”向“源头预防”延伸；妥善处理人民群众普遍关心的民生案件，自觉将社会主义核心价值观融入每一起庭审、每一份裁判、每一场接访中，专业的家事审判、未成年审判团队建设，真正做到了解民忧、纾民怨、暖民心；通过“晋法出击”“三晋执行护民生”“三晋执行利剑”等集中执行攻坚行动全媒体直播，依法维护胜诉当事人合法权益，让“纸上权利”变为实实在在的“真金白银”。
　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。山西法院始终坚守深厚绵长的为民情怀，永葆至真至深的为民初心，充分吸纳代表委员智慧，尽心竭力办好为民实事，加强“开门监督”，进一步扩大代表委员对法院工作监督的覆盖面，努力做到法院各项工作让代表委员满意、让人民群众满意。