把脉问诊找症结双评双促提公正

　　本报讯 （特约记者 李慧娜） 10月7日，太铁中院召开改判、发还案件“双评双促”会。中院党组书记、院长丁国华和党组成员、审判委员会委员参加。“在一审中，原告未提供有力证据证明其主张，审理中运用优势证据规则，对案件事实予以认定。”被发改案件的一审承办人说。
　　点评团：“案件审理中合议庭是否穷尽所有仍不能找到有力证据证明案件事实？是否能从蛛丝马迹中发现案件疑点？优势证据规则的适用是有明确规定的。”
　　二审法官：“在二审中，我们采用‘穿透式审判’裁判思路审理，二审合议庭认为原判事实不清，决定发回重审。”“查明事实是一审法院的主要责任，这个案件因为事实不清被发回重审，作为一审法院院长，我要认领责任，不遮掩不护短，马上解决这个问题。”一审法院院领导说。
　　这是一起发回重审案件的“双评双促”现场，一审、二审案件承办人、审判长、分管院领导依次发言，一问一答，一回一驳，开诚布公“亮剑”，直面问题“揭短”，为了公正“交锋”，法理越辩越明，事理越讲越清。“涉案钱数不对，诉讼参加人不全，案件怎么能办好？”“这样判决的法律依据是什么？”由一审法院分管院领导、中院业务庭长、中院分管副院长组成的“点评团”频频发问，直击问题所在，从法定责任、办案经验、审理思路、办案体会等多角度逐案解析点评。
　　评析现场气氛十分热烈，观点鲜明，讨论深入，大家时而为一个法律适用问题争论，时而为一个案件妥善解决欣喜，时而为达成共识会心一笑……这是两级法院审判思路的交锋时刻，更是两级法院凝聚审判共识的统一时刻。
　　山西综改示范区法院（太铁法院）刘庆法官说：“这是我当法官二十余年来首次参加发改案件双评双促工作会，中院党组、中院审委会全体委员到会指导点评，这体现了中院党组对案件质量的担当与负责”。
　　大铁法院党组书记、院长张向东表示：“此次两级法院双评双促分析会坚持问题导向，大同院将以此为契机，找准差距、摸清短板、以评促改、以评促质，实现案件审判质量、效率、效果的有机统一”。
　　丁国华在总结讲话中指出，发改案件双评双促是太铁两级法院继全面落实院庭长阅核制、常态化开展月度数据分析会商机制后的又一举措，是提升审判质效的重要手段，是“全生命周期案件质效管理提升年”的重要内容，是政治建院、质量强院、公信立院、文化兴院的重要抓手。铁路法院坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过对近期发还重审、改判的六个案件进行“解剖麻雀式”的分析，“精准点穴式”的研究，统一了思想，提高了站位，达成了共识，是两级法院围绕公正与效率的“双向奔赴”。
　　丁国华要求，太铁两级法院要高度重视双评双促工作，及时总结审判经验，提升司法能力，切实发挥双评双促在重大、疑难、复杂案件中的指导作用，持续推动太铁两级法院审判质效指标向好向优发展。
　　丁国华强调，太铁两级法院要深入贯彻习近平法治思想，让人民群众感受到公平正义就在身边。要持续强化系统观念，深刻理解马克思恩格斯关于系统观念的重要论述，准确把握“六个坚持”，全面理解全新审判质量管理指标体系，紧紧围绕结案率、一审服判息诉率、案件比等核心指标持续用力，深入开展“优化法治化营商环境提升年”活动，在审判质效、服务综改区建设等方面当好排头兵。要牢牢牵住“司法责任制”牛鼻子，压实司法审判各环节各方面责任，审委会、院庭长、合议庭、法官依法定职责分别承担、共同负责、齐抓共管，强化对“人、案、事”全面监管，形成院庭长监督管理、审判管理部门跟踪管理、庭室负责人精细管理、法官自我管理以及政治部、监察室等职能部门协同联动的司法责任体系。要驰而不息狠抓落实，以全面落实院庭长“阅核制”、审判数据分析会商例会制、加强上级法院监督指导、探索建立全覆盖一体化全员绩效考核体系、用好法答网等为抓手，持续推进清廉机关建设，全面落实“三个规定”，以一流队伍创一流业绩树一流形象。