深度参与社会基层治理 实现零距离解纷

　　通讯员 邓苗苗
　　尧都区法院深入贯彻落实习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要指示精神，持续深化矛盾纠纷多元化解改革工作，推动地方党委设立了“尧都区矛盾纠纷多元化解中心”，委派法官团队组建法官工作站，常驻中心开展工作，取得了明显成效。
　　尧都区矛盾纠纷多元化解中心于2019年11月15日挂牌运行，是全省首个建成并实体化运行的县级矛盾纠纷多元化解中心，现有人员13人，办公面积1300平方米。中心接待采用重点部门长期入驻、一般部门轮换值班和涉事部门随叫随到的工作形式。目前长期入驻的有信访局、法院、司法局、住建局、人社局、自然资源规划局等部门及多家行业调解组织。

发挥前哨阵地作用化解涉诉信访矛盾
　　“群众有呼，法院有应”，对于来访的涉法涉诉当事人，尧都区法院总是第一时间到场对接处理，并与各方协调联动，形成工作合力。三年来，法院领导在中心开展面对面接访20余次。法院参与中心信访案件研讨会30余次，就地处理涉法涉诉案件100余件。

延伸司法为民触角开展便民司法服务
　　邻里纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷……社会生活丰富多彩，中心遇到的纠纷也是五花八门。尧都区法院驻中心法官团队定期为群众提供法律咨询、答疑解惑、诉讼帮助、释法明理。2019年法官工作室成立以来，线上线下共接待群众咨询3000余人次，解决问题1600余件。

创新诉调融合模式构建多元解纷格局
　　以人民法院调解平台为载体，从法院一家“单打独斗”转变为“联合作战”。中心有多名擅长不同领域的特邀调解员及调解组织，多元调解“菜单库”覆盖劳动争议、银行保险、婚姻家事等领域，年化解纠纷800余件，出具调解书200余份。

及时出具司法确认裁定跑出司法为民加速度
　　尧都区法院常驻法官团队对调解员拟定的调解协议进行法律专业审查、修改指导后，当场作出确认裁定书，第一时间让群众吃上“定心丸”。三年来，法院在中心当场出具司法确认裁定100余份。

提供一站式诉讼服务助力司法服务提质增效
　　通过人民法院在线服务，打造“互联网＋诉讼服务”矛盾纠纷解决新模式。三年来，尧都区法院窗口指导线上线下立案100余件。为最大限度减少群众诉累，法院就地在中心速裁法庭线上、线下开庭审理案件200余件，当庭裁决150件，真正实现群众足不出户解决纠纷。

诉前调解量逐年上升收案数连续三年呈下降
　　在中心的“前端”化解下，大量纠纷无需进入诉讼程序，尧都区法院收案数量连续三年呈下降趋势，诉前调解案件数量逐年上升；尧都区法院依托中心与各方形成信息互通、工作互联、资源互享的有机整体，大大提升了矛盾纠纷化解的及时性、有效性，达到了将矛盾纠纷化解在小、化解在早，化解在萌芽状态的治理效果；通过矛盾纠纷多元化解机制的良好运行，化解了一大批信访“骨头”案。法院进驻矛调中心，与各部门联动解纷，这是全面回应群众司法诉求，实现零距离解纷的有益尝试，是法院深度参与社会基层治理的宝贵经验。
　　下一步，尧都区法院将始终继承和发扬新时代“枫桥经验”，以人民为中心开展能动司法，不断适应人民群众多元司法需求，为法院参与社会治理贡献更多尧都经验。