日期:[2023年05月26日]
-- 智慧生活报 --
版次:[A12]
山西综改示范区
多措并举 推进知识产权强区建设
近年来，山西综改示范区深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要论述重要指示，认真贯彻落实省委省政府和国家知识产权局的安排部署，深入实施知识产权“4+2”战略，知识产权工作取得新进展新成效。目前，全区发明专利申请量占总申请量百分比持续增长，有效专利数达11993件，每万人口发明专利拥有量达74.9件，走在全省前列。
全面服务创新主体
“我们支持山西综改示范区打造山西科技创新中心、知识产权保护基地、知识产权运用基地、知识产权创造基地和知识产权服务基地。”今年4月，在综改示范区举行的2023年全省知识产权宣传周主题活动中，省市场监管局党组成员、副局长武小勤表示。“运行至今，综改示范区知识产权一站式服务大厅办理各类知识产权业务192630件。去年，综改示范区知识产权服务中心共为企业和个人提供专业化知识产权服务27449件（次），开展线上、线下知识产权公益培训30场（次）。”综改示范区市场监管局局长张杰介绍。
按照《太原市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020-2023）》的部署和要求，综改示范区承担建设综改示范区知识产权服务中心（知识产权服务业集聚区）的任务。
作为全省知识产权工作的重点之一，综改示范区管委会和太原市知识产权局等部门密切配合，从2021年7月中旬开始，全体参加建设的人员加班加点，仅用3个多月时间，一个高水平知识产权服务中心，即“综改示范区知识产权服务业集聚区”正式投入运行，建成了一个集聚区核心载体——知识产权大厦，成立了一个专门管理机构——知识产权服务中心，设立了一个办事大厅——知识产权一站式服务大厅。
在各项优惠政策的吸引下，在综改示范区知识产权服务中心，公共服务机构太原专利代办处、太原市版权公共服务窗口、太原市城南公证处、太原市知识产权资助服务窗口等入驻；专利商标代理、知识产权咨询、法律服务、金融服务等24家专业服务机构签约入驻；加上太原市知识产权运营服务平台、中知（山西）知识产权运营中心、中国（山西）知识产权保护中心，目前已入驻32家服务机构，为区内创新主体提供“全门类、全链条、一站式”知识产权服务。
试点建设迈开大步
2022年，省委省政府印发《知识产权强省建设纲要》，省政府印发《山西省“十四五”知识产权保护和运用规划》，省政府和国家知识产权局联合印发《共建高质量转型发展知识产权强省实施方案》。同年8月24日，国家知识产权局确定综改示范区为“国家级知识产权强国建设试点园区”；10月28日，综改示范区管委会印发《山西转型综合改革示范区创建“国家级知识产权强国建设试点园区”工作方案》，成立由综改示范区管委会主要领导任组长、各部门负责人为成员的“山西转型综合改革示范区知识产权强区建设战略领导小组”，统一领导试点园区建设工作。至此，综改示范区全面开启知识产权强国建设新征程。
早在2022年6月10日，山西综改示范区知识产权维权援助分中心便正式运行，为区内企事业单位、科研院所、个人免费提供涵盖专利、商标、著作权、版权等知识产权的咨询、培育、维权援助等“全门类、全流程”公益服务。组织指导区内创新主体申报中国专利奖和山西省专利奖、国家和省级优势示范企业、省级专利转化专项计划项目、知识产权质押融资补贴等。“2022年，综改示范区市场监管局共办理专利权质押登记59 件，质押金额48654万元。下一步，将继续在各产业园区设立若干个‘知识产权维权援助工作站’，方便区内创新主体办理维权事宜。”综改示范区市场监管局二级调研员赵兴表示。
积极开展受理推荐
今年4月11日，山西天地煤机装备有限公司（简称“天地煤机”）生产车间一片繁忙，员工们正在为“煤海蛟龙”的出厂发货做着最后准备。“截至2022年底，公司拥有有效专利641件，其中发明专利485件。去年，公司顺利通过了知识产权管理体系认证，首次被认定为国家知识产权优势企业。”天地煤机技术主管凌建斌表示，公司还获得第一届、第二届、第三届山西省专利奖一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项；获得第二十一届、第二十二届、第二十三届、第二十四届中国专利奖优秀奖6项。
凌建斌表示，天地煤机在知识产权工作方面取得佳绩，主要原因为：形成知识产权管理机构、保障研发和知识产权投入、加强知识产权培训、建立知识产权工作考核评价机制等。“我们积极开展国家、省、市知识产权奖补项目受理推荐工作。2022年，共推荐2家单位申报‘省级知识产权公共服务网点备案’项目，其中1家已通过省市场监管局认定；推荐16项专利申报‘山西省第四届专利奖’，其中，通过省市场监管局形式审查13项；推荐20项专利申报‘山西省2023年度专利转化专项计划’项目、3家单位申报‘第二十四届中国专利奖’。”张杰表示。“目前，全区有效专利数达11993件（全省23235件），高价值发明专利拥有量697件（全省7000件）。”赵兴表示，值得一提的是，2022年，赛鼎工程有限公司专利获得中国专利银奖——这是我省中国专利奖银奖零的突破。
不断加强保护力度
“我们以知识产权行政保护暨整治‘三种行为’、代理行业‘蓝天’专项整治行动、北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动等为抓手，不断加强综改示范区知识产权保护力度。”张杰表示。
2022年，综改示范区市场监督管理局印发《示范区知识产权行政保护暨整治“三种行为”实施方案》，将知识产权行政调解、行政裁决、行政处罚等保护职能下放各直属分局；依法持续打击非正常专利申请、恶意商标注册、违法违规代理等“三种行为”，不断净化创新生态。2022年，共组织完成三批314项非正常专利申请核查工作，共撤回专利申请201项。
在代理行业“蓝天”专项整治行动中，组织各商标代理机构进行公开承诺和自查自整，杜绝商标恶意注册和非法违法代理行为；在“北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动”中，共出动执法人员46人次，检查商场、超市、食品加工销售单位等17家，立案查处违法行为1起，有效保护了商标权利人的合法权益；依法查处侵犯注册商标权案件6起，罚款2.1万元，并对假冒产品予以没收；依法查处恶意商标注册案1起，罚款1万元。“另外，区法院与省知识产权保护中心签订《知识产权保护协作框架协议》。综改示范区市场监管局联合区检察院、公安分局印发了《关于加强知识产权保护协调联动的若干意见（试行）》，将行政保护与司法保护相衔接。”张杰表示，“下一步，将持续深入实施知识产权‘4+2’战略——创建国家级知识产权强国建设试点园区、建设知识产权服务业集聚区、优化知识产权营商环境、设立知识产权维权援助机构、开展知识产权行政执法工作、做好知识产权综合管理工作。到‘十四五’末，全区知识产权综合管理与保护水平将迈上一个新台阶，知识产权工作支撑全区高质量高速度发展的作用将进一步凸显，全区创新发展生态系统将进一步完善。”记者 张翔宇 文/摄
全面服务创新主体
“我们支持山西综改示范区打造山西科技创新中心、知识产权保护基地、知识产权运用基地、知识产权创造基地和知识产权服务基地。”今年4月，在综改示范区举行的2023年全省知识产权宣传周主题活动中，省市场监管局党组成员、副局长武小勤表示。“运行至今，综改示范区知识产权一站式服务大厅办理各类知识产权业务192630件。去年，综改示范区知识产权服务中心共为企业和个人提供专业化知识产权服务27449件（次），开展线上、线下知识产权公益培训30场（次）。”综改示范区市场监管局局长张杰介绍。
按照《太原市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020-2023）》的部署和要求，综改示范区承担建设综改示范区知识产权服务中心（知识产权服务业集聚区）的任务。
作为全省知识产权工作的重点之一，综改示范区管委会和太原市知识产权局等部门密切配合，从2021年7月中旬开始，全体参加建设的人员加班加点，仅用3个多月时间，一个高水平知识产权服务中心，即“综改示范区知识产权服务业集聚区”正式投入运行，建成了一个集聚区核心载体——知识产权大厦，成立了一个专门管理机构——知识产权服务中心，设立了一个办事大厅——知识产权一站式服务大厅。
在各项优惠政策的吸引下，在综改示范区知识产权服务中心，公共服务机构太原专利代办处、太原市版权公共服务窗口、太原市城南公证处、太原市知识产权资助服务窗口等入驻；专利商标代理、知识产权咨询、法律服务、金融服务等24家专业服务机构签约入驻；加上太原市知识产权运营服务平台、中知（山西）知识产权运营中心、中国（山西）知识产权保护中心，目前已入驻32家服务机构，为区内创新主体提供“全门类、全链条、一站式”知识产权服务。
试点建设迈开大步
2022年，省委省政府印发《知识产权强省建设纲要》，省政府印发《山西省“十四五”知识产权保护和运用规划》，省政府和国家知识产权局联合印发《共建高质量转型发展知识产权强省实施方案》。同年8月24日，国家知识产权局确定综改示范区为“国家级知识产权强国建设试点园区”；10月28日，综改示范区管委会印发《山西转型综合改革示范区创建“国家级知识产权强国建设试点园区”工作方案》，成立由综改示范区管委会主要领导任组长、各部门负责人为成员的“山西转型综合改革示范区知识产权强区建设战略领导小组”，统一领导试点园区建设工作。至此，综改示范区全面开启知识产权强国建设新征程。
早在2022年6月10日，山西综改示范区知识产权维权援助分中心便正式运行，为区内企事业单位、科研院所、个人免费提供涵盖专利、商标、著作权、版权等知识产权的咨询、培育、维权援助等“全门类、全流程”公益服务。组织指导区内创新主体申报中国专利奖和山西省专利奖、国家和省级优势示范企业、省级专利转化专项计划项目、知识产权质押融资补贴等。“2022年，综改示范区市场监管局共办理专利权质押登记59 件，质押金额48654万元。下一步，将继续在各产业园区设立若干个‘知识产权维权援助工作站’，方便区内创新主体办理维权事宜。”综改示范区市场监管局二级调研员赵兴表示。
积极开展受理推荐
今年4月11日，山西天地煤机装备有限公司（简称“天地煤机”）生产车间一片繁忙，员工们正在为“煤海蛟龙”的出厂发货做着最后准备。“截至2022年底，公司拥有有效专利641件，其中发明专利485件。去年，公司顺利通过了知识产权管理体系认证，首次被认定为国家知识产权优势企业。”天地煤机技术主管凌建斌表示，公司还获得第一届、第二届、第三届山西省专利奖一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项；获得第二十一届、第二十二届、第二十三届、第二十四届中国专利奖优秀奖6项。
凌建斌表示，天地煤机在知识产权工作方面取得佳绩，主要原因为：形成知识产权管理机构、保障研发和知识产权投入、加强知识产权培训、建立知识产权工作考核评价机制等。“我们积极开展国家、省、市知识产权奖补项目受理推荐工作。2022年，共推荐2家单位申报‘省级知识产权公共服务网点备案’项目，其中1家已通过省市场监管局认定；推荐16项专利申报‘山西省第四届专利奖’，其中，通过省市场监管局形式审查13项；推荐20项专利申报‘山西省2023年度专利转化专项计划’项目、3家单位申报‘第二十四届中国专利奖’。”张杰表示。“目前，全区有效专利数达11993件（全省23235件），高价值发明专利拥有量697件（全省7000件）。”赵兴表示，值得一提的是，2022年，赛鼎工程有限公司专利获得中国专利银奖——这是我省中国专利奖银奖零的突破。
不断加强保护力度
“我们以知识产权行政保护暨整治‘三种行为’、代理行业‘蓝天’专项整治行动、北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动等为抓手，不断加强综改示范区知识产权保护力度。”张杰表示。
2022年，综改示范区市场监督管理局印发《示范区知识产权行政保护暨整治“三种行为”实施方案》，将知识产权行政调解、行政裁决、行政处罚等保护职能下放各直属分局；依法持续打击非正常专利申请、恶意商标注册、违法违规代理等“三种行为”，不断净化创新生态。2022年，共组织完成三批314项非正常专利申请核查工作，共撤回专利申请201项。
在代理行业“蓝天”专项整治行动中，组织各商标代理机构进行公开承诺和自查自整，杜绝商标恶意注册和非法违法代理行为；在“北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动”中，共出动执法人员46人次，检查商场、超市、食品加工销售单位等17家，立案查处违法行为1起，有效保护了商标权利人的合法权益；依法查处侵犯注册商标权案件6起，罚款2.1万元，并对假冒产品予以没收；依法查处恶意商标注册案1起，罚款1万元。“另外，区法院与省知识产权保护中心签订《知识产权保护协作框架协议》。综改示范区市场监管局联合区检察院、公安分局印发了《关于加强知识产权保护协调联动的若干意见（试行）》，将行政保护与司法保护相衔接。”张杰表示，“下一步，将持续深入实施知识产权‘4+2’战略——创建国家级知识产权强国建设试点园区、建设知识产权服务业集聚区、优化知识产权营商环境、设立知识产权维权援助机构、开展知识产权行政执法工作、做好知识产权综合管理工作。到‘十四五’末，全区知识产权综合管理与保护水平将迈上一个新台阶，知识产权工作支撑全区高质量高速度发展的作用将进一步凸显，全区创新发展生态系统将进一步完善。”记者 张翔宇 文/摄
