日期:[2022年01月10日] -- 智慧生活报 -- 版次:[A6]

连克难关 考验重重

  古都按下“暂停键”,生活滞留在这座城市的人,生活方式被迫做出调整。同时,疫情带来的连锁反应也在考验着这个千万级人口的大城市。

■ 难关一
  居民生活关:市场化保供生活不断档
  “就是不能出门,然后网上下单,自己去小区门口取,基本物资和蔬菜啥的都能保证供应。”被迫休息后,曹壮表示生活确实受到了很大影响,“但生活基本需求是满足的,毕竟是在家,还有一些储备的。”
  疫情期间,保障居民生活必需品供应,西安使出了浑身解数。以经开区为例:
  在严格落实防疫管控措施前提下,西安经开区按“立足区内,市场化保供”方式,保障辖区居民生鲜蔬菜、米面油、肉蛋奶等生活必需品的供应。
  一是建立快捷直达供应机制。将全区划分为五个配送片区,覆盖189个居民小区。建立以“片区+小区”为网格单元、线上线下共同发力的供应网格。选派150余名网格长,以小区为网格点,采取“线上下单+线下询单”模式,按一户一单统计汇总,通过集中调度,推进后台实时生产、中间物流配送、末端送货上门有效协同。
  二是打通上中下游通道。为保供人员办理出入证,组织区内黄马甲、人人乐、华润万家、卜蜂莲花、成山农场、雨润市场、紫葵生鲜等31家大型超市、电商企业、农贸市场等供应商,协调货源,生产标准蔬菜包。为物流运输车辆办理通行证,畅通大宗运输和区内配送环节,分片区、按小区和订单数量精准配送货至各小区,同时组建2500余名小区配送服务队送货上门。
  三是打通物资储备通道。与各供应商协同,调集蔬菜、肉蛋奶等1200余吨,生产标准蔬菜包11万余份,组织区内古都华天、小六汤包等企业生产馒头、包子、面包、盒饭等熟食包,供应居民和一线防疫人员。

■ 难关二
滞留人员关:开通多种救助渠道救助被困外来人员
  处于城市供应链条上的西安市民生活无忧。然而,因为疫情突然滞留在这个城市的外来人员却困难重重,西安封闭式管理初期,准备不足的部分被困人员出现了生活困难。
  西安在努力,同样,西安也没有忘记广大的外来人员。
  2021年12月25日,西安市政府发布消息,对受疫情影响、暂时找不到工作又得不到家庭支持的困难外来务工人员,以及因交通管控等原因暂时滞留西安市的临时遇困人员,基本生活出现困难的,取消临时救助户籍地、居住地申请限制,由急难问题发生地的镇街直接实施救助。
  此外,特殊困难群体中,外地滞留人员可拨打“12345”热线或市、区县社会救助工作电话求助,也可通过微信公众号“e救助”网上申请求助。
  救助的力量还在壮大。1月2日,陕西省慈善联合会和西安市慈善会发布了关于紧急开展救助受困农民工的倡议书,号召社会组织、企事业单位、全体城乡居民携手连心,为被封控在建筑工地、城中村等临时居住场所的外来务工人员纾难解困。“农民工需要更多的关注,我们号召更多人参与进来。”据西安市慈善会介绍,仅在1月3日,该组织就给被困农民工送去价值87万元的物资。同时,西安市慈善会也开通了公益捐款渠道。
  目前滞留西安的被困人员,求助方式主要是通过电话联系相关部门,或通过微信进行救助信息登记。而在网络求助方面,包括陕西省救助家庭核对服务中心发起的“e救助”平台、《人民日报》发起的“西安疫情紧急救助通道”、《华商报》发起的“华商记者帮”以及一些企业公司发起的救助等渠道均可发布求助信息。
  据公开消息,疫情发生以来,西安市民政局和公安部门持续对滞留外来务工人员进行摸底排查,面临生活困难的具体人数仍在统计当中。

■ 难关三
群众就医关:优化送药上门确保急救运力
  吃饭难,生活难,就医同样难。攻克就医难关,西安市新城区的做法可圈可点:确定保供药店82家,并提供送药上门服务;向社区公布保供药店名单及联系方式,引导群众通过社区办公电话、物业微信群向社区报送药品购买清单,由社区志愿者跑腿代购药品;优化送药上门服务……
  疫情严酷,但处处是“幸福西安”的温度。
考验一:孕妇被拒诊
  1月3日,西安一孕妇家属在网络发帖称,其小姨已怀孕8个多月,1月1日晚7点因肚子疼拨120,但一直占线,无奈之下拨打110,其小姨于晚上8点多被送到西安高新医院,但在医院门口因核酸结果超过规定时间4个小时,不被允许进入医院,其小姨坐在门口的凳子上,发生出血情况,血顺着椅子和裤子流到地上。1月1日晚10点多,高新医院接诊,其小姨被送进手术室。该家属称,最终胎儿流产没能保住。
  1月5日,经陕西省、西安市卫生健康委组织专家进行调查,认定该事件是一起责任事故,已对相关责任人作出处理。其后,西安市相关领导接连致歉,并表示“不能以任何借口将患者一拒了之”。
  群众反应的就医看病难问题开始凸显,畅通就医通道,从疫情初期就在考验着西安这个千万级人口的大城市。
  悲剧发生后,西安市动作频频。
  1月6日,西安下发《关于进一步明确各类人员就医流程的通知》,要求全市各社区(村)、西安急救中心和各医疗机构均不得以查验48小时核酸检测阴性证明作为进出小区就医、转送病人和接诊的限制;要求任何医疗机构不得以任何理由推诿、拒诊患者,对没有48小时核酸阴性证明的患者,同步采集核酸后,即可正常就诊;对于管控区、封控区和隔离酒店外出就医人员,由社区或指导本人提前预约,不再查验就医人员48小时核酸检测阴性证明;对于防范区外出就医人员,可自行到开诊医院就诊,也可网上在线诊疗,不再查验就医人员48小时核酸检测阴性证明;对于所有急危重症患者(卒中、胸痛、严重创伤、休克、高烧、分娩等),紧急情况下,街道(镇)或隔离酒店立即派车送至相应医院。
  针对群众反映,疫情期间120急救热线经常占线的问题,西安市连夜紧急抽调50名医务人员,增援西安急救中心,将120调度坐席扩容至90个;西安急救中心与陕西电信联手抽调60名话务员,以云端的方式增援120受理;紧急抽调100个急救车组,确保急救运力满足群众需求。
考验二:“一码通”两次崩溃
  西安“一码通”是疫情防控期间西安个人出行的电子凭证。其作用不言而喻。然而,在西安本轮疫情中,却接连崩溃。此事件足以成为信息化智慧化城市创建的“示范样本”。
  2021年12月20日,西安“一码通”第一次发生崩溃,在当日举行的西安疫情防控记者会上,彼时西安市大数据局局长刘军表示,当日早7时40分左右,西安“一码通”用户访问量激增,每秒访问量达到以往峰值的10倍以上,造成网络拥塞,致使包括“一码通”在内的部分应用系统无法正常使用。
  2022年1月4日,西安“一码通”第二次崩溃。在“健康码”类应用已经在全国各省市普及的情况下,西安“一码通”短期内两次崩溃,引起了各界广泛关注。1月5日,西安大数据资源管理局党组书记、局长刘军也因履职不力,被停职检查。
  专家表示,从郑州特大暴雨到西安“一码通”,这些突发事件背后都反映出维护数字基础设施稳定意义重大。“这不是常规解决电子化的问题,而是需要提供工具化来支撑政府以不变应万变。”一位智慧城市建设从业者表示,面对潜在的紧急情况,首先是做好各种应急预案,然而当事态发展超出应急预案所能解决的范畴时,如何在专业信息化支撑部署完成之前,做一些工具化的支撑,实现快速应变,这可能是下一步智慧城市等领域需要着重要考虑的问题。 记者 王文兴 综合