“老帮老”背后养老用工的现实与困境
数据显示,2020年我国60岁以上失能老人已超4200万,占60岁以上老年人口的16.6%左右。按照这一比例,我国每6位老年人中就有1位生活无法自理。这些数字放大的是用工缺口。尽管多年来门槛不断降低,但养老行业服务人群仍有硬伤:年龄高、收入低、劳动强度大、流动率高……
钟点工上门“打败孤独”
第一层消毒,第二层杀菌,第三层止痒,第四层是一种油状药物,第五层才是药膏……李巧慧每天都要这样帮所照顾的老人涂上5层治疗湿疹的药,后背、臀部、脖子均不能落下。
41岁的李巧慧在天鹅到家从事养老服务工作,为福建两户人家做钟点工,其中一位老者年龄86岁。李巧慧来之前,老人独居,平时只能去社区打牌,打消日常孤独。至于一天伙食,一般从菜市场买两三块钱的面条。
由于身体不太好,老人一次独自出门晕倒了。李巧慧由此开启日常照料,根据约定,她每天上午8点上班,打扫卫生,煮饭,陪老人聊天。“因为老人糖尿病加重,我现在还要测血糖,帮他补药。”测血糖需要空腹,为了不让老人饿肚子,她7点多赶去家中,工作内容增加,家里经济条件也比较拮据,李巧慧表示不需要涨工资,仍旧维持一个月2200元。
护老工作还要关注老人的精神需求。李巧慧清楚记得,刚上门时,老人经常发出“人生没有意义”之类的感叹。入户后,她上网检索菜谱,做起营养餐,眼见老人身体调理到好转。“因为皮肤病和糖尿病,脚上会有很厚的茧,指甲也已嵌进肉里。”细心的李巧慧让老人女儿买了细长的指甲剪,不戴手套,一点一点帮老人剪脚指甲。
工作之余,李巧慧常到公司和姐妹聊天,发现周边做养老服务的人并不多。大多数人选择照顾小孩或者负责一家人起居。“照顾老人最主要就是细心,还有一个就是要有爱心,包容。”李巧慧说。
这样的画面,护理员谢芳(化名)不仅熟悉,甚至习以为常。
北京的冬天冷空气时不时袭来,朝阳区一家养老驿站二楼内,谢芳正努力让气氛升温:带着老人唱歌,拍手做操,“一二三四”。
这里的老人平均80岁左右,自主生活能力较差,需要护理员们长时间照顾。谢芳告诉记者,目前养老驿站的职工都是全职,随着老人的增多也在增加人手。
用工缺口背后:招聘老人,看护老人
招工似乎并没有想象中容易,背后是庞大的用工缺口。
据民政部统计,目前全国有养老服务机构和设施34万个,床位800多万张。按照国家标准养老护理员跟老人的比例1∶4计算,至少需要200万名护理员。2019年我国财政部养老服务司负责人接受采访时表示,“2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人及其家庭照护需求日渐庞大,而现有养老护理从业人员仅30万,远不能满足养老服务需求。”
记者了解到,家政类小时工为老年人提供了大多数居家日常清洁服务,包括打扫卫生,陪同就医,大多按小时计费获得服务。而不论是小时工还是全职护理员,大部分工作人员本身已经属于中老年人。
李红秀所在养老院,至少保证1对2服务失能老人。全职护理员招聘,要求女性不能超过55岁,男性不能超过60岁。“现在的员工基本上是50岁左右的人,不需要考证,但是需要认字、会智能手机。”在薪资待遇上,也因此远低于一些月嫂和育儿嫂。“待岗学习阶段工资3000元,公司福利什么的也都有。入职后工资需要看具体岗位。绩效工资500元、夜班费300元,还有300元的民政补贴。”
近日,记者以雇主名义咨询了多家提供养老护老服务的家政机构,从事一线养老服务的工作人员大多在50岁左右,初中学历。
记者了解到,“小象管家”北京地区钟点工,每天工作时间2小时,每月收费2000多元。若照顾无法自理的老人,无论住家或不住家,月度薪资均为6000元左右。
工作人员告诉记者,从事养老服务的阿姨拥有养老护理证、护工证等。一些服务人员的技能专长包括翻身、拍背、打流食、换纸尿裤、测量血压血糖等。
此外,“七宝管家”工作人员告诉记者,对于可自理的老人一个月薪资大概5500元,可提供拥有“高端养老护理,高端康复理疗”证件的养老护理员。
记者搜索招聘平台注意到,各家机构养老护理员的薪资标准为每月3000—8000元。从公开发布的招聘需求来看,养老护理员从业门槛较低,多数机构未对学历、护理资格及相关从业等条件作出严格要求。年龄相对来说较为宽松,其中,一家机构要求在53岁以下。
北京西城区一家养老机构任职要求只有短短六个字:“有爱心责任心”。有公司告诉记者,不仅有无经验都可以,还承诺如有人介绍应聘者入职“100—300元奖励,介绍多多奖励多多”。
入行门槛一降再降
对于养老市场而言,降低门槛不难理解,也是势在必行。
早在2017年,国务院取消“养老护理员”职业资格证书以及养老护理员职业资格认定,养老护理行业不再需要“持证上岗”,这让越来越多的社会人员进入这一行。
此后两年,人力资源和社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》,将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”。
也是在2019年,民政部印发相关意见,明确提到2022年底前培养培训200万名养老护理员、1万名养老院院长和10万名专兼职老年社会工作者的工作目标。
“护老阿姨人数一直不是特别多,不像育儿嫂那样受欢迎,所以肯定会存在招工难的问题。”“阿姨来了”副总经理刘佳告诉记者,护老服务对象年龄偏大,陪伴老人的孤独感可能不是阿姨所喜欢和愿意去接受的。此外,护老阿姨薪资水平整体上低于育儿阿姨或者是高端家务阿姨,因此一旦具备带孩子的条件,肯定会从事高工资工种。
刘佳称,人员筛选也有一定门槛,“虽然说护老阿姨少,但是我们管控把关比较严格,比如说学历,尽管要求不高,但是一定要会认字。因为很多老人要吃药,药物食用错误会产生很严重的后果。年龄也不能太大,因为年龄越大意味着服务风险也会增加,所以我们一般都要求55岁以下。”“目前在养老行业工作的服务人群普遍存在年龄高、收入低、劳动强度大、社会地位低、流动率高、学历水平低等情况。”中国老龄产业协会研究室副主任郑志刚表示,如果说设置的门槛很低,只要能照顾老人就行,我国不缺就业人群,但是养老行业非常缺乏专业人才,高端管理人才以及专业的服务人才。
11月25日国务院发布的《加强新时代老龄工作的意见》,强化老龄工作保障中的第一条,就是要加快建设适应新时代老龄工作需要的专业技术、社会服务、经营管理、科学研究人才和志愿者队伍。目前,除一些养老服务经验丰富的养老机构开设培训学院外,各地政府也在推进养老服务培训与入职。近年,黑龙江、山东、天津、上海等地建立了养老服务培训补贴制度。北京、江苏、湖北、广东等多地推行养老护理员入职补贴或养老服务岗位补贴。此外,上海、四川、甘肃等地建立了养老服务专业大学生学费减免制度。
近年,吉林农业大学成立家政学校,开设家政康养产业学院,直接指向关于老年人护理这一专业。“人才培养包括向护老服务业、服务机构里面输送一些高层次人才,还有养老服务机构监督管理工作或者说技术工作。”吉林农业大学人文学院(家政学院)院长吴莹接受记者采访时说,目前这一专业的毕业生转行情况仍存在。
在其看来,养老服务业全国薪资水平较低。对于年轻人来说,如果上升空间不大也没有价值认同,流动性比较大。
吴莹告诉记者,城市养老护理人才是结构性短缺。需要中职、高职等职业院校发展,社会人员经过系统培训也可以成为行业劳动力。“我们也等待着市场逐渐成熟,养老行业市场化以后,年轻的人才进入到这个领域,但是这个市场不能拔苗助长,市场需要成熟”。 据新京报贝壳财经