离石区突出党建引领社区建设提质增效

　　今年以来，离石区在城市社区建设工作中紧紧围绕“要提高社区的吸引力，只有吸引群众走进来，才能实现党建引领的目的”的目标要求，聚焦“抓党建、强服务、促治理”，坚持先行先试，全力解题破题，在实践中探索形成了“去三化、增四性、五提升”的工作思路，推动党建引领城市社区建设提质增效。
　　　　据介绍，2017年以前，离石区社区普遍存在无场所、无人员、无经费等“三无”现象。去年以来，离石区持续加大社区建设力度，对社区重新划分、重新选址、重新打造，区委主要领导高度重视，亲自部署、亲自选址、亲自推动，按照社区外观“统一设计、统一名称、统一标识、统一色调、统一改造”标准打造党群服务中心，以“1+9+X”的标准设置功能室，推动社区建设提档升级，城市社区面积全部达到500平方米以上，其中5个达到1000平方米以上，并为每个社区配备7-9名专职工作人员，社区经费由每年8万元增加到15万元。
　　　　针对区域内城市社区活动使用率和居民参与度不高的实际，离石区坚持去行政化、去办公化、去机关化的“去三化”思维，着力打造以服务社区群众需求为核心内涵的“社区会客厅”，切实增强社区的吸引力。去行政化，就是在社区装饰、设施配套上，改传统行政化的风格为现代家居装饰风格，营造温馨舒适的环境，并配备咖啡机、茶水机、微波炉等服务设施，改“办公柜台”为“服务吧台”，为居民提供暖心服务；去机关化，就是坚持开放、共享、通用的原则，为社会组织以及青年、妇女、老人等各类群体，提供现代、免费的基础设施和活动平台，引进各类组织、群体进驻社区工作或开展活动；去办公化，就是在空间布局和氛围营造上，坚持“办公面积最小化，服务场所最大化”原则，腾出更多空间用来建设符合居民活动需求的功能区和活动室，配备休闲、现代的设施。离石区滨河街道交通路社区在便民服务大厅、读书吧都配备了休闲、现代的高脚凳，利用楼道的空间，用交通二字的首字母“JT”设计了置物架，设置了喝茶休闲区，安装了有设计感、立体感的投影设备。“居民需求什么，我们就设置什么功能室，这是我们打造社区党群服务中心的宗旨。在走访调查、征集意见的基础上，根据居民需求设置功能室，通过‘增四性’，全面拓展和完善社区整体功能。”离石区滨河街道办主任任文君介绍说。
　　　　任文君所说的“增四性”，就是在社区建设中突出增加实用性、互动性、智慧性、技能性。在增强实用性方面，结合辖区居民需求和不同群体特点，设置了老年活动中心、妇女技能之家、青年之家、儿童拓展空间等功能区，配套了必要设施；在增互动性方面，突出与居民的互动，墙面“留白”但不“空白”，全力展示和记录社区居民的精神文化生活；在增智慧性方面，充分利用“互联网+”，配置了党建云平台、歌德机、智慧银行、政务服务自助机等设备，真正让“数据多跑路、居民少跑腿”；在增技能性方面，结合社区居民就业需求，与人社部门对接，引进专业技能培训机构，组织开展丝网花、烹饪、茶艺、发艺、驾驶员、电工等实用技能培训，积极推进“人人持证、技能社会”。
　　　　居民的幸福指数，是检验社区建设成效的最重要标准。立足于增强群众的获得感、幸福感、安全感，离石区在城市社区建设方面立足提升党建引领、人员素质、文化品位、服务水平、治理能力等，着力推进城市社区建设向纵深发展。
　　　　在提升党建引领方面，从党组织全覆盖抓起，向小区、楼宇、商圈等延伸，建立了7个业主委员会党支部、5个物业公司党支部、268个楼宇党小组，建立了社区大党委工作例会、议事决策、联席会商“三项制度”，健全了需求清单、资源清单、项目清单“三个清单”，推动区域联动、组织联建、资源联享、服务联抓、事务联办。将与市直工委沟通协商，把市区两级驻地单位党组织纳入社区大党委管理范畴，推动市区两级党组织和在职党员进社区“双报到”，广泛开展各种活动，在活动中植入党建元素，让居民在社区潜移默化接受党建熏陶。
　　　　在提升人员素质方面，先后出台《离石区2019年度社区工作人员考核办法（试行）》和《离石区社区工作人员管理办法（试行）》，加强对社区工作人员的全方位管理。今年4月份，组织全区279名社区工作人员进行了闭卷考试。开展三个月的“素质提升”活动，实施学习提能、培训提质、作风提效行动，全面提升社区工作人员素质。同时，建立每周例会、每季培训、量化考核、末位淘汰等四项制度，打造一支懂社区、爱社区、爱居民的高素质社区工作者队伍。
　　　　在提升文化品位方面，在社区文化建设中将赋有正能量的习语金句、名言警句、古诗词、励志名言等代替以往红色亚克力的图版，在功能室、走廊等区域营造浓厚文化氛围。
　　　　在提升服务水平方面，明确党建引领“全岗通”“全响应”、党建引领“四治”、党建引领老旧小区改造、党建引领商圈服务、党建引领问题化解、党建引领“红色物业”、党建引领基本公共服务七项课题，各社区领题先试，创新工作方式，不断提升服务水平。
　　　　在提升治理能力方面，结合社区功能建设，设置了社区微法庭、信访工作站、人民调解室。在工作机制上，推行全科网格化管理。依托区、街道、社区三级综治中心，建立智慧党建、综合治理和社会服务等事项“一张网”，实行“一个平台、一网运行、全域覆盖”。同时，在全区招聘2000余名网格员，网格员通过手机APP，及时将网格内的人、事、物、地、情、组织等录入信息系统，采取日巡查、日走访方式，及时解决群众诉求。
　　　　俗话说，“一把钥匙能开一把锁，一个点能带动一个面”，在突出党建引领行动过程中，要多思多考多探索，找准问题导向，“对症下药”出实招、破难题，多措并举激发“红色细胞”“红色引擎”在基层治理中的示范带头作用，激发群众参与，共建共治，共治共享。其次把党员干部教育切实融入治理能力内容，不断锤炼思想，增强急难险重中有担当，在动真碰硬中显魄力，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础。堵住基层治理中难点、痛点，以精准高效的状态对接基层所盼，民心所向，抓住“末梢神经”，在联系群众、服务群众上真正打通“最后一公里”。