日期:[2021年03月12日]
-- 生活晨报 --
版次:[A9]
山西省自然资源厅：为转型综改守“土”尽责
2020年，山西综改示范区作为全省转型发展的先行区，根据省委、省政府安排部署和要求，狠抓转型项目建设和基础设施建设。一年来，省自然资源厅站在全省转型发展的战略高度，认真履职尽责，给予综改区全方位倾斜支持，为综改区高质量转型发展提供了强有力的资源保障，使综改区各类项目用地得以充分保障，初步实现了从“项目等地”到“地等项目”的蜕变，高质量完成了省委、省政府下达的目标任务。
打破制约综改区高质量发展瓶颈
省自然资源厅坚持党建为纲，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。在省自然资源厅党组、机关党委的带领下，综改区土地局充分发挥党支部的战斗堡垒作用，积极引导广大党员干部增强“示范先行，不干不行；先行示范，就得实干”的意识，以敢为人先的姿态，不断探索与实践，打破土地发展中制约综改区高质量发展的阻碍和瓶颈，加快推进综改区社会经济发展。
为此，综改区土地局党支部荣获省直机关“十佳党建品牌”荣誉称号；综改区土地局工会拍摄的“唱响转型发展主旋律谱写用地保障新篇章”微视频被评为省直机关职工微视频大赛金奖，为综改区各部门树立了标杆、作出了示范，营造了积极向上的良好氛围，为助推综改区政治生态建设再上新台阶作出积极贡献。
保障综改区重点项目建设如期落地
省自然资源厅大力支持、加快协调太原市调整了“一区两县”（小店区、清徐县、阳曲县）土地利用总体规划，及时解决堵点、难点问题，共为综改区调整新增土地利用规划指标14778.8215亩，有力地保障了“五大中心”“太重智能制造”及“凯赛”等一批重点项目的顺利实施，大大缓解了潇河产业园区和阳曲产业园区后续发展中用地空间不足的问题。
特别是在推进省重点项目山西合成生物产业生态园项目转征报批过程中，省自然资源厅高效推进，土地调规工作超速完成。依常规流程、要求需近半年方能完成的工作，仅用2个多月即全部完成，节省了近4个月的时间，为该项目尽快落地建设提供了坚强有力的用地保障，有效保障了重点项目建设如期落地。
跟踪服务综改区用地报批全过程
省自然资源厅以服务转型发展为落脚点，在国家严控新增建设用地规模、全省计划极度紧张的情况下，通过多种有效措施，积极协调，优先保障综改区，统筹推进重点项目,做到了“应收尽收、应保尽保”。主动对接服务，对综改区用地报批进行全程跟踪服务，及时妥善解决协调项目用地工作中遇到的问题，高效从省里调剂增减挂钩指标2914亩，优先保障“凯赛”重点项目落地。
在省自然资源厅的大力支持下，综改区土地报批速度大大提高，初步实现了从“项目等地”到“地等项目”的蜕变。2020年，综改区全年上报农用地转用计划15940.6665亩，供地12113.04亩，为飞机拆解、山西煤机、半导体产业园区项目及时落地提供了有力的支撑。同时，省自然资源厅坚持特事特办，协调帮助综改区购买占补平衡指标，加快补充耕地入库速度的同时，主动为综改区落实占补平衡提供政策指导，有力促进了项目招商、落地的进度。
助力综改区行政审批提速增效
省自然资源厅坚持“以民为本，执政为民”的服务理念，有力支持经济社会平稳健康发展。特别是不动产登记局和不动产登记中心针对综改区潇河划界、两岸边界线的确定和土地权属确权问题，积极探索解决办法，利用节假日时间，积极协调太原市土地局、清徐县和小店区，多次实地踏勘、召开专题会议商讨、研究解决问题的措施办法，圆满解决了河道界限不清、权属不明的问题，保证了“五大中心”顺利落地，切实把群众的需求落到了实处。
在信息化建设方面，省自然资源厅先后多次深入指导综改区，尤其是在完善自然资源行政审批三级联办在线服务平台方面，多次组织现场培训，在建设综改区土地管理局三级联办在线服务平台的基础上，打造了覆盖综改区管辖范围自然资源政务服务“一张图”，综改区行政审批工作进一步提速增效。
破解综改区“标准地”改革难题
“标准地改革”是省政府今年安排给综改区的一件重大改革事项，省自然资源厅大胆探索、破解综改区“标准地”改革工作中的难题，使综改区稳步推进“标准地”改革，取得阶段性成效。在省自然资源厅指导下，起草了《山西转型综合改革示范区推进工业项目标准地出让改革实施方案》，制定、修改、完善相关12项配套制度及4项规范性文本，推动“标准地”改革制度化、规范化、透明化实施，确保改革方向不偏、工作有章可循、操作规范可行、成效有标可对。
2020年6月底，“标准地”首批3个项目已挂牌成交，通过缩短土地使用年期、选择好的项目入区，解决高质量项目选择难问题，有效预防低效用地、不良用地、土地闲置等问题的产生，进一步提高了综改区土地高效集约利用水平,为全省提供了可供复制、可推广的综改区“经验”。
指导综改区规范用地市场
省自然资源厅不折不扣贯彻落实习近平总书记生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断强化资源保护力度。
在省自然资源厅具体指导下，综改区依法行政水平不断提高，土地卫片执法工作常抓不懈，有效开展违法用地行为查处整改工作，及时开展农村乱占耕地建房专项整治工作和违建别墅清理整顿工作。综改区土地节约集约利用水平得到进一步提高，土地用地市场进一步规范，得到群众一致好评。 晨报记者张翔宇文/摄
打破制约综改区高质量发展瓶颈
省自然资源厅坚持党建为纲，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。在省自然资源厅党组、机关党委的带领下，综改区土地局充分发挥党支部的战斗堡垒作用，积极引导广大党员干部增强“示范先行，不干不行；先行示范，就得实干”的意识，以敢为人先的姿态，不断探索与实践，打破土地发展中制约综改区高质量发展的阻碍和瓶颈，加快推进综改区社会经济发展。
为此，综改区土地局党支部荣获省直机关“十佳党建品牌”荣誉称号；综改区土地局工会拍摄的“唱响转型发展主旋律谱写用地保障新篇章”微视频被评为省直机关职工微视频大赛金奖，为综改区各部门树立了标杆、作出了示范，营造了积极向上的良好氛围，为助推综改区政治生态建设再上新台阶作出积极贡献。
保障综改区重点项目建设如期落地
省自然资源厅大力支持、加快协调太原市调整了“一区两县”（小店区、清徐县、阳曲县）土地利用总体规划，及时解决堵点、难点问题，共为综改区调整新增土地利用规划指标14778.8215亩，有力地保障了“五大中心”“太重智能制造”及“凯赛”等一批重点项目的顺利实施，大大缓解了潇河产业园区和阳曲产业园区后续发展中用地空间不足的问题。
特别是在推进省重点项目山西合成生物产业生态园项目转征报批过程中，省自然资源厅高效推进，土地调规工作超速完成。依常规流程、要求需近半年方能完成的工作，仅用2个多月即全部完成，节省了近4个月的时间，为该项目尽快落地建设提供了坚强有力的用地保障，有效保障了重点项目建设如期落地。
跟踪服务综改区用地报批全过程
省自然资源厅以服务转型发展为落脚点，在国家严控新增建设用地规模、全省计划极度紧张的情况下，通过多种有效措施，积极协调，优先保障综改区，统筹推进重点项目,做到了“应收尽收、应保尽保”。主动对接服务，对综改区用地报批进行全程跟踪服务，及时妥善解决协调项目用地工作中遇到的问题，高效从省里调剂增减挂钩指标2914亩，优先保障“凯赛”重点项目落地。
在省自然资源厅的大力支持下，综改区土地报批速度大大提高，初步实现了从“项目等地”到“地等项目”的蜕变。2020年，综改区全年上报农用地转用计划15940.6665亩，供地12113.04亩，为飞机拆解、山西煤机、半导体产业园区项目及时落地提供了有力的支撑。同时，省自然资源厅坚持特事特办，协调帮助综改区购买占补平衡指标，加快补充耕地入库速度的同时，主动为综改区落实占补平衡提供政策指导，有力促进了项目招商、落地的进度。
助力综改区行政审批提速增效
省自然资源厅坚持“以民为本，执政为民”的服务理念，有力支持经济社会平稳健康发展。特别是不动产登记局和不动产登记中心针对综改区潇河划界、两岸边界线的确定和土地权属确权问题，积极探索解决办法，利用节假日时间，积极协调太原市土地局、清徐县和小店区，多次实地踏勘、召开专题会议商讨、研究解决问题的措施办法，圆满解决了河道界限不清、权属不明的问题，保证了“五大中心”顺利落地，切实把群众的需求落到了实处。
在信息化建设方面，省自然资源厅先后多次深入指导综改区，尤其是在完善自然资源行政审批三级联办在线服务平台方面，多次组织现场培训，在建设综改区土地管理局三级联办在线服务平台的基础上，打造了覆盖综改区管辖范围自然资源政务服务“一张图”，综改区行政审批工作进一步提速增效。
破解综改区“标准地”改革难题
“标准地改革”是省政府今年安排给综改区的一件重大改革事项，省自然资源厅大胆探索、破解综改区“标准地”改革工作中的难题，使综改区稳步推进“标准地”改革，取得阶段性成效。在省自然资源厅指导下，起草了《山西转型综合改革示范区推进工业项目标准地出让改革实施方案》，制定、修改、完善相关12项配套制度及4项规范性文本，推动“标准地”改革制度化、规范化、透明化实施，确保改革方向不偏、工作有章可循、操作规范可行、成效有标可对。
2020年6月底，“标准地”首批3个项目已挂牌成交，通过缩短土地使用年期、选择好的项目入区，解决高质量项目选择难问题，有效预防低效用地、不良用地、土地闲置等问题的产生，进一步提高了综改区土地高效集约利用水平,为全省提供了可供复制、可推广的综改区“经验”。
指导综改区规范用地市场
省自然资源厅不折不扣贯彻落实习近平总书记生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断强化资源保护力度。
在省自然资源厅具体指导下，综改区依法行政水平不断提高，土地卫片执法工作常抓不懈，有效开展违法用地行为查处整改工作，及时开展农村乱占耕地建房专项整治工作和违建别墅清理整顿工作。综改区土地节约集约利用水平得到进一步提高，土地用地市场进一步规范，得到群众一致好评。 晨报记者张翔宇文/摄
