日期:[2021年03月12日]
-- 生活晨报 --
版次:[A6]
山西综改示范区四大平台统筹发力
“调度”优化营商环境 服务企业全生命周期
一批批产业加速升级，一批批项目开工建设……漫步山西综改示范区，高新技术产业发展的热潮扑面而来。而这背后，是一个个强有力的平台支撑。
山西综改示范区注重改革的系统集成、协同高效，逐步形成以“一话通办”为引领，协同项目调度会议平台、经济运行调度大数据平台、问题督办平台，四大平台统筹发力的服务模式，服务企业全生命周期，走出一条以平台促发展的创新之路，成为拉动园区高质量高速度发展的新引擎。
A
“一话通办”及时为企排忧解难
新年伊始，大地回春，山西晋商药业有限公司二期项目现场一派只争朝夕的建设景象。这座厂房现在能够顺利开工，完全受益于山西综改示范区的帮助。
山西晋商药业有限公司厂区地块狭长，按照规划，原本有东、西两处大门可以进出。但是，东侧进入厂区的路上有处违建，导致东门无法通车，车辆一直由西门进入。如果按原计划对西侧两栋楼开始施工，开挖的基坑将占据西门已有道路。施工期间，进入厂区的唯一一条路将被阻断，人、车都无法进入厂区。也就意味着，已建成的东侧两栋厂房将被迫闲置两年，给企业将带来至少600万元的损失。
事情迫在眉睫，企业拨通了“一话通办”热线电话。平台受理问题后，山西综改示范区经济运行调度部立即召开专项调度会，协调多部门，当即给出解决方案。
“现在我们东边已经有了一条畅通无阻的道路，综改区解决问题的效率，让我很感动。”山西晋商药业有限公司负责人温勇强激动地说。
0351-7080000/7090000两部热线电话已经成了山西综改示范区多数企业的“定心丸”。2020年8月，“一话通办”平台正式运行，整合了16条热线，可提供7×24小时无间断服务。企业、群众有困难、有诉求、要投诉，只需拨打一次电话，平台统一受理、统一调度，实现1天内研究部署、3天内反馈办理情况、一般性问题原则上7天内落实、重大问题1个月内解决落实，服务效率大大提高。截至目前，“一话通办”已办结事项33135项，办结率99.6%，按时办结率、企业群众满意率100%。
“一话通办”平台的建立，解决了以往企业、群众办事的难点、堵点、痛点，所有事项跟踪到底、销号清零，做到事事有人问、处处有人管、件件有落实、时时有反馈。山西综改示范区经济运行调度部建立热线大数据知识库，实施调度“五定”和问题服务，实现线上派单、责任到人，实现一线调度、一话督办、一通解决，以最快的速度、最高的效率反馈、传递、解决，打通梗阻，优化全区营商环境。
B
调度会议确定具体解决措施
通过问题反馈渠道以及问题收集渠道收集到的问题，山西综改示范区经济运行调度部建立健全各类信息台账，运用大数据、人工智能等技术对问题进行分析、研判，初步建立了简单问题原部门自行解决、普通问题派单相关部门协调解决的机制。
如果遇到复杂问题，这就需要为企解困排忧的另一大平台——项目调度会议平台，召开调度例会来部署解决。
走进项目调度会议室，墙上的调度工作使命极为显眼——“为企服务，理顺关系，解决问题，推进项目”，这不是一句口号，是刻在心里、落在行动上的工作准则。“为了帮我们解决问题，去年经济运行调度部召开专项例会26次，现场调度32次，这些会议为我们企业解决了48项难题。在山西综改示范区的支持与帮助下，2020年我们累计完成投资4.2亿元，进出口额完成92亿元，吸引上下游27家企业落地山西综改示范区。”山西中安融和控股集团有限公司总经理李旭飞说。
调度例会每周都要开，由经济运行调度部牵头，把企业和政府相关部门聚在一起，摆困难、解难题，当场确定责任部门、拿出解决措施、限定完成时限。办事效率之高，达到让许多企业负责人“挠头进来、点头离开”的效果。
山西综改示范区项目调度会议平台施行调度周例会、项目专题会、重大事项调度会、经济运行分析会及现场协调会“五会制”。按照特殊问题特殊办，当紧问题及时办的原则，召开各类调度会议，研究各项经济指标及项目建设进度，协调企业生产经营过程中遇到的具体问题，保障项目建设投产运营的进度。截至目前，共召开57次调度会议，涉及170个项目，协调解决527个问题。
C
大数据平台变被动服务为主动作为
无论是“一话通办”问题收集渠道还是调度会议纾困解忧平台，都是问题来了以后再去想办法解决，那么，如何变被动服务为主动作为？经济运行调度大数据平台成功助推了服务模式的转变。
在智慧运营大数据中心，占满面墙的大屏幕上，各类数据分析实时滚动，全区项目建设情况汇聚于此。依托大数据采集分析，经济运行调度大数据平台对所有入区企业项目实现动态管理，从项目签约入驻到施工建设，再到达产达效，有任何异常，都会第一时间被发现并得到有效解决。
利用经济运行调度大数据平台，山西综改示范区重点调度了合成生物、中安融和、中德产业园、德志时代新能源汽车等一批重点项目，为企业快速高效解决了问题，跑出了示范区速度。
经济运行调度大数据平台是一种创新，更是打造“六最”营商环境最直接的体现，目的就是想实实在在解决项目推进过程中遇到的难题，促进形成数据支撑、联动分析、破解难题，保障项目建设投产运营的进度。该平台融合应用互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，目前已涉及建设运行了大数据智慧管理一级平台和包含智慧政务、智慧工地、智慧环卫、智慧城管、智慧应急的二级平台，以及数字孪生实景实战平台。实现了重要监测点视频实时监控和关键基础数据在线传输、智能分析预警，提高了精细化管理水平。“大数据平台改变了数据割裂的状况。我们是以项目为核心、以企业为核心，通过数据的收集，就可以发现项目在推进过程中存在的困难与问题，这样我们就可以及时下沉、上手服务，变被动服务为主动出击。”山西综改示范区经济运行调度部副部长张小芃表示。
D
问题督办提高问题解决效率
问题出来了，解决办法也有了，是否能真正落实解决？山西综改示范区初步建立起项目问题督办体系，对督办问题定责任部门、定完成时间、定解决措施，全程跟踪督办问题进展，督促责任单位进度、预警即将到期问题、通报挂牌延期问题、考核问题办结效果。
如果规定时间未办结的问题，经济运行调度部将实施“挂牌”督办；实施“挂牌”督办后仍未彻底解决的问题，纳入“13710”系统进行督办，并适时开展实地督察；对逾期较长仍未落实的事项，经济运行调度部联合纪检监察工委对责任部门主要负责人和直接承办人进行重点约谈；督察过程中发现违纪违法行为，按照相关程序移交纪检监察工委严肃处理。山西综改示范区挖掘优化营商环境潜力，想企业所想，急企业所急，以更优的服务，为企业轻装上阵鼓劲解忧。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，站在新的历史起点，山西综改示范区将继续发扬“三牛”精神，在优化营商环境上精益求精，在平台优化上再下实功夫，进一步激发市场活力和创造力。
下一步，山西综改示范区将拓展服务企业的深度和广度，优化提升四大平台长效工作机制，在全省打造“六最”营商环境中可复制可推广的制度性成果，“我们将全方位提高调度效率，全过程提高调度质量，全时段创新调度体系，想方设法理顺关系，只争朝夕推进项目，千方百计为企解难，全力以赴为企服务，为综改转型高质量高速度发展尽职尽责、奋力拼搏，谱写综改调度新的篇章。”山西综改示范区经济运行调度部主任周志利表示。
蓝图已绘就，逐梦唯笃行。山西综改示范区正在勠力同心，刷新着山西速度，创造着下一个发展之“最”。 晨报记者张娜文/摄
山西综改示范区注重改革的系统集成、协同高效，逐步形成以“一话通办”为引领，协同项目调度会议平台、经济运行调度大数据平台、问题督办平台，四大平台统筹发力的服务模式，服务企业全生命周期，走出一条以平台促发展的创新之路，成为拉动园区高质量高速度发展的新引擎。
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“一话通办”及时为企排忧解难
新年伊始，大地回春，山西晋商药业有限公司二期项目现场一派只争朝夕的建设景象。这座厂房现在能够顺利开工，完全受益于山西综改示范区的帮助。
山西晋商药业有限公司厂区地块狭长，按照规划，原本有东、西两处大门可以进出。但是，东侧进入厂区的路上有处违建，导致东门无法通车，车辆一直由西门进入。如果按原计划对西侧两栋楼开始施工，开挖的基坑将占据西门已有道路。施工期间，进入厂区的唯一一条路将被阻断，人、车都无法进入厂区。也就意味着，已建成的东侧两栋厂房将被迫闲置两年，给企业将带来至少600万元的损失。
事情迫在眉睫，企业拨通了“一话通办”热线电话。平台受理问题后，山西综改示范区经济运行调度部立即召开专项调度会，协调多部门，当即给出解决方案。
“现在我们东边已经有了一条畅通无阻的道路，综改区解决问题的效率，让我很感动。”山西晋商药业有限公司负责人温勇强激动地说。
0351-7080000/7090000两部热线电话已经成了山西综改示范区多数企业的“定心丸”。2020年8月，“一话通办”平台正式运行，整合了16条热线，可提供7×24小时无间断服务。企业、群众有困难、有诉求、要投诉，只需拨打一次电话，平台统一受理、统一调度，实现1天内研究部署、3天内反馈办理情况、一般性问题原则上7天内落实、重大问题1个月内解决落实，服务效率大大提高。截至目前，“一话通办”已办结事项33135项，办结率99.6%，按时办结率、企业群众满意率100%。
“一话通办”平台的建立，解决了以往企业、群众办事的难点、堵点、痛点，所有事项跟踪到底、销号清零，做到事事有人问、处处有人管、件件有落实、时时有反馈。山西综改示范区经济运行调度部建立热线大数据知识库，实施调度“五定”和问题服务，实现线上派单、责任到人，实现一线调度、一话督办、一通解决，以最快的速度、最高的效率反馈、传递、解决，打通梗阻，优化全区营商环境。
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调度会议确定具体解决措施
通过问题反馈渠道以及问题收集渠道收集到的问题，山西综改示范区经济运行调度部建立健全各类信息台账，运用大数据、人工智能等技术对问题进行分析、研判，初步建立了简单问题原部门自行解决、普通问题派单相关部门协调解决的机制。
如果遇到复杂问题，这就需要为企解困排忧的另一大平台——项目调度会议平台，召开调度例会来部署解决。
走进项目调度会议室，墙上的调度工作使命极为显眼——“为企服务，理顺关系，解决问题，推进项目”，这不是一句口号，是刻在心里、落在行动上的工作准则。“为了帮我们解决问题，去年经济运行调度部召开专项例会26次，现场调度32次，这些会议为我们企业解决了48项难题。在山西综改示范区的支持与帮助下，2020年我们累计完成投资4.2亿元，进出口额完成92亿元，吸引上下游27家企业落地山西综改示范区。”山西中安融和控股集团有限公司总经理李旭飞说。
调度例会每周都要开，由经济运行调度部牵头，把企业和政府相关部门聚在一起，摆困难、解难题，当场确定责任部门、拿出解决措施、限定完成时限。办事效率之高，达到让许多企业负责人“挠头进来、点头离开”的效果。
山西综改示范区项目调度会议平台施行调度周例会、项目专题会、重大事项调度会、经济运行分析会及现场协调会“五会制”。按照特殊问题特殊办，当紧问题及时办的原则，召开各类调度会议，研究各项经济指标及项目建设进度，协调企业生产经营过程中遇到的具体问题，保障项目建设投产运营的进度。截至目前，共召开57次调度会议，涉及170个项目，协调解决527个问题。
C
大数据平台变被动服务为主动作为
无论是“一话通办”问题收集渠道还是调度会议纾困解忧平台，都是问题来了以后再去想办法解决，那么，如何变被动服务为主动作为？经济运行调度大数据平台成功助推了服务模式的转变。
在智慧运营大数据中心，占满面墙的大屏幕上，各类数据分析实时滚动，全区项目建设情况汇聚于此。依托大数据采集分析，经济运行调度大数据平台对所有入区企业项目实现动态管理，从项目签约入驻到施工建设，再到达产达效，有任何异常，都会第一时间被发现并得到有效解决。
利用经济运行调度大数据平台，山西综改示范区重点调度了合成生物、中安融和、中德产业园、德志时代新能源汽车等一批重点项目，为企业快速高效解决了问题，跑出了示范区速度。
经济运行调度大数据平台是一种创新，更是打造“六最”营商环境最直接的体现，目的就是想实实在在解决项目推进过程中遇到的难题，促进形成数据支撑、联动分析、破解难题，保障项目建设投产运营的进度。该平台融合应用互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，目前已涉及建设运行了大数据智慧管理一级平台和包含智慧政务、智慧工地、智慧环卫、智慧城管、智慧应急的二级平台，以及数字孪生实景实战平台。实现了重要监测点视频实时监控和关键基础数据在线传输、智能分析预警，提高了精细化管理水平。“大数据平台改变了数据割裂的状况。我们是以项目为核心、以企业为核心，通过数据的收集，就可以发现项目在推进过程中存在的困难与问题，这样我们就可以及时下沉、上手服务，变被动服务为主动出击。”山西综改示范区经济运行调度部副部长张小芃表示。
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问题督办提高问题解决效率
问题出来了，解决办法也有了，是否能真正落实解决？山西综改示范区初步建立起项目问题督办体系，对督办问题定责任部门、定完成时间、定解决措施，全程跟踪督办问题进展，督促责任单位进度、预警即将到期问题、通报挂牌延期问题、考核问题办结效果。
如果规定时间未办结的问题，经济运行调度部将实施“挂牌”督办；实施“挂牌”督办后仍未彻底解决的问题，纳入“13710”系统进行督办，并适时开展实地督察；对逾期较长仍未落实的事项，经济运行调度部联合纪检监察工委对责任部门主要负责人和直接承办人进行重点约谈；督察过程中发现违纪违法行为，按照相关程序移交纪检监察工委严肃处理。山西综改示范区挖掘优化营商环境潜力，想企业所想，急企业所急，以更优的服务，为企业轻装上阵鼓劲解忧。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，站在新的历史起点，山西综改示范区将继续发扬“三牛”精神，在优化营商环境上精益求精，在平台优化上再下实功夫，进一步激发市场活力和创造力。
下一步，山西综改示范区将拓展服务企业的深度和广度，优化提升四大平台长效工作机制，在全省打造“六最”营商环境中可复制可推广的制度性成果，“我们将全方位提高调度效率，全过程提高调度质量，全时段创新调度体系，想方设法理顺关系，只争朝夕推进项目，千方百计为企解难，全力以赴为企服务，为综改转型高质量高速度发展尽职尽责、奋力拼搏，谱写综改调度新的篇章。”山西综改示范区经济运行调度部主任周志利表示。
蓝图已绘就，逐梦唯笃行。山西综改示范区正在勠力同心，刷新着山西速度，创造着下一个发展之“最”。 晨报记者张娜文/摄
