养老托幼服务何时到家门口

　　60岁以上老人谁来照护？3岁以下的婴幼儿如何托管？“一老一小”问题关乎民生福祉，一直以来都是政府重视、老百姓关心的话题。随着人口老龄化的快速发展和全面二孩政策的深入落实，老百姓对养老托育服务的需求更旺盛、更迫切。
　　　　日前，国务院办公厅印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》（以下简称《意见》），提出发展集中管理运营的社区养老和托育服务网络，完善养老托育服务综合监管体系等措施。
　　　　随着寒假到来，李焘的家里更“热闹”了。他发朋友圈抱怨，“神兽归笼，老父亲要吃不消了！”李焘坦言，他现在的状态，真是有些吃不消，“上有老，下有小，这种甜蜜的负担压得我好累。”
　　　　而事实上，“吃不消的老父亲”还有李焘的父亲李志强，一年前，他从东北老家来到北京，为李焘照顾一岁的二胎女儿。平日里，都是李志强独自带着小孙女在家。因为有心脏疾病，他总担心：“如果犯病了可咋整？”可是他并没有把心中的隐忧告诉李焘，“他们打拼不容易，就别再让孩子们犯难了。”
　　　　眼下，养老托育的问题在这个家庭里，显得尤为紧迫。“如果小区附近有合适的托儿机构就好了。”李焘心想，可是经过考察，他发现能接收两岁孩子的机构少之又少。
　　　　李焘在内的不少青年人都在思考，养老托育最理想的状态什么样？
　　　　中国宏观经济研究院社会所研究室主任李璐在接受媒体采访时表示，“在社区中安置养老托育的服务设施和服务能力，在家门口的养老托育服务能够辐射到家庭，这就是我们最理想的一种服务模式。”
　　　　此次发布的《意见》就指出，要确保新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。这将有效扩大面向广大普通家庭老年人和婴幼儿的普惠性服务供给。
　　　　党的十八大以来，我国高度重视老有所养、幼有所育工作，服务体系不断建立健全。“但是也应看到，在即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我国养老托育服务发展的不平衡不充分问题愈加凸显。”中国宏观经济研究院研究员顾严分析认为，具体问题主要有：地方政府职责不清晰，越位和缺位现象并存；普惠性服务不足，供求结构性矛盾十分突出；传统政策效应式微，养老托育机构融资难；家庭能力弱化，主体责任履行面临困境；新冠肺炎疫情影响大，服务方式不适应新要求等诸多情况。
　　　　顾严表示，此次发布的《意见》，制定了回应社会热点、打通了政策堵点的一系列新举措，为上述问题的妥善解决提供了新方案。
　　　　在扩大多方参与、多种方式的服务供给方面，《意见》明确，要增强家庭照护能力，帮助家庭成员提高照护能力。优化居家社区服务，发展集中管理运营的社区养老和托育服务网络。
　　　　而在备受社会关注的监管领域，《意见》提出，完善养老托育服务综合监管体系，切实防范各类风险，加强突发事件应对。积极发挥多方合力，发挥行业协会商会等社会组织积极性，开展机构服务能力综合评价，引领行业规范发展。强化数据资源支撑，探索构建托育服务统计指标体系。
　　　　国家发展改革委有关负责人表示，今后将持续加强康养融合、深化医养结合，培育智慧新业态，引导帮助老年人融入信息化社会，通过逐步完善养老托育服务和相关用品标准体系、促进用品制造提质升级等举措，促进养老、托育产业的健康发展。据《民生周刊》