日期:[2021年01月05日]
-- 生活晨报 --
版次:[A12]
高擎利剑护平安
——长治法院扫黑除恶综述
■特约记者冯俊明李佳/文 李彤/摄
扫黑除恶专项斗争开展以来，长治法院把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高擎法治利剑，忠实履职尽责，依法严厉打击各类黑恶势力犯罪，不断推动专项斗争向纵深发展。
截至2020年11月底，长治法院共受理涉黑涉恶案件165件1171人，一审审结156件1056人，结案率为94.51%。长治法院有4名个人受到市级以上表彰。长治中院刑二庭被最高法院表彰为“全国法院刑事审判工作先进集体”。
高位推动 专项斗争方向“准”
三年来，长治法院始终把扫黑除恶专项斗争摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，成立了由党组书记、院长担任组长的领导小组，主要领导亲自组织、周密部署、强力推进。先后召开38次党组会、120余次推进会、调度会、座谈会，听取专项斗争组织保障情况、中央督导及“回头看”反馈问题整改情况等汇报。制定《扫黑除恶专项斗争工作方案》等制度措施，扎实推进深入开展。
长治法院“一把手”带头履行“第一责任人”重大政治责任，长治中院对长治市12个基层法院进行督导，重点聚焦审判工作推进缓慢、案件定性量刑不准、“打财断血”力度不够等问题，逐案排查未结案原因、逐案解决阻碍案件审理进程的程序性问题，全力加快推进涉黑涉恶案件审判工作。
从组织建设到制度保障，从高效推动到持续深入……长治法院撒天网、出重拳，一场扫黑除恶的攻坚战轰轰烈烈展开。
强化质效 每起案件都办“铁”
圆满审结被告人陈鸿志等78人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪一案，受到中央政法委和省委、长治市委、省高院充分肯定；
依法审结在长治市有重大影响的被告人张补胜等28人、被告人程志兵等31人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案件，进一步向社会传递人民法院严惩黑恶势力的信心和决心；
……
2018年以来，长治法院扫黑除恶专项斗争捷报频传。
高悬法治利剑，铲除黑恶势力。针对涉黑案件事实多、罪名多、人数多、难点多、争议多等特点，长治法院挑选政治素质高、业务能力强的中青年刑事业务骨干，组建工作专班，全力攻坚。
按照“六清”行动部署要求，长治法院集中开展专项斗争“审判执行百日攻坚战”，全力推进案件清结。长治中院院长、庭长带头承办8起涉黑案件。
新冠肺炎疫情暴发后，长治中院目标不降、任务不变、力度不减，先后利用远程视频审理涉黑涉恶案16件，宣判13件，确保审判工作始终蹄疾步稳。
今年8月中旬，长治中院与长治公安局沟通协调，在长治市看守所设立封闭式临时刑事法庭，开庭审理全国扫黑办挂牌督办的张继龙等42人涉黑案等一大批涉黑涉恶案件。
确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。专项斗争开展以来，长治法院依法对32件涉恶犯罪不予认定，以普通刑事案件判决处罚；累计为353名被告人指定了辩护律师，充分保障涉黑涉恶案件被告人的合法权益和诉讼权利，确保专项斗争始终在法治轨道上推进。
精准甄别 “打财断血”稳准狠
善除害者察其本，善理疾者绝其源。
长治法院在扫黑除恶专项斗争中，坚决摧毁黑恶势力“造血”功能，铲除黑恶势力经济基础。
构建联合机制，确保“黑财”查清查细。与公安、检察机关实现常态化会商协调，建立涉案资产证据沟通机制，统一“黑财”的认定、查处和证据标准。建立提前介入财产调查机制，引导公安机关明确打财方向，做好涉案财产证据固定工作。庭前全面核查涉案资产卷宗，就查封、扣押、冻结的涉黑涉恶财产做好登记、移交等工作衔接，及时反馈存在问题，由公安、检察机关补充完善账户余额、财产清单、银行流水等财产证据，确保财产认定全面准确高效。在庭审中突出财产调查环节，将被告人财产线索作为涉案证据专门举证质证，有效破解涉黑涉恶案件部分财产权属份额不明、合法非法难界定等问题。
精准适用财产刑，确保“黑财”判全判准。建立涉案资产分类处置模式，仔细做好财产审查、甄别，逐一明确财产来源、性质、权属、用途、价值等情况，综合运用财产刑、资格刑、禁止令等法律手段，提升打击力度，精准铲除“黑财”。密切关注“以黑护商、以商养黑”等涉黑涉恶犯罪新动向，统筹打击与黑恶犯罪关系密切的“黄赌毒”等犯罪，斩断黑恶势力经济来源，有力服务“六稳”“六保”工作大局。长治法院宣判的12件涉黑案件中全部涉及财产刑共计185人，28人适用没收个人全部财产，共判处罚金40.56亿元；1人被判处没收个人财产500万元；3人被判处没收个人财产20万元；宣判的144件涉恶案件中适用财产刑有94件412人，判处罚金1624.3万元，其中1人适用没收个人全部财产。
强化执行攻坚，确保“黑财”执结执实。充分利用“基本解决执行难”的工作经验和成果，运用线上查控系统对被告人财产进行集中查控。将生效判决财产执行情况与涉黑涉恶罪犯减刑、假释挂钩，倒逼有执行能力的罪犯主动履行。扫黑除恶专项斗争开展以来，8件涉黑案件进入执行程序。同时，发挥执行联动机制作用，与税务、国土等部门形成执行合力，加大对涉黑涉恶资产的追缴、没收力度，坚决摧毁黑恶势力“造血”功能，严防死灰复燃。
深挖彻查专项斗争引向“深”
把扫黑除恶专项斗争推向深入，必须动真碰硬下狠劲。长治法院将扫黑除恶与多项工作紧密结合，做到“打伞破网”与“打财断血”同步。
将专项斗争与打赢三大攻坚战结合起来，严厉打击金融保险、生态环境、自然资源、脱贫攻坚等领域的涉黑涉恶违法犯罪行为；与净化政治生态结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸；与优化提升营商环境结合起来，严厉整治破坏市场秩序等行为，努力营造公平竞争的法治环境。严格落实“两个一律”“一案三查”工作制度要求，组织长治法院对2014年以来办理的2000余起刑事案件进行排查梳理、串并分析，共排查出27条线索。组织开展“对黄赌毒听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当‘保护伞’”的问题线索排查工作。
扫黑除恶专项斗争开展以来，长治法院共收到来自政法委、纪委监委、公安机关等交办的涉黑涉恶腐败举报线索120余条，均已按照线索移交程序移交有关机关处理、办结。
黑恶不除，百姓难安。扫黑除恶专项斗争的收官之年，长治法院将以时不我待的紧迫感和必胜的信念，进一步发挥审判职能作用，依法准确惩处黑恶势力犯罪，确保取得专项斗争全面胜利，为人民群众的幸福生活保驾护航。
扫黑除恶专项斗争开展以来，长治法院把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高擎法治利剑，忠实履职尽责，依法严厉打击各类黑恶势力犯罪，不断推动专项斗争向纵深发展。
截至2020年11月底，长治法院共受理涉黑涉恶案件165件1171人，一审审结156件1056人，结案率为94.51%。长治法院有4名个人受到市级以上表彰。长治中院刑二庭被最高法院表彰为“全国法院刑事审判工作先进集体”。
高位推动 专项斗争方向“准”
三年来，长治法院始终把扫黑除恶专项斗争摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，成立了由党组书记、院长担任组长的领导小组，主要领导亲自组织、周密部署、强力推进。先后召开38次党组会、120余次推进会、调度会、座谈会，听取专项斗争组织保障情况、中央督导及“回头看”反馈问题整改情况等汇报。制定《扫黑除恶专项斗争工作方案》等制度措施，扎实推进深入开展。
长治法院“一把手”带头履行“第一责任人”重大政治责任，长治中院对长治市12个基层法院进行督导，重点聚焦审判工作推进缓慢、案件定性量刑不准、“打财断血”力度不够等问题，逐案排查未结案原因、逐案解决阻碍案件审理进程的程序性问题，全力加快推进涉黑涉恶案件审判工作。
从组织建设到制度保障，从高效推动到持续深入……长治法院撒天网、出重拳，一场扫黑除恶的攻坚战轰轰烈烈展开。
强化质效 每起案件都办“铁”
圆满审结被告人陈鸿志等78人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪一案，受到中央政法委和省委、长治市委、省高院充分肯定；
依法审结在长治市有重大影响的被告人张补胜等28人、被告人程志兵等31人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案件，进一步向社会传递人民法院严惩黑恶势力的信心和决心；
……
2018年以来，长治法院扫黑除恶专项斗争捷报频传。
高悬法治利剑，铲除黑恶势力。针对涉黑案件事实多、罪名多、人数多、难点多、争议多等特点，长治法院挑选政治素质高、业务能力强的中青年刑事业务骨干，组建工作专班，全力攻坚。
按照“六清”行动部署要求，长治法院集中开展专项斗争“审判执行百日攻坚战”，全力推进案件清结。长治中院院长、庭长带头承办8起涉黑案件。
新冠肺炎疫情暴发后，长治中院目标不降、任务不变、力度不减，先后利用远程视频审理涉黑涉恶案16件，宣判13件，确保审判工作始终蹄疾步稳。
今年8月中旬，长治中院与长治公安局沟通协调，在长治市看守所设立封闭式临时刑事法庭，开庭审理全国扫黑办挂牌督办的张继龙等42人涉黑案等一大批涉黑涉恶案件。
确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。专项斗争开展以来，长治法院依法对32件涉恶犯罪不予认定，以普通刑事案件判决处罚；累计为353名被告人指定了辩护律师，充分保障涉黑涉恶案件被告人的合法权益和诉讼权利，确保专项斗争始终在法治轨道上推进。
精准甄别 “打财断血”稳准狠
善除害者察其本，善理疾者绝其源。
长治法院在扫黑除恶专项斗争中，坚决摧毁黑恶势力“造血”功能，铲除黑恶势力经济基础。
构建联合机制，确保“黑财”查清查细。与公安、检察机关实现常态化会商协调，建立涉案资产证据沟通机制，统一“黑财”的认定、查处和证据标准。建立提前介入财产调查机制，引导公安机关明确打财方向，做好涉案财产证据固定工作。庭前全面核查涉案资产卷宗，就查封、扣押、冻结的涉黑涉恶财产做好登记、移交等工作衔接，及时反馈存在问题，由公安、检察机关补充完善账户余额、财产清单、银行流水等财产证据，确保财产认定全面准确高效。在庭审中突出财产调查环节，将被告人财产线索作为涉案证据专门举证质证，有效破解涉黑涉恶案件部分财产权属份额不明、合法非法难界定等问题。
精准适用财产刑，确保“黑财”判全判准。建立涉案资产分类处置模式，仔细做好财产审查、甄别，逐一明确财产来源、性质、权属、用途、价值等情况，综合运用财产刑、资格刑、禁止令等法律手段，提升打击力度，精准铲除“黑财”。密切关注“以黑护商、以商养黑”等涉黑涉恶犯罪新动向，统筹打击与黑恶犯罪关系密切的“黄赌毒”等犯罪，斩断黑恶势力经济来源，有力服务“六稳”“六保”工作大局。长治法院宣判的12件涉黑案件中全部涉及财产刑共计185人，28人适用没收个人全部财产，共判处罚金40.56亿元；1人被判处没收个人财产500万元；3人被判处没收个人财产20万元；宣判的144件涉恶案件中适用财产刑有94件412人，判处罚金1624.3万元，其中1人适用没收个人全部财产。
强化执行攻坚，确保“黑财”执结执实。充分利用“基本解决执行难”的工作经验和成果，运用线上查控系统对被告人财产进行集中查控。将生效判决财产执行情况与涉黑涉恶罪犯减刑、假释挂钩，倒逼有执行能力的罪犯主动履行。扫黑除恶专项斗争开展以来，8件涉黑案件进入执行程序。同时，发挥执行联动机制作用，与税务、国土等部门形成执行合力，加大对涉黑涉恶资产的追缴、没收力度，坚决摧毁黑恶势力“造血”功能，严防死灰复燃。
深挖彻查专项斗争引向“深”
把扫黑除恶专项斗争推向深入，必须动真碰硬下狠劲。长治法院将扫黑除恶与多项工作紧密结合，做到“打伞破网”与“打财断血”同步。
将专项斗争与打赢三大攻坚战结合起来，严厉打击金融保险、生态环境、自然资源、脱贫攻坚等领域的涉黑涉恶违法犯罪行为；与净化政治生态结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸；与优化提升营商环境结合起来，严厉整治破坏市场秩序等行为，努力营造公平竞争的法治环境。严格落实“两个一律”“一案三查”工作制度要求，组织长治法院对2014年以来办理的2000余起刑事案件进行排查梳理、串并分析，共排查出27条线索。组织开展“对黄赌毒听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当‘保护伞’”的问题线索排查工作。
扫黑除恶专项斗争开展以来，长治法院共收到来自政法委、纪委监委、公安机关等交办的涉黑涉恶腐败举报线索120余条，均已按照线索移交程序移交有关机关处理、办结。
黑恶不除，百姓难安。扫黑除恶专项斗争的收官之年，长治法院将以时不我待的紧迫感和必胜的信念，进一步发挥审判职能作用，依法准确惩处黑恶势力犯罪，确保取得专项斗争全面胜利，为人民群众的幸福生活保驾护航。