日期:[2020年12月23日]
-- 生活晨报 --
版次:[A2]
不得低价倾销 不得利用数据优势“杀熟”
“九个不得”严管社区团购
据新华社12月22日电 22日下午，市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。会议深入学习贯彻中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院关于推动互联网平台经济健康发展的一系列决策部署，依法加强社区团购价格行为和反不正当竞争监管，规范社区团购市场秩序，维护公平竞争市场环境，确保民生得到有效保障和改善。
会议充分肯定互联网平台经济发展的积极意义和重要作用，严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题，希望互联网平台企业切实践行以人民为中心的发展理念，主动承担更大的社会责任，在增创经济发展新动能、促进科技创新、维护公共利益、保障和改善民生等方面体现更多作为、更多担当。
会议强调，互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为，严格遵守“九个不得（见右图）。
会议要求，各地市场监管部门要积极回应社会关切，加强调查研究，研判掌握社区团购市场动态，针对低价倾销、不正当竞争等问题，创新监管方式，加大执法办案力度，依法维护社区团购市场秩序。
■链接
社区团购“九个不得”
1
不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，严禁以排挤竞争对手或独占市场为目的，以低于成本的价格倾销商品。
2
不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。
3
不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。
4
不得违法实施经营者集中，排除、限制竞争。经营者集中达到国务院规定申报标准的，应当事先申报，未申报的一律不得实施集中。
5
不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，危害公平竞争市场环境。严禁编造、传播虚假信息或进行引人误解的商业宣传，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，欺骗、误导消费者。
6
不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益。
7
不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营。不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。
8
不得非法收集、使用消费者个人信息，给消费者带来安全隐患。
9
不得销售假冒伪劣商品，危害安全放心的消费环境。
■调查
社区团购“遍地开花”年轻顾客占了多数
1元/250g的一级冰糖橙，1.89元/5头的大蒜，20元/400g的千喜鹤后腿肉……连日来，各类特价产品出现在各个社区团购平台上，只要你选购好中意的产品下单，次日下午4时之后，就可以到离家不足1公里的门店取货，这种新型团购方式迅速得到大部分人的青睐，团购门店极短时间内在身边“遍地开花”。
12月15日，记者走访太原市南中环街附近几家团购提货点，向几位店长了解社区团购的新购物模式。
周边500米 超50家提货点
上午8时，某火锅食材超市提货点门口处，一位身穿某物流服装的小哥正在搬运顾客采购的商品。冰糖橙、牛奶、西葫芦、生菜……满满当当一大纸箱子搬进提货点。不远处的小型厢式货车里，还装着一整厢用“多多买菜”购物袋包装的各类商品。
在比对清单后，店主李女士将收到的果蔬放到店内一角，开始整理店内其他商品。“我这个店面是12月初开始做的，目前合作的是美团优选和多多买菜。”李女士边收拾边说：“这是昨天多多买菜的订单，有个三四十单吧，算比较多的，待会儿美团优选的货就送过来。”
谈及做团购提货点的初衷，李女士表示，从12月初开始就陆续有人来做推广，在了解了模式后决定先试着做，盈利模式类似菜鸟驿站，每单能赚几角钱，有时还能带动消费者进店捎带买些其他东西。
以南中环街北张小区为圆点，记者登录美团优选、多多买菜等团购平台，发现周边500米内有一二十家提货点，橙心优选的提货点甚至超过50家，这些提货点多以原有的便利店、生鲜店和菜鸟驿站为主。
新人有礼 “低价”并不低
1分钱可以买十几种包括果蔬、日用品等在内的商品；下单参与满减，满40元返40元现金券；每天近十场全品类商品低价限时秒杀……各大团购平台向新顾客传递了极大的“善意”。
一提240ml×16包的伊利纯牛奶 38.9元；1500g的 30枚鲜鸡蛋14.98元、1.5kg三红蜜柚8.99元。而某品牌超市同规格的牛奶券后38.8元/提，鸡蛋30枚/16元、红柚2.5元/斤。通过比较，社区团购的商品比市场价略便宜。
“新人注册有礼是推广市场一贯的套路，平台上确实有一些商品会低于商场价，但不会太多，还是平价商品更多一些。社区团购的出现，为居民们提供了一种新消费模式。”某小区便利店提货点店主赵师傅和记者聊道，“社区团购距离上比菜市场近，还比网购等待快递上门的时间短，符合年轻人快节奏生活的特点。”
“来取货的顾客，大多数是年轻人。老年人偶尔也抢些特价菜，不过，他们仿佛更愿意花点时间去菜市场‘精挑细选’。”李女士告诉记者。
晨报记者王培霖
会议充分肯定互联网平台经济发展的积极意义和重要作用，严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题，希望互联网平台企业切实践行以人民为中心的发展理念，主动承担更大的社会责任，在增创经济发展新动能、促进科技创新、维护公共利益、保障和改善民生等方面体现更多作为、更多担当。
会议强调，互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为，严格遵守“九个不得（见右图）。
会议要求，各地市场监管部门要积极回应社会关切，加强调查研究，研判掌握社区团购市场动态，针对低价倾销、不正当竞争等问题，创新监管方式，加大执法办案力度，依法维护社区团购市场秩序。
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社区团购“九个不得”
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不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，严禁以排挤竞争对手或独占市场为目的，以低于成本的价格倾销商品。
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不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。
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不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。
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不得违法实施经营者集中，排除、限制竞争。经营者集中达到国务院规定申报标准的，应当事先申报，未申报的一律不得实施集中。
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不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，危害公平竞争市场环境。严禁编造、传播虚假信息或进行引人误解的商业宣传，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，欺骗、误导消费者。
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不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益。
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不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营。不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。
8
不得非法收集、使用消费者个人信息，给消费者带来安全隐患。
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不得销售假冒伪劣商品，危害安全放心的消费环境。
■调查
社区团购“遍地开花”年轻顾客占了多数
1元/250g的一级冰糖橙，1.89元/5头的大蒜，20元/400g的千喜鹤后腿肉……连日来，各类特价产品出现在各个社区团购平台上，只要你选购好中意的产品下单，次日下午4时之后，就可以到离家不足1公里的门店取货，这种新型团购方式迅速得到大部分人的青睐，团购门店极短时间内在身边“遍地开花”。
12月15日，记者走访太原市南中环街附近几家团购提货点，向几位店长了解社区团购的新购物模式。
周边500米 超50家提货点
上午8时，某火锅食材超市提货点门口处，一位身穿某物流服装的小哥正在搬运顾客采购的商品。冰糖橙、牛奶、西葫芦、生菜……满满当当一大纸箱子搬进提货点。不远处的小型厢式货车里，还装着一整厢用“多多买菜”购物袋包装的各类商品。
在比对清单后，店主李女士将收到的果蔬放到店内一角，开始整理店内其他商品。“我这个店面是12月初开始做的，目前合作的是美团优选和多多买菜。”李女士边收拾边说：“这是昨天多多买菜的订单，有个三四十单吧，算比较多的，待会儿美团优选的货就送过来。”
谈及做团购提货点的初衷，李女士表示，从12月初开始就陆续有人来做推广，在了解了模式后决定先试着做，盈利模式类似菜鸟驿站，每单能赚几角钱，有时还能带动消费者进店捎带买些其他东西。
以南中环街北张小区为圆点，记者登录美团优选、多多买菜等团购平台，发现周边500米内有一二十家提货点，橙心优选的提货点甚至超过50家，这些提货点多以原有的便利店、生鲜店和菜鸟驿站为主。
新人有礼 “低价”并不低
1分钱可以买十几种包括果蔬、日用品等在内的商品；下单参与满减，满40元返40元现金券；每天近十场全品类商品低价限时秒杀……各大团购平台向新顾客传递了极大的“善意”。
一提240ml×16包的伊利纯牛奶 38.9元；1500g的 30枚鲜鸡蛋14.98元、1.5kg三红蜜柚8.99元。而某品牌超市同规格的牛奶券后38.8元/提，鸡蛋30枚/16元、红柚2.5元/斤。通过比较，社区团购的商品比市场价略便宜。
“新人注册有礼是推广市场一贯的套路，平台上确实有一些商品会低于商场价，但不会太多，还是平价商品更多一些。社区团购的出现，为居民们提供了一种新消费模式。”某小区便利店提货点店主赵师傅和记者聊道，“社区团购距离上比菜市场近，还比网购等待快递上门的时间短，符合年轻人快节奏生活的特点。”
“来取货的顾客，大多数是年轻人。老年人偶尔也抢些特价菜，不过，他们仿佛更愿意花点时间去菜市场‘精挑细选’。”李女士告诉记者。
晨报记者王培霖