日期:[2020年09月09日] -- 生活晨报 -- 版次:[A9]

树风清气正廉洁风 扬转型综改奋进帆

  “为他们的廉洁勤勉点赞!真的是人民好公仆、企业好帮手。”8月10日,在山西综改示范区政务服务中心,禧佑源航空科技集团负责人将一面锦旗送到工作人员手中,以此表谢意、致敬意。该公司是武宿综保区引进的一家从事民用航空器材生产销售和租赁的企业,当天需要办理一个复杂业务事项,工作人员主动提供全程帮办,只用了一个多小时就全部办结。“没有吃拿卡要,没有推诿扯皮,热情高效的贴心服务让人感动。”该负责人表示,“只此一件事,让我真切感受到这里环境优越,也坚定了在这里发展壮大的信心。我要告诉所有朋友,投资兴业就来山西综改示范区。”
  廉洁是投资环境的核心要素。企业家用其特有的敏锐嗅觉,感知山西综改示范区转型跨越发展背后的“廉”动力。事实上,山西综改示范区自成立以来,始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想武器和行动指南,在区党工委、管委会和纪检监察工委的坚强领导下,全区上下以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,在实践中一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,为高质量转型发展提供坚强政治和纪律保障,犹如浩然东风,助推招商引资、项目建设和产业发展“扬帆加速”。

1 廉洁赋能发展企业收获满意
  “虽然是‘近水楼台’,但是从来没有人开过口,索要产品或者要求低价购买、代理销售的。尽管我们的产品,每个人都能用得上。”山西综改示范区企业锦波生物是全球功能蛋白领跑者,该公司利用自主知识产权核心技术开发的系列产品广泛应用于医学和美容领域,尤其是精华液、面膜等高端美容护肤品,风行市场走俏全国,成为实至名归的“名贵特产”。但广大干部职工,守着身边的“资源”,从不伸手。锦波生物董事长杨霞告诉记者,正是这种廉洁氛围,让她找到了归属和认同,“这里到处传递着正气清风,给企业带来了真切的获得感、幸福感。”“我们入驻山西综改示范区几年来,没有因为办事请过客、送过礼。不是不舍得花钱,是根本不需要,也没机会。”对于山西综改示范区干部的廉洁作风,山西臣功新能源公司副总经理李也深有体会。他所在公司作为行业领域龙头企业,经常性随山西综改示范区参加国内外有影响力的会展,开展产品推介、招商引资、交流合作活动,展位费由管委会承担。“在一些地方,享受政府补贴参加知名展会的机会,往往因为名额稀缺,只有那些善于‘公关运作’的企业才能获得。而在山西综改示范区,遴选程序完全公开透明,完全没有了‘操作空间’,企业只要满足条件就能脱颖而出。”
  企业的感受并非孤例,这是山西综改示范区大力推进清廉建设的结果。区纪检监察部门紧盯“不敢腐”前提,长期坚持“严”的主基调,坚决贯彻“控新、治旧、抓早、铲土”要求,建立健全纪检监察工作新机制,做实做细精准监督。同时,聚焦落实党中央重大决策部署、保护市场主体、营造良好市场环境、提升政务服务水平、监管执法公平公正、干部作风问题、形式主义官僚主义问题等方面的重点内容,他们监督执纪的触角也在不断向全领域延伸,坚决消除影响营商环境的制度阻碍和消极因素,严肃查处各种腐败行为,“莫伸手,伸手必被捉”箴言持续形成强大的震慑效应。
2 厘定“亲”“清”关系保持十足底气
  康国平是阳曲产业园区的一名“星级管家”,“管”着园区的一大批入驻企业,其中不乏知名医药企业。新冠疫情防控初期,他严格要求各医药企业坚决杜绝哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利等“发疫情财”行为。在他的协调下,各医药企业快速调动一切资源,努力应对货源紧张、人手缺乏等困难,积极开展防疫物资应急供应工作,有力地服务保障了疫情防控阻击战。1月27日,也是在他推动下,园区企业山西顾得医药和山西同仁康大药房携手向省红十字会捐资捐物,成为在疫情发生以来我省红十字会接收的第一批捐赠物资。
  “企业为啥对咱言听计从?”康国平给出答案,“是因为咱行得端坐得正,以廉洁干事,不留私心。所谓‘公生明,廉生威’,这话说得一点儿也不差。”
  “君子之交,交之有度。清不疏远,亲不逾矩。”在潇河产业园区政企服务部李晋芳看来,“亲”“清”的政商关系定位,让他们与企业家交往时底气十足。在守住底线、把好分寸前提下,职员按照履职要求,真诚坦荡与企业家接触交往,大胆为企业谋发展。
  干部职员们从容不迫的定力,缘于“不想腐”的高度自觉。在推进党风廉政建设中,山西综改示范区紧扣“不想腐”根本,持续深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,强化思想政治教育、坚定理想信念,加强政治文化建设、营造廉洁环境。目前在职员中实行的廉政风险防控保证金制度,有效激励干部廉洁用权、高效履职。结合转型综改实际出台的干事创业容错容缺制度,旗帜鲜明地鼓励创新者、保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者,解决干部职员不敢干事的现实困惑,最大限度地支持保护他们干事创业,形成了浓厚的氛围。
3 深化标本兼治通向河清海晏
  “只有深化改革、完善制度,真正把权力关进制度的笼子里,才是深化标本兼治的根本之策、通向河清海晏的长远之策。”山西综改示范区纪检监察工委职员贺玉才表示,山西综改示范区持续加大体制机制改革创新力度,探索建立常态化、近距离、全方位的监督制度体系,并形成系列可复制可推广的制度性成果。
  自觉承担“两个维护”的特殊使命和重大责任,山西综改示范区突出政治监督,构建形成了“前对表、中督察、后审核”全链条式政治监督新模式。借鉴巡视巡察工作机制,山西综改示范区推进巡察 (督察)全覆盖,实现对全区21个党组织督察全覆盖,并延伸至基层党组织。聚焦转型项目建设,山西综改示范区探索实施了重大项目督察,针对项目落地建设过程中机制不畅通、服务意识差、作风不实等突出问题,深挖彻查症结并发出督察建议。
  今年,山西综改示范区以一体推进“三不”试点为牵引,强力推进治理体系和治理能力现代化,着重突出“不能腐”制度建设。紧扭“不能腐”,山西综改示范区将针对重点人、权、事、责、岗,围绕公共权力大、廉政风险高、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,建立“权力配置、权力运行、制度保障”三大闭环,植入“尽公开、易监督、可评估”三大因子,构筑“部门自审、合规专审、效能后审”三级防堤。到今年底,山西综改示范区将基本建成“三不”体制机制体系,一体推进“三不”示范区建设取得明显成效。
  山西综改示范区政策优势、区位优势、产业优势叠加,吸引着国内外客商纷至沓来。在这片投资热土,风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态,已成为助推发展的靓丽底色。 晨报记者 段建强/文 孟宪亨/摄