日期:[2019年07月05日]
-- 生活晨报 --
版次:[A10]
高标准大力度强措施
山西综改示范区强力推进扬尘污染防治工作
习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，“污染防治”是国家全面建成小康社会的三大攻坚战之一。扬尘污染作为太原市最大的污染因素，不仅影响着市民的身心健康，还影响着太原市的经济投资发展环境。
连日来，山西综改示范区强力推进扬尘污染防治工作，将其作为推进山西综改示范区生态文明建设、创建绿色发展环境的重要抓手，主动查补短板，精准发力，点面结合以壮士断腕的决心和背水一战的勇气在山西综改示范区展开降尘污染防治攻坚战，着力推进绿色发展、解决扬尘污染问题、防控环境污染风险、改善生态环境质量，提升群众的环保满意度和获得感。
提高政治站位明确行动纲领
“把习近平生态文明思想作为统揽环保各项工作的总纲，全力以赴抓好扬尘污染防治工作。攻坚克难，不获全胜、决不收兵。”山西综改示范区党工委委员、管委会副主任、环保督察巡查办公室主任董良表示，全区上下以“改革创新、奋发有为”的精神劲头，进一步深化对习近平生态文明思想的认识和理解，提高政治站位，提升工作自觉性、主动性与创造性，从讲政治的高度审视环境空气质量现状，以“六个百分百”落实为突破，着力解决环境保护与经济发展双赢，举全区之力坚决打好降尘污染防治攻坚战。
为了将扬尘污染抓实抓好，山西综改示范区确立了“1334”行动纲领。即：坚持一个理念，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；狠抓“三个必须”，构筑“管地方必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”机制；推进“三个倒逼”，以环保要求“倒逼经济转型发展、倒逼生态环境理念形成、倒逼体制机制创新”；落实“四个责任”，落实“党政同责、一岗双责、权责一致、失职追责”，形成工作合力。
按照管委会要求，各部门、各园区一把手要将扬尘污染防治工作放在心上、抓在手里，加大督察巡查监管力度。各单位要倒排工期、挂图作战，加强联动、协同配合、严格执法，全面遏制扬尘污染。对环境违法行为上限处罚、公开曝光，对优秀典型树立标杆、推广经验，在全区上下形成惩治扬尘污染的高压态势。
强化工作举措铁腕重拳出击
工作中，山西综改示范区严格按照省委省政府、太原市委市政府要求，紧盯环保督察“回头看”发现问题，突出项目建设年特点，围绕工业企业污染治理、工地规范管理、交通运输扬尘、渣土裸露地面清理、“散乱污”企业取缔、“禁煤区”建设等六方面突出问题，实施“三清零、三整治、两整改、两退出、五步法”的“33225”工作举措。
“三清零”要求做到三类污染源清零，即“散乱污”企业、“散煤锅炉”和渣堆、土堆、煤堆、料堆、垃圾堆等“五堆”清零。截至目前，三项清零目标已经基本实现。
“三整治”即对破损及土路面、裸露地面、屋顶立面等“三面”开展整治。截至目前，破损路面整治任务28项，已完成10项。裸露地面整治任务56项，已完成41项。屋顶尘杂清理任务231项，已完成222项。
“两整改”包括“建设工地六个百分百”整改和“绿色运输车辆规范化”整改。截至目前，区内运输车辆已全部达到绿色规范要求。135个项目工地中，不达标的42个工地已全部停工整改。山西综改示范区将继续推进“合格一家复工一家”。
“两退出”具体为：对不符合工地管理要求、屡教不改的建设单位，对环保设施不能稳定运行、排放不能稳定达标的工业企业，坚决退出园区。截至目前，全区140家生产型工业企业全部达到环保要求。
“五步法”即道路保洁，坚持每天出动吸尘车23台、湿扫车31辆、洒水车27辆、喷雾车4台、垃圾清运车38台，全天候实施路面保洁。
着眼长效机制探索制度创新
“持之以恒、久久为功”董良表示，扬尘污染具有反复性、动态性、可逆性等特点，为持续改善大气环境质量，全区将扬尘污染防治作为一项长期工作，并结合工作实际，建立健全扬尘治理长效机制，实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变，有效遏制扬尘对空气质量的影响。
首先，是创新体制，强化监督。按照山西综改示范区党工委书记、管委会主任张金旺提出的“建立督查、巡查队伍来加大环保督查、巡查力度，保证环保工作的高效运行”要求，山西综改示范区将创新建立生态环境保护督察、巡查工作机制，借助专家、专业机构等方面的力量，实现督查全覆盖，不断深化生态环境管理。
其次，是细化标准，严格考核。下一步，山西综改示范区将在国家、省、太原市扬尘治理工作要求基础上，进一步细化标准、形成规范。并坚持以标准管理企业、考核部门，推进精细化管理。
再次，是摸清底数，挂图作战。山西综改示范区将加快推进扬尘微观站建设，对大气污染情况进行全方位、全天候监测。同时，对存在的问题建立清单、销号管理，确保防治措施落实到位。并且，要实现部门联动、综合执法。全区将以环保部门为龙头，联合住建、城管等部门开展联合执法管理，深度分析问题，精准施策，形成合力，建章立制，落实长效。目前，山西综改示范区正在探索制定降尘奖罚办法，凝聚社会力量参与治理扬尘污染机制，着力形成打赢扬尘污染治理的长效机制。 晨报记者 段建强
连日来，山西综改示范区强力推进扬尘污染防治工作，将其作为推进山西综改示范区生态文明建设、创建绿色发展环境的重要抓手，主动查补短板，精准发力，点面结合以壮士断腕的决心和背水一战的勇气在山西综改示范区展开降尘污染防治攻坚战，着力推进绿色发展、解决扬尘污染问题、防控环境污染风险、改善生态环境质量，提升群众的环保满意度和获得感。
提高政治站位明确行动纲领
“把习近平生态文明思想作为统揽环保各项工作的总纲，全力以赴抓好扬尘污染防治工作。攻坚克难，不获全胜、决不收兵。”山西综改示范区党工委委员、管委会副主任、环保督察巡查办公室主任董良表示，全区上下以“改革创新、奋发有为”的精神劲头，进一步深化对习近平生态文明思想的认识和理解，提高政治站位，提升工作自觉性、主动性与创造性，从讲政治的高度审视环境空气质量现状，以“六个百分百”落实为突破，着力解决环境保护与经济发展双赢，举全区之力坚决打好降尘污染防治攻坚战。
为了将扬尘污染抓实抓好，山西综改示范区确立了“1334”行动纲领。即：坚持一个理念，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；狠抓“三个必须”，构筑“管地方必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”机制；推进“三个倒逼”，以环保要求“倒逼经济转型发展、倒逼生态环境理念形成、倒逼体制机制创新”；落实“四个责任”，落实“党政同责、一岗双责、权责一致、失职追责”，形成工作合力。
按照管委会要求，各部门、各园区一把手要将扬尘污染防治工作放在心上、抓在手里，加大督察巡查监管力度。各单位要倒排工期、挂图作战，加强联动、协同配合、严格执法，全面遏制扬尘污染。对环境违法行为上限处罚、公开曝光，对优秀典型树立标杆、推广经验，在全区上下形成惩治扬尘污染的高压态势。
强化工作举措铁腕重拳出击
工作中，山西综改示范区严格按照省委省政府、太原市委市政府要求，紧盯环保督察“回头看”发现问题，突出项目建设年特点，围绕工业企业污染治理、工地规范管理、交通运输扬尘、渣土裸露地面清理、“散乱污”企业取缔、“禁煤区”建设等六方面突出问题，实施“三清零、三整治、两整改、两退出、五步法”的“33225”工作举措。
“三清零”要求做到三类污染源清零，即“散乱污”企业、“散煤锅炉”和渣堆、土堆、煤堆、料堆、垃圾堆等“五堆”清零。截至目前，三项清零目标已经基本实现。
“三整治”即对破损及土路面、裸露地面、屋顶立面等“三面”开展整治。截至目前，破损路面整治任务28项，已完成10项。裸露地面整治任务56项，已完成41项。屋顶尘杂清理任务231项，已完成222项。
“两整改”包括“建设工地六个百分百”整改和“绿色运输车辆规范化”整改。截至目前，区内运输车辆已全部达到绿色规范要求。135个项目工地中，不达标的42个工地已全部停工整改。山西综改示范区将继续推进“合格一家复工一家”。
“两退出”具体为：对不符合工地管理要求、屡教不改的建设单位，对环保设施不能稳定运行、排放不能稳定达标的工业企业，坚决退出园区。截至目前，全区140家生产型工业企业全部达到环保要求。
“五步法”即道路保洁，坚持每天出动吸尘车23台、湿扫车31辆、洒水车27辆、喷雾车4台、垃圾清运车38台，全天候实施路面保洁。
着眼长效机制探索制度创新
“持之以恒、久久为功”董良表示，扬尘污染具有反复性、动态性、可逆性等特点，为持续改善大气环境质量，全区将扬尘污染防治作为一项长期工作，并结合工作实际，建立健全扬尘治理长效机制，实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变，有效遏制扬尘对空气质量的影响。
首先，是创新体制，强化监督。按照山西综改示范区党工委书记、管委会主任张金旺提出的“建立督查、巡查队伍来加大环保督查、巡查力度，保证环保工作的高效运行”要求，山西综改示范区将创新建立生态环境保护督察、巡查工作机制，借助专家、专业机构等方面的力量，实现督查全覆盖，不断深化生态环境管理。
其次，是细化标准，严格考核。下一步，山西综改示范区将在国家、省、太原市扬尘治理工作要求基础上，进一步细化标准、形成规范。并坚持以标准管理企业、考核部门，推进精细化管理。
再次，是摸清底数，挂图作战。山西综改示范区将加快推进扬尘微观站建设，对大气污染情况进行全方位、全天候监测。同时，对存在的问题建立清单、销号管理，确保防治措施落实到位。并且，要实现部门联动、综合执法。全区将以环保部门为龙头，联合住建、城管等部门开展联合执法管理，深度分析问题，精准施策，形成合力，建章立制，落实长效。目前，山西综改示范区正在探索制定降尘奖罚办法，凝聚社会力量参与治理扬尘污染机制，着力形成打赢扬尘污染治理的长效机制。 晨报记者 段建强