日期:[2019年07月03日] -- 生活晨报 -- 版次:[A11]
老龄化挑战日益严峻

全球最强养老国家也吃不消了

  全球养老哪国强?根据墨尔本美世全球养老金指数显示,2018年,荷兰成功击败连续6年蝉联第一的丹麦,一举拿下养老金体系排名全球第一的桂冠。
    但随着全球老龄化问题日益严重,荷兰政府不得不采取相应改革措施保障养老金体系的可持续性,这引发了荷兰工人的强烈不满。前不久,荷兰公交司机以及部分行业的雇员连续罢工两天抗议养老金改革。
    据欧洲投资与养老体金网最新消息,荷兰3个主要工会已同意就养老金制度改革恢复谈判。
  最强养老金体系
    去年,墨尔本美世咨询根据充足性(养老金是否充裕)、可持续性(未来养老系统是否可持续)和完整性对全球34个国家的养老金体系做出评估。
    荷兰和丹麦得分分别为80.3和80.2,获得A级评分,这是仅有的总分超过80分的两个国家,这也意味着他们拥有世界顶级的退休收入体系,且对未来的老龄化问题做了充分的准备。
    2018年排名前十位的国家为:荷兰、丹麦、芬兰、澳大利亚、瑞典、挪威、新加坡、智利、新西兰、加拿大。
    荷兰的养老金分三种:国家养老金、职业养老金和私人养老金计划。1957年生效的法律规定,在荷兰生活或工作过的65岁以上退休人群均有权领取国家养老金。对于15岁以后来到荷兰的移民,拿到的养老金按照在荷兰的居住时间长短累计,时间越短,养老金越少。
    荷兰国家养老金是以当下劳动人口的个人所得税作为投资基金,投资回报用于支付基本国家养老金。
    职业养老金是荷兰养老金制度中最大的支柱,是一种半强制性的制度,与行业或公司相关。在缴费模式上,雇主以养老保险名义直接从投保人工资收入中扣除。一般说来,雇主也愿意按一定的比例帮员工缴纳保费,因为能够享受税收优惠。
    私人养老金计划是对前两个计划的补充,通过这种方式,个人可独立购买和管理养老金产品或投资。实际上,前两种类型的养老金数额之和通常为退休人员离职前薪水的70%,基本上能够满足退休人员的生活需要。
  提高退休年龄引不满
    目前,荷兰国家退休和领取养老金的年龄为66岁零4个月,政府计划采取分阶段逐步调高的办法提高退休年龄,从2020年1月1日起将是66岁零7个月,2021年将上升到67岁。
    荷兰工会希望,未来几年内将员工退休年龄冻结在66岁,废除提早退休会被罚的制度,让个体户能更容易地建立退休金制度。工会认为,从事劳动强度大的职业的员工应该有提前退休的权利。不过根据首相的说法,从财政角度来看,这一点很难办到。
    荷兰政府提议,应将养老基金引入生命周期投资,与年轻和年长参与者的具体需求相匹配,而不是统一的集体投资组合。
  全球养老金难题
    由于人口老龄化,荷兰越来越多的老年人领取退休金,导致国家财政支出退休金的成本增加,这也是全世界面临的难题。
    英国《金融时报》表示,荷兰罢工是对其他国家的一个警告,由于退休员工数量的增长,以及全球企业纷纷退出保障退休收入的固定收益计划,各国正努力确保养老金体系的可持续性。
    美国从2017年末开始,提高了人们可以从社会保障局领取养老金的年龄。美国人原本只需年满65 岁就能足额领取养老金,现在变成了66 岁零2 个月。想要提前领取养老金的人,也会面临更大的养老金扣减比例。
    去年,俄罗斯总统普京宣布将通过渐进式的改革,将男性和女性的退休年龄逐渐推迟到65 岁和63 岁。
    瑞典则计划将退休年龄推迟到64岁,以便在未来可以正常发放养老金。 据《国际金融报》