日期:[2018年12月14日]
-- 生活晨报 --
版次:[A8]
撸起袖子加油干砥砺奋进踏歌行
——综改区稳步推进脱贫攻坚工作纪实（上）
“脱贫攻坚工作意义重大，扶贫干部责任重大，要在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。”11月12日，省政府副秘书长、山西转型综改示范区党工委书记、管委会主任张金旺主持召开综改区脱贫攻坚专题会。张金旺强调，综改区不仅要在全省转型发展中发挥示范引领作用，更要在脱贫攻坚工作领域发挥好示范带头作用。
2018年，综改区党工委、管委会认真学习贯彻落实习近平扶贫思想，以习近平总书记视察山西和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神为指引，提高政治站位，强化责任担当，狠抓作风建设，把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，按照山西省、太原市安排部署，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，发挥综改区招商引资等优势，扎实稳步推进脱贫攻坚各项工作顺利进行，并取得实质性成效。
A精兵强将齐上阵奋发作为勇担当
“先行先试弘创造，善帮善扶作楷模。”11月15日，在阳曲县北小店乡神堂沟村，北小店乡党委书记董娟郑重地将一面锦旗送到综改区党工委委员、管委会副主任赵瑞雪手中，感谢综改区在脱贫帮扶中做出的不懈努力和不俗成果。
综改区成立以来，承接了原太原高新区、经开区和民营区的脱贫攻坚工作，既包含包乡工作，又有包村工作，对口娄烦县和阳曲县共7个乡镇43个村。其中，娄烦县娄烦镇22个村共有贫困人口5839人，阳曲县西凌井乡、北小店乡、大盂镇、黄寨镇、侯村乡、杨兴乡等6个乡镇21个村共有贫困人口3582人。面对脱贫攻坚任务，综改区上下把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步强化组织领导，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。同时聚焦深度贫困，落细攻坚点位，不断强化超常工作举措，把资金向脱贫攻坚工作倾斜，精锐力量向对口帮扶地区集结，确保脱贫攻坚不断取得新成效。
综改区设立精准帮扶专项资金，按不低于本级财政一般预算收入的1%以上额度安排，直接拨付给包扶县扶贫专户，用于包扶、帮扶贫困村产业发展和民生、公益事业等，2017年拨付2796万元，2018年已拨付到位3275万元，合计超过6000万元。此外，综改区还另列专项经费，用于助困助学等公益扶贫项目。“选派精兵强将到脱贫攻坚第一线。”综改区党群工作部负责人介绍，综改区紧紧围绕脱贫目标，成立了扶贫工作领导组，并由管委会领导担任组长。同时，紧密结合贫困村实际和发展需求，坚持“硬抽人、抽硬人”，组建驻县扶贫工作队，选派优秀共产党员担任第一书记，遴选优秀职员担任扶贫队员，做到“精准因村派人”，并从全区12个部门和3个分园区选派干部，确定扶贫工作负责人和51名帮扶队员。对口帮扶关系确定后3年不变，常态化做好对口精准帮扶工作。“实现宣传到位、政策入户、帮扶措施落地生根，展现综改区创新精神和示范作用，树立综改区扶贫队员新形象，实现精准帮扶、稳定脱贫。”综改区各驻村第一书记、驻村工作队员和帮扶工作队员全部进村入户，大力宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神和国家、山西省、太原市扶贫工作政策，使每个贫困人员都能感受到习近平总书记和党中央的关怀与温暖，从内心激发起脱贫的干劲。同时，配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作，对所包（帮）扶村基本情况、组织建设、贫困原因进行分析研究，在充分调研广泛征求贫困群众意见的基础上，提出脱贫致富的方向、项目和目标措施，形成情况清楚、问题分析准确、群众期盼、切实可行的脱贫工作方案。
B严实相济抓作风阳光廉洁创氛围
“同志们辛苦了！”12月6日，在娄烦县扶贫队员驻地，前来调研脱贫攻坚工作的综改区党工委委员、纪工委书记刘伟亲自下厨，为队员们做了一桌丰盛的家常菜。在驻地，刘伟仔细查看工作日志，询问队员工作情况和思想状况，进宿舍、下厨房仔细了解生活环境和各项保障，再三嘱咐队员们做好冬季防寒工作。
谈笑风生间，刘伟鼓励队员们戒骄戒躁、再接再厉，继续深入学习践行习近平总书记扶贫开发重要战略思想，切实增强做好帮扶工作的责任感和使命感，沉下身、静下心、扎下根，加大力度扎实工作，全力推进脱贫攻坚各项工作，争取在下一步的脱贫攻坚中再立新功。同时他强调，打赢脱贫攻坚战是重大政治任务，需要能力素质，考验忠诚担当，扶贫干部要切实把责任扛起来，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻坚克难，确保坚决打赢脱贫攻坚战。要进一步提高政治站位，站在筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度，不断增强整治形式主义、官僚主义的责任感和自觉性，坚决杜绝任何形式的“虚浮假空”。
此前，刘伟多次深入脱贫攻坚第一线，走村入户面对面倾听贫困群众心声，与县乡村干部和扶贫队员共话精准脱贫良策，而且每次都对脱贫工作的作风建设提出要求。他要求扶贫队员们强化反腐倡廉思想意识、坚守底线，在扶贫工作中做到廉洁自律、克己奉公，把党中央关于全面从严治党的一系列部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程各环节，警惕扶贫领域形式主义、官僚主义。
“以作风建设的严与实，提升脱贫攻坚质量和速度，是脱贫攻坚取得成效的关键所在。”综改区党群工作部负责人介绍，综改区将作风建设贯穿脱贫攻坚的全过程，党委班子成员将学习好、领会好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想特别是精准扶贫战略思想作为脱贫攻坚的首要任务，多次深入对口帮扶贫困地区，点对点了解基层实情，面对面倾听群众呼声，心贴心帮助化解难题，扎实推动扶贫领域干部队伍作风的大转变、大提升。“一级做给一级看、一级带着一级干，真正发挥出‘关键少数’的‘头雁效应’。坚持以问题为导向，把一切工作落脚到为贫困群众解决实际问题上来。”同时，综改区纪工委对履职不尽责、责任不落实等问题，坚持越往后执纪越严，发现一起、查处一起，严肃问责，狠刹不良风气。
工作中，综改区扶贫干部牢记自身肩负的职责使命，自觉改进作风，熟悉掌握各项扶贫政策，认真落实各项扶贫措施，坚持克己奉公，始终把纪律和规矩挺在前面，营造了阳光廉洁的工作氛围。
C创新思路勇探索挺立潮头再出发
“沙沙沙……”初冬季节，走进娄烦县娄烦镇向阳村，耳边传来如春蚕食叶般的密集声音，偶尔还会飘来一缕焦香味。这种声音和味道，正是综改区扶贫队为该村引进的黄粉虫养殖项目所特有的。黄粉虫又叫面包虫，被誉为“蛋白质饲料宝库”，还含有多种微量元素，具有很高的营养价值，可食用也可做天然饲料，市场前景广阔。黄粉虫成长周期为3个月，一只成虫可繁殖上千只幼虫，每斤黄粉虫可卖到15—17元。黄粉虫食材广泛，麸皮、玉米面均可，相对于其他养殖品种既省心又干净卫生，而且室内温度控制在15—30℃即可，对采光条件要求也不高。养殖占地面积小，投资少，无污染，也不需要繁重体力，特别适合留守村民。“既要因地制宜，又要创新产业思路，还不能让老百姓承担风险。”扶贫队员马卫东介绍，综改区鼓励扶贫干部转变思路，跳出扶贫看扶贫，把产业精准扶贫作为推进扶贫领域供给侧结构性改革的重要实践，把改革创新、先行先试作为脱贫的根本方法，敢于创新、勇于创新，黄粉虫养殖项目正是扶贫队员自觉探索扶贫新项目、新模式的具体举措。由于向阳村耕地少且紧临汾河水库，特殊的环境使该村不能发展养殖项目和种植产业，扶贫队员经多番考察论证，自掏腰包3万多元引进种虫先行养殖，直到技术成熟后才向群众推广该项目。目前，该村黄粉虫项目发展态势喜人，正在向“合作社+养殖基地”模式升级。下一步，村集体将成立合作社，全盘负责种虫、养殖箱、技术、后期加工和销路问题，村民只需用心养虫、安心坐享收益，没有了后顾之忧。
10月26日，阳曲县召开脱贫巩固提升暨乡村振兴推进大会，宣布该县正式脱贫。县领导向综改区学府产业园区和阳曲产业园区赠送锦旗致谢，特别授予综改区派驻该县北小店乡神堂沟村第一书记阴建权“优秀第一书记”称号。“有难事，找建权。”在神堂沟村任职以来，阴建权把村里的发展抓在手上，百姓的困难记在心上，用扎实的作风和细致入微的工作，成为群众的贴心人。为了让村民的土鸡蛋和山地优质西红柿、豆角在太原市场卖个好价钱，他几乎动员了所有亲朋好友购买；为了改变村民的精神面貌，他和队友自购理发工具，义务为群众理发；为了在村里建设造林合作社和养牛合作社，他多方争取政策资金扶持，四处寻找市场供销渠道；村里蓄水池有淤泥，饮用水不卫生，他个人掏钱清淤，让全村人喝上了干净的山泉水；原贫困户赵金喜家院墙年久失修倒塌，他拿出一半工资购砖砌墙，又多方找路子销售赵金喜饲养的羊；老党员仁润狗多年失聪，生活不便，他组织扶贫工作队集资为老人购买了助听器……乡村月夜衣凝霜，农舍灯下话家常，阴建权将脱贫与扶志扶智扶德相结合，用爱感化、用心引导、以身示范，如春风化雨，感召着神堂沟村上下在脱贫致富路上奋力前行，各项事业稳步发展。“脱贫不是最终目标，而是要走向富裕。”虽然脱贫目标已经实现，但阴建权和队员们的脚步并未停留，他们按照发展全域旅游的思路，仍在精心谋划今后的发展大计。神堂沟村风景秀丽，夏日凉爽，是难得的避暑好去处，村东头的小溪清澈见底，地下还有温泉。他们希望用这些优势旅游资源招商引资，把神堂沟村打造成一个旅游村。
脱贫之后怎么办？对此，张金旺早有明确思路。他要求，脱贫攻坚工作要“扶上马送一程”，因地制宜发展特色产业脱贫促增收，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。同时，继续加大劳务输出脱贫模式的引导和政策支撑，统筹使用各类资源，以就业为导向，引导和支持入区企业与阳曲县、娄烦县建立完善劳务对接机制，进一步拓展贫困地区劳动力来综改区就业的空间。
晨报记者段建强
2018年，综改区党工委、管委会认真学习贯彻落实习近平扶贫思想，以习近平总书记视察山西和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神为指引，提高政治站位，强化责任担当，狠抓作风建设，把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，按照山西省、太原市安排部署，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，发挥综改区招商引资等优势，扎实稳步推进脱贫攻坚各项工作顺利进行，并取得实质性成效。
A精兵强将齐上阵奋发作为勇担当
“先行先试弘创造，善帮善扶作楷模。”11月15日，在阳曲县北小店乡神堂沟村，北小店乡党委书记董娟郑重地将一面锦旗送到综改区党工委委员、管委会副主任赵瑞雪手中，感谢综改区在脱贫帮扶中做出的不懈努力和不俗成果。
综改区成立以来，承接了原太原高新区、经开区和民营区的脱贫攻坚工作，既包含包乡工作，又有包村工作，对口娄烦县和阳曲县共7个乡镇43个村。其中，娄烦县娄烦镇22个村共有贫困人口5839人，阳曲县西凌井乡、北小店乡、大盂镇、黄寨镇、侯村乡、杨兴乡等6个乡镇21个村共有贫困人口3582人。面对脱贫攻坚任务，综改区上下把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步强化组织领导，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。同时聚焦深度贫困，落细攻坚点位，不断强化超常工作举措，把资金向脱贫攻坚工作倾斜，精锐力量向对口帮扶地区集结，确保脱贫攻坚不断取得新成效。
综改区设立精准帮扶专项资金，按不低于本级财政一般预算收入的1%以上额度安排，直接拨付给包扶县扶贫专户，用于包扶、帮扶贫困村产业发展和民生、公益事业等，2017年拨付2796万元，2018年已拨付到位3275万元，合计超过6000万元。此外，综改区还另列专项经费，用于助困助学等公益扶贫项目。“选派精兵强将到脱贫攻坚第一线。”综改区党群工作部负责人介绍，综改区紧紧围绕脱贫目标，成立了扶贫工作领导组，并由管委会领导担任组长。同时，紧密结合贫困村实际和发展需求，坚持“硬抽人、抽硬人”，组建驻县扶贫工作队，选派优秀共产党员担任第一书记，遴选优秀职员担任扶贫队员，做到“精准因村派人”，并从全区12个部门和3个分园区选派干部，确定扶贫工作负责人和51名帮扶队员。对口帮扶关系确定后3年不变，常态化做好对口精准帮扶工作。“实现宣传到位、政策入户、帮扶措施落地生根，展现综改区创新精神和示范作用，树立综改区扶贫队员新形象，实现精准帮扶、稳定脱贫。”综改区各驻村第一书记、驻村工作队员和帮扶工作队员全部进村入户，大力宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神和国家、山西省、太原市扶贫工作政策，使每个贫困人员都能感受到习近平总书记和党中央的关怀与温暖，从内心激发起脱贫的干劲。同时，配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作，对所包（帮）扶村基本情况、组织建设、贫困原因进行分析研究，在充分调研广泛征求贫困群众意见的基础上，提出脱贫致富的方向、项目和目标措施，形成情况清楚、问题分析准确、群众期盼、切实可行的脱贫工作方案。
B严实相济抓作风阳光廉洁创氛围
“同志们辛苦了！”12月6日，在娄烦县扶贫队员驻地，前来调研脱贫攻坚工作的综改区党工委委员、纪工委书记刘伟亲自下厨，为队员们做了一桌丰盛的家常菜。在驻地，刘伟仔细查看工作日志，询问队员工作情况和思想状况，进宿舍、下厨房仔细了解生活环境和各项保障，再三嘱咐队员们做好冬季防寒工作。
谈笑风生间，刘伟鼓励队员们戒骄戒躁、再接再厉，继续深入学习践行习近平总书记扶贫开发重要战略思想，切实增强做好帮扶工作的责任感和使命感，沉下身、静下心、扎下根，加大力度扎实工作，全力推进脱贫攻坚各项工作，争取在下一步的脱贫攻坚中再立新功。同时他强调，打赢脱贫攻坚战是重大政治任务，需要能力素质，考验忠诚担当，扶贫干部要切实把责任扛起来，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻坚克难，确保坚决打赢脱贫攻坚战。要进一步提高政治站位，站在筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度，不断增强整治形式主义、官僚主义的责任感和自觉性，坚决杜绝任何形式的“虚浮假空”。
此前，刘伟多次深入脱贫攻坚第一线，走村入户面对面倾听贫困群众心声，与县乡村干部和扶贫队员共话精准脱贫良策，而且每次都对脱贫工作的作风建设提出要求。他要求扶贫队员们强化反腐倡廉思想意识、坚守底线，在扶贫工作中做到廉洁自律、克己奉公，把党中央关于全面从严治党的一系列部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程各环节，警惕扶贫领域形式主义、官僚主义。
“以作风建设的严与实，提升脱贫攻坚质量和速度，是脱贫攻坚取得成效的关键所在。”综改区党群工作部负责人介绍，综改区将作风建设贯穿脱贫攻坚的全过程，党委班子成员将学习好、领会好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想特别是精准扶贫战略思想作为脱贫攻坚的首要任务，多次深入对口帮扶贫困地区，点对点了解基层实情，面对面倾听群众呼声，心贴心帮助化解难题，扎实推动扶贫领域干部队伍作风的大转变、大提升。“一级做给一级看、一级带着一级干，真正发挥出‘关键少数’的‘头雁效应’。坚持以问题为导向，把一切工作落脚到为贫困群众解决实际问题上来。”同时，综改区纪工委对履职不尽责、责任不落实等问题，坚持越往后执纪越严，发现一起、查处一起，严肃问责，狠刹不良风气。
工作中，综改区扶贫干部牢记自身肩负的职责使命，自觉改进作风，熟悉掌握各项扶贫政策，认真落实各项扶贫措施，坚持克己奉公，始终把纪律和规矩挺在前面，营造了阳光廉洁的工作氛围。
C创新思路勇探索挺立潮头再出发
“沙沙沙……”初冬季节，走进娄烦县娄烦镇向阳村，耳边传来如春蚕食叶般的密集声音，偶尔还会飘来一缕焦香味。这种声音和味道，正是综改区扶贫队为该村引进的黄粉虫养殖项目所特有的。黄粉虫又叫面包虫，被誉为“蛋白质饲料宝库”，还含有多种微量元素，具有很高的营养价值，可食用也可做天然饲料，市场前景广阔。黄粉虫成长周期为3个月，一只成虫可繁殖上千只幼虫，每斤黄粉虫可卖到15—17元。黄粉虫食材广泛，麸皮、玉米面均可，相对于其他养殖品种既省心又干净卫生，而且室内温度控制在15—30℃即可，对采光条件要求也不高。养殖占地面积小，投资少，无污染，也不需要繁重体力，特别适合留守村民。“既要因地制宜，又要创新产业思路，还不能让老百姓承担风险。”扶贫队员马卫东介绍，综改区鼓励扶贫干部转变思路，跳出扶贫看扶贫，把产业精准扶贫作为推进扶贫领域供给侧结构性改革的重要实践，把改革创新、先行先试作为脱贫的根本方法，敢于创新、勇于创新，黄粉虫养殖项目正是扶贫队员自觉探索扶贫新项目、新模式的具体举措。由于向阳村耕地少且紧临汾河水库，特殊的环境使该村不能发展养殖项目和种植产业，扶贫队员经多番考察论证，自掏腰包3万多元引进种虫先行养殖，直到技术成熟后才向群众推广该项目。目前，该村黄粉虫项目发展态势喜人，正在向“合作社+养殖基地”模式升级。下一步，村集体将成立合作社，全盘负责种虫、养殖箱、技术、后期加工和销路问题，村民只需用心养虫、安心坐享收益，没有了后顾之忧。
10月26日，阳曲县召开脱贫巩固提升暨乡村振兴推进大会，宣布该县正式脱贫。县领导向综改区学府产业园区和阳曲产业园区赠送锦旗致谢，特别授予综改区派驻该县北小店乡神堂沟村第一书记阴建权“优秀第一书记”称号。“有难事，找建权。”在神堂沟村任职以来，阴建权把村里的发展抓在手上，百姓的困难记在心上，用扎实的作风和细致入微的工作，成为群众的贴心人。为了让村民的土鸡蛋和山地优质西红柿、豆角在太原市场卖个好价钱，他几乎动员了所有亲朋好友购买；为了改变村民的精神面貌，他和队友自购理发工具，义务为群众理发；为了在村里建设造林合作社和养牛合作社，他多方争取政策资金扶持，四处寻找市场供销渠道；村里蓄水池有淤泥，饮用水不卫生，他个人掏钱清淤，让全村人喝上了干净的山泉水；原贫困户赵金喜家院墙年久失修倒塌，他拿出一半工资购砖砌墙，又多方找路子销售赵金喜饲养的羊；老党员仁润狗多年失聪，生活不便，他组织扶贫工作队集资为老人购买了助听器……乡村月夜衣凝霜，农舍灯下话家常，阴建权将脱贫与扶志扶智扶德相结合，用爱感化、用心引导、以身示范，如春风化雨，感召着神堂沟村上下在脱贫致富路上奋力前行，各项事业稳步发展。“脱贫不是最终目标，而是要走向富裕。”虽然脱贫目标已经实现，但阴建权和队员们的脚步并未停留，他们按照发展全域旅游的思路，仍在精心谋划今后的发展大计。神堂沟村风景秀丽，夏日凉爽，是难得的避暑好去处，村东头的小溪清澈见底，地下还有温泉。他们希望用这些优势旅游资源招商引资，把神堂沟村打造成一个旅游村。
脱贫之后怎么办？对此，张金旺早有明确思路。他要求，脱贫攻坚工作要“扶上马送一程”，因地制宜发展特色产业脱贫促增收，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。同时，继续加大劳务输出脱贫模式的引导和政策支撑，统筹使用各类资源，以就业为导向，引导和支持入区企业与阳曲县、娄烦县建立完善劳务对接机制，进一步拓展贫困地区劳动力来综改区就业的空间。
晨报记者段建强