宋代看病有福利

　　中国古代很早就产生了建立“国家福利体系”的自觉，但其成为系统性的制度，是在两宋时期。宋朝的医疗福利分为三个层次——
　　政府的义诊与施药
　　　　宋政府经常派遣医官到民间视诊，并免费发放方药，如北宋嘉祐年间，因考虑到“贫下之家”无钱购买治病的药品，朝廷决定每年给各州拨出专款，用于购买药品，然后免费发给贫民。
　　　　南宋绍兴十六年（1146年）六月，政府认为，“方此盛暑，应有疾病之人”，所以“令翰林院差医官四员，遍诣临安城内外看诊、合药；令户部行下和剂局应副，候秋凉日住罢”。
　　开设药局
　　　　宋廷在京城与其他州县都设有药局，称和剂局、惠民局、施药局，类似于今日的平价门诊部、平价大药房。
　　　　如江东提刑司拨官本百万，开设药局，“制急于民用……民有疾咸得赴局就医，切脉约药以归”；建康府的惠民药局，“四铺发药，应济军民，收本钱不取息”；临安府的施药局，“来者诊视，详其病源，给药医治”药局诊病配药，只收药品的成本价，大约相当于市场价的三分之二，为此，户部每一年拨给京城药局的财政补贴达数十万贯。有时候，药局也向贫困人家开放义诊，并免费提供药物。
　　设立福利医院
　　　　北宋元祐年间，病坊更名为“安济坊”。崇宁元年（1102年），朝廷诏令全国各路遍置安济坊，即公立免费医院；崇宁四年，又“令开封府，依外州法居养鳏寡孤独，及置安济坊”；大观四年（1110年）又颁行“安济法”：凡户数达千户以上的城寨，均要设安济坊，境内病卧无依之人均可入安济坊收治。安济坊有专门的医护人员，每年都要进行考核。病人在安济坊可获得免费的救治，并实行病人隔离制，以防传染。
　　　　此外，宋朝一些地方政府还设有安乐庐，这是针对流动人口的免费救治机构。如南宋时，建康府人口流动频繁，常常有旅人“有病于道途，既无家可归，客店又不停者，无医无药，倾于非命，极为可念”，政府便设立安乐庐，凡“行旅在途”之人，发现身有疾病后均可向安乐庐求医，“全活者不胜计”。
　　　　宋政府按财产多寡，将全国人口划分为不同户等，按此确定救济对象。如南宋时规定，乡村五等户、城市七等户以下的家庭，如有婴儿出生，又无力赡养，政府即给予四千文钱补助。此外，政府还划定了“贫困线”：凡田产20亩以下或产业50贯以下的家庭，即为“贫民”，可获得某些政策倾斜，比如免纳“免役钱”，发生灾荒优先给予救济；城市贫民可享用福利救济。据《江南保健报》吴钩/文