日期:[2018年05月31日]
-- 生活晨报 --
版次:[A7]
央视调查低速电动车：
速度并不低 近5年引发83万起事故
低速电动车，说它是汽车又没车牌，说它不是汽车又和汽车很像，而且还经常跑到机动车道上去开，既有老人开也有年轻人开。这里说的“低速”要打上引号，因为它开得还挺快。
近5年引发事故83万起
据公安交管部门统计数据，近5年，全国发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数逐年增长，年均分别增长23.3%和30.9%。
记者找到了一家电动车销售市场，这里销售的大多都是低速电动车。很多销售人员都告诉记者，这些低速电动车的配置要比一些汽车还好。“这是中控锁、电动门窗、VCD、CD、倒车影像、暖风、收音机、自然风都有，底都铺好了。这个可以放东西、拉东西，后备箱都是电动的。”销售人员介绍道。
市场上的低速电动车让人大开眼界，有做成轿车的，有做成家庭旅行车的，记者甚至还看见一辆外形霸道的越野车。
这些所谓的低速电动车售价从1万元到4万元都有，从外表看上去就是一款标准的汽车，那这些低速电动车的安全性怎么样呢？
2016年底，中国消费者协会在市场上以普通消费者名义购买了3辆不同品牌的低速电动车，委托国家汽车质量监督检验中心进行安全性碰撞试验。结果，尽管测试速度只有32公里每小时，但由于没有牢靠的安全保护措施，3辆低速电动车的驾驶员和乘客全部有骨折的危险，并且车辆碎片还会导致相关人员大量出血。
无国家标准制造水平差
这些所谓的“低速电动车”究竟有没有相关的国家标准呢？
据了解，对于低速电动车的标准，国家并没有明确规定，甚至连什么样的车属于低速电动车也没有说明。那么，这种车是怎么来的呢？
原来，这种低速电动车的前身是老年代步车。但对于老年代步车，国家也没有明确的标准。再往前追溯，老年代步车是由残疾人使用的机动轮椅车演变而来。残疾人机动轮椅车在速度、外形尺寸等方面有着非常细致的标准，属于非机动车。
近几年，为了迎合市场，一些企业不断对残疾人机动轮椅车进行改装，使得车辆体积越来越大，速度越来越快，而且功能也越来越多，已经大大超过了非机动车的限速、质量和外形尺寸。从这个角度来说，现在这种低速电动汽车已经从最初的非机动车进入到了机动车的范畴。
公安部道路交通安全研究中心机动车辆安全研究室主任周文辉说：“按照严格的定义来说，低速电动车应该属于汽车，但它是一种制造水平比较差的、达不到标准的汽车。”
无证照样卖产能超百万
没有相关国标，制造水平差。这样的车又是怎么生产出来，并在市场上公然销售呢？
在一家电动车销售市场，记者问销售人员：“有合格证吗？”“当然有了，什么话，这是国家允许生产的。”“那合格证是自己发的，还是别人发的？”“政府发的，自己发的能开吗？”
销售人员说得理直气壮，表示自己的车有的是符合国家标准的合格证，然而，专家却说，这类车不可能具有合格证。“一辆车它要出来的话首先要经过投资准入，然后它的生产工厂要达到一定条件获得许可，然后这个车型也要经过多项的国家安全标准检验。”周文辉表示，目前来讲这种车第一步都没有走到。
记者在调查中发现，多数低速电动车是生产企业借观光车、场地车等名义生产的，实际是不合规的道路机动车产品。很多生产企业也没有办理合法的车辆生产手续。
为何这些低速电动车没有得到有效监管呢？
清华大学法学院副院长余凌云说，低速电动车现在之所以会出现乱象主要原因是在源头和销售两个环节没有把握好，一个可能本身它这个市场发展有这个需求，所以说对于这样的产业发展，有的地方政府采取一个支持的态度，允许它生产。
周文辉表示，在发展初期相关部门没有及时跟进，导致这个事情越来越多，再去管理就很难，错失一个很好的时机。
专家告诉记者，目前山东、河北、河南、江苏等地的企业总产能已经超过上百万辆。
低速电动车一方面解决了部分人群的出行需求，另一方面，生产企业未经许可进行生产，产品普遍安全性能低、质量差，驾驶人及车辆大多无证无照。这种无序发展肯定扰乱了正常交通秩序，影响道路交通安全。
如何解决这些问题，专家也给出了建议。
中国社会科学院社会学研究所研究员王俊秀表示，源头上首先限定这辆车，严格它的标准。其次应该去把它定性，这种车的功能应该是什么，从空间使用到人员使用，它的标准是什么。第一步就是定性，然后才可能做相应的生产标准、交通管理标准等。 据央视新闻客户端
近5年引发事故83万起
据公安交管部门统计数据，近5年，全国发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数逐年增长，年均分别增长23.3%和30.9%。
记者找到了一家电动车销售市场，这里销售的大多都是低速电动车。很多销售人员都告诉记者，这些低速电动车的配置要比一些汽车还好。“这是中控锁、电动门窗、VCD、CD、倒车影像、暖风、收音机、自然风都有，底都铺好了。这个可以放东西、拉东西，后备箱都是电动的。”销售人员介绍道。
市场上的低速电动车让人大开眼界，有做成轿车的，有做成家庭旅行车的，记者甚至还看见一辆外形霸道的越野车。
这些所谓的低速电动车售价从1万元到4万元都有，从外表看上去就是一款标准的汽车，那这些低速电动车的安全性怎么样呢？
2016年底，中国消费者协会在市场上以普通消费者名义购买了3辆不同品牌的低速电动车，委托国家汽车质量监督检验中心进行安全性碰撞试验。结果，尽管测试速度只有32公里每小时，但由于没有牢靠的安全保护措施，3辆低速电动车的驾驶员和乘客全部有骨折的危险，并且车辆碎片还会导致相关人员大量出血。
无国家标准制造水平差
这些所谓的“低速电动车”究竟有没有相关的国家标准呢？
据了解，对于低速电动车的标准，国家并没有明确规定，甚至连什么样的车属于低速电动车也没有说明。那么，这种车是怎么来的呢？
原来，这种低速电动车的前身是老年代步车。但对于老年代步车，国家也没有明确的标准。再往前追溯，老年代步车是由残疾人使用的机动轮椅车演变而来。残疾人机动轮椅车在速度、外形尺寸等方面有着非常细致的标准，属于非机动车。
近几年，为了迎合市场，一些企业不断对残疾人机动轮椅车进行改装，使得车辆体积越来越大，速度越来越快，而且功能也越来越多，已经大大超过了非机动车的限速、质量和外形尺寸。从这个角度来说，现在这种低速电动汽车已经从最初的非机动车进入到了机动车的范畴。
公安部道路交通安全研究中心机动车辆安全研究室主任周文辉说：“按照严格的定义来说，低速电动车应该属于汽车，但它是一种制造水平比较差的、达不到标准的汽车。”
无证照样卖产能超百万
没有相关国标，制造水平差。这样的车又是怎么生产出来，并在市场上公然销售呢？
在一家电动车销售市场，记者问销售人员：“有合格证吗？”“当然有了，什么话，这是国家允许生产的。”“那合格证是自己发的，还是别人发的？”“政府发的，自己发的能开吗？”
销售人员说得理直气壮，表示自己的车有的是符合国家标准的合格证，然而，专家却说，这类车不可能具有合格证。“一辆车它要出来的话首先要经过投资准入，然后它的生产工厂要达到一定条件获得许可，然后这个车型也要经过多项的国家安全标准检验。”周文辉表示，目前来讲这种车第一步都没有走到。
记者在调查中发现，多数低速电动车是生产企业借观光车、场地车等名义生产的，实际是不合规的道路机动车产品。很多生产企业也没有办理合法的车辆生产手续。
为何这些低速电动车没有得到有效监管呢？
清华大学法学院副院长余凌云说，低速电动车现在之所以会出现乱象主要原因是在源头和销售两个环节没有把握好，一个可能本身它这个市场发展有这个需求，所以说对于这样的产业发展，有的地方政府采取一个支持的态度，允许它生产。
周文辉表示，在发展初期相关部门没有及时跟进，导致这个事情越来越多，再去管理就很难，错失一个很好的时机。
专家告诉记者，目前山东、河北、河南、江苏等地的企业总产能已经超过上百万辆。
低速电动车一方面解决了部分人群的出行需求，另一方面，生产企业未经许可进行生产，产品普遍安全性能低、质量差，驾驶人及车辆大多无证无照。这种无序发展肯定扰乱了正常交通秩序，影响道路交通安全。
如何解决这些问题，专家也给出了建议。
中国社会科学院社会学研究所研究员王俊秀表示，源头上首先限定这辆车，严格它的标准。其次应该去把它定性，这种车的功能应该是什么，从空间使用到人员使用，它的标准是什么。第一步就是定性，然后才可能做相应的生产标准、交通管理标准等。 据央视新闻客户端