深化安全生产领域改革全力助推区域经济发展

　　安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志。2018年，侯马市经济开发区管委会将贯彻新的发展理念，完成三件大事，即，建设国家智能制造试点示范、争取成为山西省医药健康产业的重要承载区、倾力打造晋南最大的大宗商品和进出口商品物流基地。为此，管委会将全面深化安全生产领域改革，筑牢安全生产防线，为建设幸福开发区保驾护航。
　　　　侯马市经济开发区管委会主任张瑜庆告诉记者，开发区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大报告有关安全生产重要论述精神，以生命至上、安全第一为核心，全面强化安全发展理念，健全完善公共安全体系，严格落实安全生产责任制，推进安全生产专业化、标准化、智能化建设，不断压实三个责任，扎实落实六项措施，坚决遏制重特大安全事故。一要压实安全生产领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，完善安全生产责任体系，对于安全生产第一责任人的责任再明确、再强调、再突出，开发区党工委、管委会书记主任负总责，两委班子其他成员对分管领域内的安全生产工作负领导责任，各部门负责人是监管行业、监管领域的第一责任人，压力传导要到位。二是压实安全生产监管责任。要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,压实各部门安全生产工作职责，实行安全生产责任挂牌和“分级分类”监管办法,严格落实监管责任，监管排查要到位。三是压实企业安全生产主体责任。按照谁组织生产经营、谁是主体责任的界限划定，确定法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,落实企业全员安全生产责任制，岗位责任要到位。
　　　　在新的目标任务下，管委会将以最积极的态度、最严格的手段，扎实落实六项措施。一是落实安全生产预防。要督促生产经营单位定期组织开展危险有害因素辨识和安全风险评估，确定风险等级，建立分级管控。严格执行建设项目安全设施和职业病危害防护设施“三同时”制度，要扎实做好从源头上提升企业安全风险防控能力。二是落实安全风险管控。要建立完善安全风险评估与论证机制，科学合理确定企业选址和基础设施建设、居民生活区空间布局。建设项目规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，实行重大安全风险“一票否决”，确保高危项目不入区。三是落实隐患排查治理。强化隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度,实行重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业工会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理,确保重大隐患治理。四是落实严格安全执法。以“安全执法年”活动为主线，要扎实落实“四个一律和五个一批”，从严打非治违，严格执法检查，强化执法监督，确保安全管理效果再提高。五是落实提升应急处置。进一步完善细化应急处置方案，强化业务学习培训，组织应急实战演练，更新应急储备物资，提升处置能力和水平。六是落实严肃责任追究。坚持问题导向，抓住关键少数，抓住执纪问责。对于在安全生产督查、检查中发现的突出问题，要挺纪在前，以查处、追责，倒逼责任落实，推动安全生产管理政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落地生根。
　　侯马市经济开发区管委会主任张瑜庆