六措施扎实推进登记便利化改革

　　晨报讯（记者段建强通讯员王紫）为进一步优化营商环境，精简办事程序，提高办事效率，为经济发展创造良好条件，近日来，示范区工商局直属四分局认真落实商事制度改革措施，持续推进工商登记便利化。
　　　　在由“繁”到“简”方面下功夫，推行工商登记全程电子化。改革后，工商登记的申请、核名、初审、受理、核准、发照、公示等环节，通过网上数据传送和交换，实现“无纸化、无介质、零见面”的“互联网+工商登记”模式。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一次采集、一档共享”登记模式，企业达到预定可生产经营状态只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，综合窗口“一次采集”信息，“一档共享”档案，实现了工商登记全流程由“面对面”到“键对键”。通过这种一站式服务，企业和个体的营业执照办理过程极大缩短，很多企业和个体可以当场领取营业执照，大大节省了申请人的时间。
　　　　在登记便捷方面下功夫，扎实推进企业登记同区通办。企业的开户、变更、注销、备案等登记业务均实行同区通办，在示范区内，企业可以就近在学府园区、唐槐园区、阳曲园区和潇河园区的四个分局的工商窗口中，自主选择任一窗口提交材料，办理相关登记业务，做到“让群众少跑腿，让服务更便捷”。目前，已办理同区通办登记52个。
　　　　在加速办理业务时间上下功夫，实行“双向寄递”服务模式。主要是对通过网上预审的企业，允许其将申请材料以邮寄方式寄送到注册窗口，工商部门工作人员完成审批流程和证照打印后，免费邮递送达申请企业，实现登记注册“零见面”办结。
　　　　在个体工商户简易登记上下功夫，实现了一张身份证即办理登记。示范区推行个体工商户简易登记模式，包括个体工商户设立登记、变更登记和注销登记。简化登记环节，实行独任登记制，将原来的受理、审核和发照几个人几个环节整合为一人一个环节，当场受理、当场核准、当场发照，立等可取，现场办结。这样，申请人无需提前准备和填写表格，仅需提供一张照片和一个身份证即可办理个体设立登记业务，有效避免了以往申请人自行准备材料，因不符合要求需要修改或退还，从而产生误解和不满，提高了群众满意度。目前，办理个体户简易登记100余件。
　　　　在方便经营地址上下功夫，认真落实“住所申报承诺制”。申请人办理商事主体设立或变更登记时，申请人就登记中的住所，不需要提交产权证明、住改商证明等材料，仅需提交《住所（经营场所）信息申报承诺表》作为住所（经营场所）使用证明，即可直接办理登记。申请人对所申报住所（经营场所）信息的真实性和合法性负责，登记机关不再审查其产权权属、使用功能及法定用途。企业住所登记承诺制度，放宽住所限制政策和商事主体准入条件，简化住所登记手续，降低创业成本，为园区经济发展搭上“助推器”，尤其推动示范区电商基地、孵化基地、创意园区等新兴行业的发展。目前，已有73户企业和个体户通过提交住所承诺书领取到了营业执照。
　　　　在服务群众上下功夫，实行窗口无否决权服务机制。要求窗口工作人员在受理业务时精确答复，不能说“不能办”“不知道”“不清楚”，要针对不同情况讲清办理的方法和途径等，让申请人在最短时间内获得准确信息，帮助群众提高办事效率。