日期:[2018年01月11日]
-- 生活晨报 --
版次:[A9]
有特色有创新有突破
我省消防工作亮点频出
■晨报记者张旭东采写
2017年以来，我省公安消防部队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和公安部消防局、省公安厅党委的坚强领导下，紧紧围绕“抓基础、保稳定、重落实、谋发展”的工作思路，上下一心、攻坚克难，恪尽职守、砥砺前行，圆满完成了以火灾预防、火灾扑救和应急救援为中心的各项任务。
回眸2017，山西消防工作和部队建设稳步推进，成绩斐然，交出了一份合格的、满意的答卷，多项工作有特色、有创新、有突破。经盘点和梳理，本报为您奉上2017年我省消防工作的13个亮点。
1.消防工作首次纳入“13710”省级政务督办系统。 2017年以来，山西省政府将重大火灾隐患整改、高层建筑微型消防站建设和太原市城市消防安全风险评估等工作纳入“13710”督办系统，实时跟进督办市级政府及省直有关单位工作落实，压实了地方政府、行业部门的责任，对于改变消防部门单打独斗的局面具有十分显著的作用。
2.创新推出“四长”包保责任制。
据统计，截至目前，“四长”共包保单位3333家，检查单位3898家，熟悉单位3113家，约见法定代表人2666人，发现火灾隐患7511处，整改火灾隐患7424处。包保单位数约占总数的1/3，包保单位法定代表人约见率达到80%，隐患整改率高达98%以上。
3.深入推行“大队管理中队”制度。在《大队管理中队工作实施办法》中，明确了大队军政主官工作职责，从组织工作、思想政治教育、执勤秩序等9个方面提出详细的要求和规定。特别是明确指出大队长以主要精力组织领导本单位的军事和消防业务工作；政治教导员组织领导大队的政治工作，以主要精力抓队伍的管理和教育。
4.一抓三年“三支基础队伍”建设。 总队党委高度重视指挥员、监督员、新兵“三支基础队伍”的能力素质提升，一抓就是三年，官兵能力素质逐年提升。目前，基层指挥员体能和技能优秀率上升了30个百分点，在公安部组织的战士考学中，是唯一一个参考人员体能全员达标的总队；监督执法质量大幅提升，人民群众对消防工作满意度达到98%以上；新兵结业考核优良率上升40个百分点。
5.全面“四心四化”工程。总队秉承“带部队重在稳思想、稳思想贵在抓经常”的工作理念，启动了以知心、稳心、强心、暖心和法治化、精细化、正规化、常态化为主要内容的“四心四化”工程，夯实了部队凝神定气、聚力打赢的思想根基。
6.搜救犬技术比武竞赛全国第九名。 2017年11月4日至8日，在部局举行的全国消防部队第四届搜救犬技术比武竞赛中，山西消防总队6名训导员及6只搜救犬凭借着良好的精神面貌、精湛的技能、过硬的素质，获得了服从科目第一名、箱体搜救第九名、障碍科目第九名、血迹搜索第十六名、野外追踪十三名、废墟搜救第二十名、团体第九名的好成绩。
7.“山西消防”获评全国十大“最具影响力消防头条号”。总队建立施行的“双微+政务号+APP客户端”三位一体的“新媒体矩阵”，提升了消防宣传影响力。“山西消防”官方微博微信粉丝数130余万，累计发布信息8万余条，平均每日发送量达到300余条，月阅读量达到近320万，被评为“省直机关政务微博新媒体综合影响力奖”，持续保持山西政法类双微排名前十的好成绩。“山西消防”、“太原消防”获评全国十大“最具影响力消防头条号”。
8.打造智慧后勤 “明厨亮灶”经验在全国推广。 “明厨亮灶”经验已经在全国推广。目前，总队整合了管理数据，研发了集营房、财务、车辆、装备等各项功能为一体的后勤综合管理系统，实现了后勤管理由“传统后勤”向“信息化后勤”的巨大转变。
9.在全国率先建立消防安全管理中心。通过转变管理理念，整合资源，破除以往消防部门“大包大揽”的做法，以太原为试点在6大主城区建立了消防安全管理中心，形成了政府牵头、街办（派出所）负责、行业部门联动配合、中心补充相结合的社会化消防工作新机制，在消除区域性消防安全隐患中发挥了重要作用。
10.全省文物建筑无一起火冒烟。聚焦山西文物大省的实际，总队承担了国家《文物建筑消防安全管理》行业标准的编撰工作，紧盯“人、火、水、电、雷”五大因素，创新开展“一寺一策”活动，推行“1+2+1”（1名消防监督人员、2名电气专家、1名检测专家）电气专项检查模式，确保万无一失。三年来，全省文物建筑未发生一起起火冒烟现象。
11.“数”“质”并重，抓实监督执法工作。2017年以来，全省消防部门监督执法7项数据同比提升35%以上。在提升监督执法数量的同时，总队始终将提高监督执法质量放在前面，通过开展执法质量考评、案卷评查、印发《示范案卷指南》等措施提升监督执法的质量，执法文书合格率由80%提高到92%。
12.经费保障持续攀升，基础建设任务全部完成。 全省消防经费保障水平逐年递增，基层基础建设持续深入。公安部消防局2017年下达的7个基本建设项目全部开工建设，全年新开工建设消防站20个，新增公寓住房246套，11个支队级训练基地全部开工建设，战勤保障基地完成建设任务，“三项建设”任务全部完成。
13.开展全覆盖无盲区的廉政巡察。2017年，共实地检查支队级单位机关13个、大中队115个、政府专职消防队17个，查阅党组织会议记录386本，抽查官兵学习笔记180本，发放各类调查问卷1600余份，抽查消防执法案卷682件，明察暗访社会单位99家，召开座谈会11场，发现了10大类问题500余条。通过开展廉政巡察“回头看”，所有问题得到有效整改。
2017年以来，我省公安消防部队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和公安部消防局、省公安厅党委的坚强领导下，紧紧围绕“抓基础、保稳定、重落实、谋发展”的工作思路，上下一心、攻坚克难，恪尽职守、砥砺前行，圆满完成了以火灾预防、火灾扑救和应急救援为中心的各项任务。
回眸2017，山西消防工作和部队建设稳步推进，成绩斐然，交出了一份合格的、满意的答卷，多项工作有特色、有创新、有突破。经盘点和梳理，本报为您奉上2017年我省消防工作的13个亮点。
1.消防工作首次纳入“13710”省级政务督办系统。 2017年以来，山西省政府将重大火灾隐患整改、高层建筑微型消防站建设和太原市城市消防安全风险评估等工作纳入“13710”督办系统，实时跟进督办市级政府及省直有关单位工作落实，压实了地方政府、行业部门的责任，对于改变消防部门单打独斗的局面具有十分显著的作用。
2.创新推出“四长”包保责任制。
据统计，截至目前，“四长”共包保单位3333家，检查单位3898家，熟悉单位3113家，约见法定代表人2666人，发现火灾隐患7511处，整改火灾隐患7424处。包保单位数约占总数的1/3，包保单位法定代表人约见率达到80%，隐患整改率高达98%以上。
3.深入推行“大队管理中队”制度。在《大队管理中队工作实施办法》中，明确了大队军政主官工作职责，从组织工作、思想政治教育、执勤秩序等9个方面提出详细的要求和规定。特别是明确指出大队长以主要精力组织领导本单位的军事和消防业务工作；政治教导员组织领导大队的政治工作，以主要精力抓队伍的管理和教育。
4.一抓三年“三支基础队伍”建设。 总队党委高度重视指挥员、监督员、新兵“三支基础队伍”的能力素质提升，一抓就是三年，官兵能力素质逐年提升。目前，基层指挥员体能和技能优秀率上升了30个百分点，在公安部组织的战士考学中，是唯一一个参考人员体能全员达标的总队；监督执法质量大幅提升，人民群众对消防工作满意度达到98%以上；新兵结业考核优良率上升40个百分点。
5.全面“四心四化”工程。总队秉承“带部队重在稳思想、稳思想贵在抓经常”的工作理念，启动了以知心、稳心、强心、暖心和法治化、精细化、正规化、常态化为主要内容的“四心四化”工程，夯实了部队凝神定气、聚力打赢的思想根基。
6.搜救犬技术比武竞赛全国第九名。 2017年11月4日至8日，在部局举行的全国消防部队第四届搜救犬技术比武竞赛中，山西消防总队6名训导员及6只搜救犬凭借着良好的精神面貌、精湛的技能、过硬的素质，获得了服从科目第一名、箱体搜救第九名、障碍科目第九名、血迹搜索第十六名、野外追踪十三名、废墟搜救第二十名、团体第九名的好成绩。
7.“山西消防”获评全国十大“最具影响力消防头条号”。总队建立施行的“双微+政务号+APP客户端”三位一体的“新媒体矩阵”，提升了消防宣传影响力。“山西消防”官方微博微信粉丝数130余万，累计发布信息8万余条，平均每日发送量达到300余条，月阅读量达到近320万，被评为“省直机关政务微博新媒体综合影响力奖”，持续保持山西政法类双微排名前十的好成绩。“山西消防”、“太原消防”获评全国十大“最具影响力消防头条号”。
8.打造智慧后勤 “明厨亮灶”经验在全国推广。 “明厨亮灶”经验已经在全国推广。目前，总队整合了管理数据，研发了集营房、财务、车辆、装备等各项功能为一体的后勤综合管理系统，实现了后勤管理由“传统后勤”向“信息化后勤”的巨大转变。
9.在全国率先建立消防安全管理中心。通过转变管理理念，整合资源，破除以往消防部门“大包大揽”的做法，以太原为试点在6大主城区建立了消防安全管理中心，形成了政府牵头、街办（派出所）负责、行业部门联动配合、中心补充相结合的社会化消防工作新机制，在消除区域性消防安全隐患中发挥了重要作用。
10.全省文物建筑无一起火冒烟。聚焦山西文物大省的实际，总队承担了国家《文物建筑消防安全管理》行业标准的编撰工作，紧盯“人、火、水、电、雷”五大因素，创新开展“一寺一策”活动，推行“1+2+1”（1名消防监督人员、2名电气专家、1名检测专家）电气专项检查模式，确保万无一失。三年来，全省文物建筑未发生一起起火冒烟现象。
11.“数”“质”并重，抓实监督执法工作。2017年以来，全省消防部门监督执法7项数据同比提升35%以上。在提升监督执法数量的同时，总队始终将提高监督执法质量放在前面，通过开展执法质量考评、案卷评查、印发《示范案卷指南》等措施提升监督执法的质量，执法文书合格率由80%提高到92%。
12.经费保障持续攀升，基础建设任务全部完成。 全省消防经费保障水平逐年递增，基层基础建设持续深入。公安部消防局2017年下达的7个基本建设项目全部开工建设，全年新开工建设消防站20个，新增公寓住房246套，11个支队级训练基地全部开工建设，战勤保障基地完成建设任务，“三项建设”任务全部完成。
13.开展全覆盖无盲区的廉政巡察。2017年，共实地检查支队级单位机关13个、大中队115个、政府专职消防队17个，查阅党组织会议记录386本，抽查官兵学习笔记180本，发放各类调查问卷1600余份，抽查消防执法案卷682件，明察暗访社会单位99家，召开座谈会11场，发现了10大类问题500余条。通过开展廉政巡察“回头看”，所有问题得到有效整改。
