日期:[2018年01月03日]
-- 生活晨报 --
版次:[A14]
买新能源车免购置税公共图书馆查文献免费女性可接种宫颈癌疫苗
今年起14条新规惠及山西百姓
送走2017年，我们迎来了崭新的2018年。新的一年新的气象，哪些新规将关乎你我生活，影响山西发展，让我们一起来看看吧。
山西突出全民旅游和全域旅游
近日，省人大常委会召开新闻发布会，就1月1日起实施的《山西省旅游条例》进行发布和解读。新《条例》增加了旅游规划、旅游产业促进、特色旅游等内容，突出了山西旅游产业发展要打造全民旅游和全域旅游的时代特征；把景区经营体制机制改革、创新投融资、资源开发退出写入了法规；还特别体现了山西特色，突出了发展乡村旅游、红色旅游等特色旅游，及旅游与文化、卫生、体育等相关产业融合发展；强化了旅游主管部门的统筹协调和综合监管职能，规范了旅游规划的编制、审批，突出了政策支持和改革创新内容。
新管理办法规范导游行为
国家旅游局发布的《导游管理办法》，1月1日起正式实施。《办法》规定，导游证将采用电子证件，由国家旅游局制定格式标准，各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。
对于未申请变更导游信息、未参加相关培训、涂改倒卖出租导游证等行为，《办法》明确了处罚措施。其中，导游涂改、倒卖、出租、出借导游人员资格证、导游证，以其他形式非法转让导游执业许可，或者擅自委托他人代为提供导游服务的，可处2000元以上1万元以下罚款。
山西女性可接种四价宫颈癌疫苗
山西首次采购3000支左右四价宫颈癌疫苗，基本能满足群众需求。
从今年1月1日起，山西女性就可以陆续在各社区卫生服务中心、疫苗接种门诊进行咨询、预约或接种。
公示农产品质量安全“黑名单”
1月1日起，实施《农产品质量安全“黑名单”办法》。
《办法》所称农产品质量安全“黑名单”，是指农业行政主管部门依据职责，按照规定程序，对严重危害农产品质量安全的生产经营者及其责任人，设立并向社会公示的不良行为记录。
山西推行全装修成品交房
随着《山西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》的颁发，记者了解到，山西将着力推进装配式建筑的全面发展，与此同时，全装修成品交房将成为未来发展趋势。2018年起山西推行装配式住宅全装修成品交房。这意味着，这种节能、环保的装配式住宅交房后，业主收房进行简单布置、采买家具就可以拎包入住。
不少推行节能建筑的业内人士认为，业主入住节能环保建筑住宅，前期成本会略有提升，但相比传统建筑，在后期费用支付上，节能环保建筑会比较低。可以说，对房价的影响较小，一般不会引起房价的上涨。
涉外婚姻可到各市办理
据省民政厅消息，1月1日起，山西涉外婚姻可到各市办理。具体为，由各市民政局办理本行政区域内常住户口居民，与华侨、外国人的婚姻登记相关业务。而山西省民政厅1月1日起则停止办理相关业务。
小排量乘用车购置税回到10%
自1月1日起，消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。
在此之前，小排量乘用车购置税为7.5%的税率。以购买10万元的乘用车为例，2018年缴纳的购置税税金为8547元，比现在购车将多出约2137元。
2018年起至2020年新能源车免购置税
近日，财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，明确自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置纳入目录的新能源汽车免征车辆购置税。
根据《公告》，对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。
2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。根据现行政策，2014年9月1日至2017年12月31日，同样通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》管理，列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税。
婴幼儿奶粉须有“配方注册证书”
以前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时，不需要获得相关产品的配方注册证书。
但从1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。
公共图书馆四类服务全免费
《公共图书馆法》是国家层面公共文化领域的第一部专门法律，其中涉及的公共图书馆服务、建设等举措引发关注，1月1日起施行。此次《公共图书馆法》对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，尤其是在免费服务方面，提到了四类：分别是文献信息查询、借阅；阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；公益性讲座、阅读推广、培训、展览；国家规定的其他免费服务项目。
严惩利用网络平台“刷单炒信”
几元钱能买一条好评，一两千元能升一颗钻，一些网络平台通过组织虚假交易等方式，刷单几乎成为一条暴利产业链。最新修订的《反不正当竞争法》1月1日起开始施行。
新法明确经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。同时规定，“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。新修订的反不正当竞争法在第十二条中，增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款，列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为，其中包括，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
网络餐饮外卖商户应有实体店
国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，规定从1月1日起，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。
办法规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。
办法还对送餐人员和送餐过程提出要求。办法提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。
正式确定环境保护税征税标准
近日，山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过《关于大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定》，正式确定山西征税标准。1月1日起，山西开征环境保护税。依照山西出台的标准，大气污染物适用税额为1.8元/污染当量，水污染物适用税额为2.1元/污染当量。同时明确，暂不增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。《环境保护税税目税额表》规定大气污染物适用税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物为每污染当量1.4元至14元。
强化动物、动物产品流通防疫监督
近日，省人大常委会召开新闻发布会，《山西省动物防疫条例》于1月1日起施行。《条例》强化了动物防疫义务；强化动物疫病状况风险评估；突出人畜共患病的防治；强化动物、动物产品流通防疫监督；强化病死动物和病害动物产品无害化处理；加强动物防疫保障。 晨综
山西突出全民旅游和全域旅游
近日，省人大常委会召开新闻发布会，就1月1日起实施的《山西省旅游条例》进行发布和解读。新《条例》增加了旅游规划、旅游产业促进、特色旅游等内容，突出了山西旅游产业发展要打造全民旅游和全域旅游的时代特征；把景区经营体制机制改革、创新投融资、资源开发退出写入了法规；还特别体现了山西特色，突出了发展乡村旅游、红色旅游等特色旅游，及旅游与文化、卫生、体育等相关产业融合发展；强化了旅游主管部门的统筹协调和综合监管职能，规范了旅游规划的编制、审批，突出了政策支持和改革创新内容。
新管理办法规范导游行为
国家旅游局发布的《导游管理办法》，1月1日起正式实施。《办法》规定，导游证将采用电子证件，由国家旅游局制定格式标准，各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。
对于未申请变更导游信息、未参加相关培训、涂改倒卖出租导游证等行为，《办法》明确了处罚措施。其中，导游涂改、倒卖、出租、出借导游人员资格证、导游证，以其他形式非法转让导游执业许可，或者擅自委托他人代为提供导游服务的，可处2000元以上1万元以下罚款。
山西女性可接种四价宫颈癌疫苗
山西首次采购3000支左右四价宫颈癌疫苗，基本能满足群众需求。
从今年1月1日起，山西女性就可以陆续在各社区卫生服务中心、疫苗接种门诊进行咨询、预约或接种。
公示农产品质量安全“黑名单”
1月1日起，实施《农产品质量安全“黑名单”办法》。
《办法》所称农产品质量安全“黑名单”，是指农业行政主管部门依据职责，按照规定程序，对严重危害农产品质量安全的生产经营者及其责任人，设立并向社会公示的不良行为记录。
山西推行全装修成品交房
随着《山西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》的颁发，记者了解到，山西将着力推进装配式建筑的全面发展，与此同时，全装修成品交房将成为未来发展趋势。2018年起山西推行装配式住宅全装修成品交房。这意味着，这种节能、环保的装配式住宅交房后，业主收房进行简单布置、采买家具就可以拎包入住。
不少推行节能建筑的业内人士认为，业主入住节能环保建筑住宅，前期成本会略有提升，但相比传统建筑，在后期费用支付上，节能环保建筑会比较低。可以说，对房价的影响较小，一般不会引起房价的上涨。
涉外婚姻可到各市办理
据省民政厅消息，1月1日起，山西涉外婚姻可到各市办理。具体为，由各市民政局办理本行政区域内常住户口居民，与华侨、外国人的婚姻登记相关业务。而山西省民政厅1月1日起则停止办理相关业务。
小排量乘用车购置税回到10%
自1月1日起，消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。
在此之前，小排量乘用车购置税为7.5%的税率。以购买10万元的乘用车为例，2018年缴纳的购置税税金为8547元，比现在购车将多出约2137元。
2018年起至2020年新能源车免购置税
近日，财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，明确自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置纳入目录的新能源汽车免征车辆购置税。
根据《公告》，对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。
2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。根据现行政策，2014年9月1日至2017年12月31日，同样通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》管理，列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税。
婴幼儿奶粉须有“配方注册证书”
以前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时，不需要获得相关产品的配方注册证书。
但从1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。
公共图书馆四类服务全免费
《公共图书馆法》是国家层面公共文化领域的第一部专门法律，其中涉及的公共图书馆服务、建设等举措引发关注，1月1日起施行。此次《公共图书馆法》对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，尤其是在免费服务方面，提到了四类：分别是文献信息查询、借阅；阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；公益性讲座、阅读推广、培训、展览；国家规定的其他免费服务项目。
严惩利用网络平台“刷单炒信”
几元钱能买一条好评，一两千元能升一颗钻，一些网络平台通过组织虚假交易等方式，刷单几乎成为一条暴利产业链。最新修订的《反不正当竞争法》1月1日起开始施行。
新法明确经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。同时规定，“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。新修订的反不正当竞争法在第十二条中，增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款，列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为，其中包括，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
网络餐饮外卖商户应有实体店
国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，规定从1月1日起，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。
办法规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。
办法还对送餐人员和送餐过程提出要求。办法提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。
正式确定环境保护税征税标准
近日，山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过《关于大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定》，正式确定山西征税标准。1月1日起，山西开征环境保护税。依照山西出台的标准，大气污染物适用税额为1.8元/污染当量，水污染物适用税额为2.1元/污染当量。同时明确，暂不增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。《环境保护税税目税额表》规定大气污染物适用税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物为每污染当量1.4元至14元。
强化动物、动物产品流通防疫监督
近日，省人大常委会召开新闻发布会，《山西省动物防疫条例》于1月1日起施行。《条例》强化了动物防疫义务；强化动物疫病状况风险评估；突出人畜共患病的防治；强化动物、动物产品流通防疫监督；强化病死动物和病害动物产品无害化处理；加强动物防疫保障。 晨综