我省全力保障居民生活必需品供应

　　本报讯（记者 梁耀华）民以食为天。粮油肉蛋菜果奶等重要民生商品保供，事关人民群众基本生活。近日，我省出台《山西省居民生活必需品市场供应保障工作指南（第一版）》（以下简称《指南》），旨在守好新冠肺炎疫情期间全省居民的“米袋子”“菜篮子”。
　　《指南》所提的“居民生活必需品”，涵盖满足基本生活需要的粮（米、面）、油、肉、蛋、菜等粮油和重要副食品。对于品种，各地可根据居民生活习惯、地理气候特点等增减。
　　“米袋子”“菜篮子”，装着沉甸甸的民生。为了做好保供这块“压舱石”，就得梳理保供供需能力。《指南》提到，按照“11145”科学计算每人每天生活必需品通用消费量。“11145”即每人每天不低于“1斤蔬菜、1两油、1个鸡蛋、4两肉、5两米（面）”。
　　至于其他品种，当地应按照本地区实际情况测算，摸清日常生活需求底数。生活必需品商业库存原则上不少于7天，其中蔬菜库存根据季节设置，应尽量充足。
　　为真正让老百姓“米袋子”“菜篮子”拎得稳，《指南》要求，视人口规模情况，按需增加政府储备，适当调增生产企业储备与商贸企业库存。同时，在商业网点分布广、服务居民生活水平高的大中型商超，生鲜电商平台及仓储网络健全的物流企业中，筛选出一批重点生活必需品供应保障企业，形成应急保供企业库。
　　货源是保供的动力源。《指南》明确，围绕生活必需品主产地和主销地，创新建立市县两级商品联保联供合作机制；加大跨区域采购力度，全力稳定市场供应。并且，在稳定原有供应链条基础上，争取传统上游商家支持配合，积极开辟新的货源采购地。
　　想要守好老百姓的“米袋子”“菜篮子”，保障运输这条“生命线”至关重要。《指南》提出，按照生活必需品纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求，建立“运输车辆白名单”“司乘人员白名单”制度，优先核发生活必需品运输车辆通行证。全域封闭的地区，按照“一车一证一线路”方式管理，保证有效期内车辆可多次往返。“无接触”交货，既可保障生活必需品的供应，也可扎牢疫情外溢的篱笆。为此，《指南》要求，严格落实“无接触”交货，提高大型批发市场无接触装卸服务能力。大型连锁超市、物流运输等企业要提前选定备用分拣场所。必要时，在疫情地区外围合适地点设立中转站，在中转站完成无接触、少接触生活物资交接。
　　守护“米袋子”“菜篮子”的同时，如何筑牢疫情防控安全线？《指南》强调，封控区、管控区要组织社区设置自提点、无接触配送点等便民设施，允许快递、外卖等在小区周边设立临时站点，采取居民自提、社区配送等方式，保证终端畅通。另外，通过标准化蔬菜生鲜包等方式，推广线上购买模式，支持配送企业推广使用无人车、无人机等新型投递设备，保障终端配送服务质量和效率。
　　为了做好“最后一百米”配送，《指南》要求，必要时安排全市党政机关干部、企事业单位职工等就地下沉一线，补足小区、楼栋内物业、志愿者等内部配送力量。对于高龄、空巢、独居等特殊老人，以及病、残、妇、婴等困难群众，要采取电话或上门方式，帮助预订、采购和提取生活物资。尤为关键的是，重点解决药品、个性化商品需求服务保障，确保重点人群生活必需品保障到位。
　　据悉，《指南》适用于抗击新冠肺炎疫情期间，对居民、货物流动实行管控区域的居民生活必需品市场供应保障工作。其他公共卫生突发事件等情况可参照执行。